田忠強(qiáng) 許江濤
(1.泰達(dá)圖書(shū)館檔案館 天津 300457;2.中新天津生態(tài)城圖書(shū)檔案館籌備組 天津 300467)
公共圖書(shū)館以其豐富的館藏資源、完善的服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所、高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,在社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著積極、重要的主力軍作用。現(xiàn)在越來(lái)越多的公共圖書(shū)館已經(jīng)走出館外,向社會(huì)文化系統(tǒng)的末梢——社區(qū)延伸,在“公益性、基本性、均等性”的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)了文化建設(shè)的“便利性”要求,成為社區(qū)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。
社區(qū)文化作為城市文化建設(shè)的一部分,其內(nèi)涵豐富,包括社區(qū)居民的情操陶冶、知識(shí)學(xué)習(xí)、社會(huì)教育、信息獲取、文化休閑、體育健身等等。社區(qū)文化建設(shè)對(duì)于公共圖書(shū)館事業(yè)來(lái)說(shuō)是事業(yè)發(fā)展的良好契機(jī),做好這項(xiàng)工作不僅是公共圖書(shū)館工作的一種延伸,也是對(duì)公共圖書(shū)館事業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充與推動(dòng)。
天津?yàn)I海新區(qū)總面積2 270平方公里,總?cè)丝?53萬(wàn)余人,有3個(gè)行政區(qū)域和12個(gè)功能區(qū)。3個(gè)行政區(qū)域塘沽、漢沽、大港等區(qū)縣公共圖書(shū)館服務(wù)起步較早,12個(gè)功能區(qū)中只有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建有圖書(shū)館,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心天津生態(tài)城的圖書(shū)館正在籌建之中,其余9個(gè)功能區(qū)目前沒(méi)有籌建計(jì)劃,所需服務(wù)靠其他公共圖書(shū)館延伸。已建的6所公共圖書(shū)館,塘沽圖書(shū)館和塘沽少年兒童圖書(shū)館是獨(dú)立建制,獨(dú)立館舍;漢沽圖書(shū)館和漢沽少年兒童圖書(shū)館是獨(dú)立建制,合署辦公;大港圖書(shū)館和泰達(dá)圖書(shū)館兼有為兒童讀者服務(wù)的職能。塘沽區(qū)所轄10街1鎮(zhèn),漢沽區(qū)所轄3街3鎮(zhèn),大港區(qū)所轄5街3鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄1街。這些已建公共圖書(shū)館通過(guò)所轄基層社區(qū)/村分館延伸服務(wù)(見(jiàn)表1)。
1.2.1 公共圖書(shū)館建設(shè)基礎(chǔ)薄弱
國(guó)際圖聯(lián)、聯(lián)合國(guó)教科文組織2002年修訂的《公共圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展指南》中規(guī)定,公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量應(yīng)達(dá)到1.5-2.5冊(cè)。濱海新區(qū)已建的6所公共圖書(shū)館中,只有泰達(dá)圖書(shū)館的人均藏書(shū)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其余5所均低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);分館的分布比例也是很低,只有泰達(dá)圖書(shū)館所建分館超過(guò)社區(qū)總量的一半,公共圖書(shū)館建設(shè)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題十分突出,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,幾乎每個(gè)社區(qū)都建有圖書(shū)館。
1.2.2 資源分配不均衡,資金投入不足
調(diào)查了解到,濱海新區(qū)公共圖書(shū)館建設(shè)資金普遍匱乏,圖書(shū)館的發(fā)展受到影響。塘沽、漢沽和大港圖書(shū)館每年資源購(gòu)置費(fèi)不固定,多則二三十萬(wàn)元,少則五萬(wàn)元,年新增圖書(shū)較少,社區(qū)分館建設(shè)無(wú)暇顧及;只有泰達(dá)圖書(shū)館條件較好,年資源購(gòu)置費(fèi)保持在500萬(wàn)元,年均新增圖書(shū)在10萬(wàn)冊(cè)以上,還有豐富的數(shù)字資源,其社區(qū)分館建設(shè)覆蓋率較高,數(shù)字資源實(shí)現(xiàn)館外訪問(wèn)。
1.2.3 服務(wù)社區(qū)文化方式單一,效益不高
新媒體的發(fā)展和應(yīng)用,使讀者獲取信息的途徑和方式發(fā)生了巨大變化,對(duì)圖書(shū)館的依賴程度逐步減弱,讀者可以足不出戶,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體,即可獲取所需信息。濱海新區(qū)公共圖書(shū)館及其分館為社區(qū)讀者服務(wù)的主要方式還是依托實(shí)體圖書(shū)館進(jìn)行紙質(zhì)文獻(xiàn)的閱覽外借。由于資金、人力等條件限制,紙質(zhì)圖書(shū)的館藏少,更新頻率低,對(duì)讀者吸引力不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年濱海新區(qū)藏書(shū)總量211余萬(wàn)冊(cè),年發(fā)放讀者證12 728張,年總流通人次約104萬(wàn),年圖書(shū)外借冊(cè)次約39萬(wàn),與深圳、浦東等類似區(qū)域的藏書(shū)建設(shè)與服務(wù)情況相差甚遠(yuǎn)。
1.2.4 社區(qū)分館管理薄弱
總館只負(fù)責(zé)社區(qū)分館文獻(xiàn)資源的配置,其日常管理和服務(wù)工作由社區(qū)安排人員負(fù)責(zé),由于這些人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),流動(dòng)性強(qiáng)或是兼職,主要精力沒(méi)有放在圖書(shū)館工作上,服務(wù)意識(shí)淡漠,總館對(duì)其缺乏監(jiān)管和制約機(jī)制,社區(qū)分館的管理和服務(wù)相對(duì)較差。
公共圖書(shū)館參與社區(qū)文化建設(shè),除借助國(guó)家政策和公共財(cái)政支持等種種外部條件,還必須注重培育內(nèi)生動(dòng)力,引入先進(jìn)理念,正確把握自己的功能和服務(wù)定位,科學(xué)規(guī)劃服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)的總體框架和實(shí)踐途徑,推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)不斷邁向更高水平。根據(jù)學(xué)界、業(yè)界的先進(jìn)理念和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)前,公共圖書(shū)館尤其應(yīng)承擔(dān)以下角色。
《公共圖書(shū)館宣言》指出,“公共圖書(shū)館是各地的信息中心,用戶可以隨時(shí)得到各種知識(shí)與信息?!睋?jù)此,公共圖書(shū)館特別是社區(qū)分館,要積極借助現(xiàn)代化的技術(shù)手段和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛收集、整理與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的實(shí)體文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn),建立特色化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)知識(shí)信息保障體系,成為信息的發(fā)現(xiàn)者、組織者、供給者,滿足讀者不同層次、不同類別、不同深度的文獻(xiàn)信息需求,成為社區(qū)首選或主要的知識(shí)信息樞紐。
公民終身教育服務(wù)是公共圖書(shū)館的基本宗旨。對(duì)現(xiàn)代人而言,教育更是一個(gè)終身過(guò)程,人們只有通過(guò)不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí)和觀念,才能更好地融入社會(huì)生活,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。為此,公共圖書(shū)館要勇于履職擔(dān)責(zé),與社區(qū)分館一起,營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境,組織各類教育培訓(xùn),傳授文化知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)和生活技能,引領(lǐng)社區(qū)居民養(yǎng)成愛(ài)書(shū)、讀書(shū)的良好風(fēng)尚,提高社區(qū)居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì);同時(shí)發(fā)揮閱讀指導(dǎo)功能,尤其要注重對(duì)青少年讀者的閱讀指導(dǎo),使其從小養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。
隨著時(shí)代的發(fā)展,文化休閑已成為越來(lái)越多的社區(qū)居民度過(guò)閑暇時(shí)光的重要手段,并日益上升為一種健康文明的生活方式。公共圖書(shū)館應(yīng)著力通過(guò)和諧的空間布局、舒適的閱讀環(huán)境和為居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色文化活動(dòng)等,引領(lǐng)社區(qū)居民在健康有益的文化消遣和娛樂(lè)活動(dòng)中放松身心、學(xué)習(xí)知識(shí)、交流思想、欣賞藝術(shù)、陶冶情操,享受高雅的休閑生活,感染良好的社會(huì)風(fēng)尚,獲得心靈愉悅和精神升華。
杭州圖書(shū)館褚樹(shù)青館長(zhǎng)認(rèn)為,應(yīng)把圖書(shū)館打造成為市民生活的“第三文化空間”,滿足人們無(wú)法在第一和第二文化空間獲得的所有其他文化需求。第三文化空間的圖書(shū)館具有開(kāi)放、自由、多元、交流、學(xué)習(xí)等特點(diǎn),包含學(xué)習(xí)、靈感、交流和演出四個(gè)空間。未來(lái)的公共圖書(shū)館應(yīng)該是一個(gè)具有生活化特質(zhì)的地方,這個(gè)地方可以融入人類的一切文化元素,具有文化綜合體的特征,而不是一個(gè)單純獲取信息和知識(shí)或接受教育的場(chǎng)所。21世紀(jì)的城市公共圖書(shū)館應(yīng)該成為城市的第三文化空間,成為市民最想去、最喜歡去的文化場(chǎng)所[1]。
這里所謂的資源,包括人力資源和信息資源兩部分。人力資源整合包括圖書(shū)館專業(yè)人才和社區(qū)各類有關(guān)人才,主旨是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)、形成合力,為社區(qū)居民提供特色、專題服務(wù);信息資源整合包括藏書(shū)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源,依托計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)各類型圖書(shū)館間的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)更廣泛的資源共享,為社區(qū)居民提供海量文獻(xiàn)信息。在館藏資源建設(shè)上,要不斷完善館藏結(jié)構(gòu),以滿足社區(qū)居民的多元化文化需求;還應(yīng)通過(guò)授予榮譽(yù)、媒體宣傳、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段,鼓勵(lì)社會(huì)廣泛捐贈(zèng);也可與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館等“結(jié)盟”,共享資源,共謀發(fā)展。
一要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變“資源—服務(wù)—需求”的舊觀念,打造“需求—資源—服務(wù)”的新模式,堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,根據(jù)需求組織資源、規(guī)劃服務(wù),實(shí)現(xiàn)由書(shū)本位向人本化的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。二要著力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,尤其是社區(qū)分館的資源,要更鮮活、更實(shí)用、更“接地氣”。三要組織優(yōu)質(zhì)文化活動(dòng),以正能量引導(dǎo)居民保持高尚的精神追求,助力和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè)。四要引導(dǎo)社會(huì)多方參與,要積極策劃、主動(dòng)攜手,與具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平的各類實(shí)體或社會(huì)組織共建社區(qū)文化服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展講座、展覽、品鑒、讀書(shū)等各類活動(dòng),以冠名贊助、聯(lián)合主辦等多種方式靈活運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
公共圖書(shū)館提供的社區(qū)文化服務(wù),就受眾而言,更多的集中在老年人、兒童、主婦等人群以及殘疾人、下崗員工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體;就需求而言,社區(qū)民眾更需要的是方便快捷、貼近生活、大眾化、普及化的文化、教育、娛樂(lè)休閑等服務(wù);就形式而言,除閱讀和學(xué)習(xí)之外,群眾性、互動(dòng)性的聯(lián)誼、展覽、講座、培訓(xùn)等社會(huì)文化活動(dòng)也很受社區(qū)民眾歡迎。公共圖書(shū)館服務(wù)社區(qū)文化建設(shè),必須充分考慮到不同社區(qū)的特色和需求,為社區(qū)居民提供更具針對(duì)性的服務(wù)[2]?;顒?dòng)內(nèi)容、組織形式、計(jì)劃安排等等都要因“區(qū)”制宜、因“群”而異。如為中小學(xué)生舉辦各類素養(yǎng)培訓(xùn)班;為農(nóng)民工及其子女提供教育咨詢、放學(xué)后臨時(shí)看護(hù)、作業(yè)輔導(dǎo)及推薦優(yōu)秀課外讀物等;為老年人訂購(gòu)喜歡閱讀的書(shū)刊,舉辦健康講座、琴棋書(shū)畫(huà)攝影比賽、讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng)等;為下崗人員舉辦家政、電腦等實(shí)用性培訓(xùn)班??傊?,公共圖書(shū)館就是要想方設(shè)法拓展交流互動(dòng)空間,讓居民就近、方便享受多元文化服務(wù),豐富精神文化生活。
移動(dòng)媒體和數(shù)字電視等新媒體的發(fā)展,為公共圖書(shū)館服務(wù)方式的拓展提供了新的契機(jī)。近年來(lái),短信通知、移動(dòng)圖書(shū)館、數(shù)字圖書(shū)館、電視圖書(shū)館、微信圖書(shū)館等新媒體服務(wù)方式蓬勃發(fā)展,社區(qū)居民可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間,利用移動(dòng)終端和電視設(shè)備,通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)方式享受到圖書(shū)館的基本服務(wù)項(xiàng)目,極大方便了社區(qū)居民。如國(guó)家圖書(shū)館的“國(guó)圖空間”和“手機(jī)圖書(shū)館”、杭州圖書(shū)館的“數(shù)字電視杭圖欄目”和“文瀾在線移動(dòng)圖書(shū)館”、泰達(dá)圖書(shū)館的“數(shù)字電視圖書(shū)館”和“移動(dòng)圖書(shū)館”及“微信圖書(shū)館”,很受社區(qū)居民的歡迎。公共圖書(shū)館參與社區(qū)文化建設(shè)時(shí),應(yīng)在傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,大膽嘗試新媒體服務(wù)方式,讓社區(qū)居民體驗(yàn)無(wú)微不至、無(wú)處不在的圖書(shū)館服務(wù)。
隨著“建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”戰(zhàn)略目標(biāo)的確立和實(shí)施,各級(jí)政府和相關(guān)單位普遍重視且積極建設(shè)社區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以公共圖書(shū)館為主體的社區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)主要有以下三種模式:(1)總分館服務(wù)模式。以城市公共圖書(shū)館為總館或中心館,把服務(wù)延伸到社區(qū)的層級(jí)式文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,如蘇州圖書(shū)館、哈爾濱市圖書(shū)館、嘉興市圖書(shū)館、佛山市禪城區(qū)圖書(shū)館等實(shí)行的總分館模式,普遍較為成功,獲得業(yè)界和社會(huì)一致好評(píng)。(2)圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)模式。該模式是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館為實(shí)現(xiàn)資源共享,共同遵守協(xié)議,通過(guò)實(shí)體或網(wǎng)絡(luò)合作而建立的新型合作組織,如長(zhǎng)三角圖書(shū)館聯(lián)盟、珠三角數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟、吉林省圖書(shū)館聯(lián)盟等,不僅為國(guó)家節(jié)約了經(jīng)費(fèi),又為各成員館間的交流、促進(jìn)提供了平臺(tái)。(3)流動(dòng)服務(wù)模式。主要有“汽車圖書(shū)館”和“圖書(shū)流通站”兩種,如天津圖書(shū)館、陜西省圖書(shū)館、海南省圖書(shū)館、沈陽(yáng)市圖書(shū)館等,顯示了靈活便捷、受眾面廣等優(yōu)點(diǎn),很受社區(qū)居民歡迎。社區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建立,要汲取成功養(yǎng)分,因地制宜,結(jié)合各自的實(shí)際情況,或移植、或兼容地研究一種“本土化”模式先行試驗(yàn),然后逐步完善。各社區(qū)圖書(shū)館也可嘗試與企業(yè)聯(lián)辦,冠企業(yè)之名吸引企業(yè)投資,政府可對(duì)這些企業(yè)實(shí)行減稅優(yōu)惠,這樣,企業(yè)樹(shù)立了社會(huì)形象,取得了社會(huì)效益,社區(qū)圖書(shū)館則可獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充,促進(jìn)事業(yè)良性發(fā)展。深圳南山圖書(shū)館桃源街眾冠分館就是由桃源街辦事處、南山圖書(shū)館和眾冠股份公司共同建設(shè)的,堪稱典范。
全國(guó)文化信息資源共享工程開(kāi)辟了一個(gè)不受地域、時(shí)空限制的文化傳播渠道,是國(guó)家主導(dǎo)、免費(fèi)供給、持續(xù)輸送的重大文化惠民工程。除中央政府投入以外,對(duì)地方政府的投入有著指令性規(guī)定。公共圖書(shū)館要抓住這一重要契機(jī),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門履行職責(zé)義務(wù),設(shè)計(jì)并建設(shè)好自己的“落地”平臺(tái)和“分配”方案,將優(yōu)秀文化資源源源不斷地推送給居民,促進(jìn)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)升級(jí),使其最終成為居民的信息中心、學(xué)習(xí)中心、數(shù)字文化中心和休閑娛樂(lè)中心。
要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),圖書(shū)館服務(wù)必須體現(xiàn)特色,培育品牌,以爭(zhēng)取社區(qū)居民的關(guān)注度、支持度和美譽(yù)度,不斷增強(qiáng)服務(wù)效果。
(1)提供社區(qū)信息服務(wù)。社區(qū)信息服務(wù)是在文獻(xiàn)服務(wù)基礎(chǔ)上開(kāi)展的較高層次的信息服務(wù),與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化背景以及社區(qū)居民的組成有著密切聯(lián)系,一般以提供與居民日常相關(guān)的各類實(shí)用信息為主,如教育、環(huán)境、醫(yī)療、城建、民政等方面。美國(guó)最早提出社區(qū)信息服務(wù)的圖書(shū)館學(xué)家杜倫斯女士認(rèn)為,社區(qū)信息服務(wù)的主要內(nèi)容應(yīng)包括三部分:一是信息與引薦服務(wù),即為人們提供解決日常生活中遇到的問(wèn)題的重要相關(guān)信息;二是公共政策信息,主要涉及人們參與國(guó)家與社會(huì)民主進(jìn)程的信息;三是地方信息,主要包括地方大事記、地方教育、文化娛樂(lè)及各種官方和民間機(jī)構(gòu)團(tuán)體活動(dòng)等方面的信息[3]。社區(qū)信息服務(wù)應(yīng)以實(shí)用、貼近社區(qū)生活為基本原則,以幫助公眾解決實(shí)際問(wèn)題為根本目標(biāo),信息服務(wù)內(nèi)容要體現(xiàn)多樣性且重點(diǎn)突出。
(2)組建社區(qū)學(xué)習(xí)中心。根據(jù)社區(qū)居民需求,組織各種興趣或?qū)W習(xí)小組,建立學(xué)習(xí)中心,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),如協(xié)助老年人組建養(yǎng)生研修班、書(shū)畫(huà)學(xué)習(xí)沙龍等;幫助下崗工人組建再就業(yè)培訓(xùn)小組;為殘疾人組建閱讀輔導(dǎo)或技能學(xué)習(xí)小組;為青少年組織讀書(shū)、動(dòng)漫、繪畫(huà)、攝影興趣小組等等。通過(guò)這些重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù),一方面可滿足社區(qū)居民精神生活需要,提高社區(qū)居民的素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力;另一方面強(qiáng)化了圖書(shū)館宣傳工作,增加了圖書(shū)館與社區(qū)居民的溝通交流,助推了和諧友好、健康向上的社區(qū)生活氛圍。
(3)推廣圖書(shū)漂流活動(dòng)。“為書(shū)找人,為人找書(shū)”,讓閑置圖書(shū)流通起來(lái),是最適于社區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。圖書(shū)漂流目前仍可視為一種新事物,它代表了前衛(wèi)的閱讀時(shí)尚,且在活動(dòng)中蘊(yùn)含了游戲成分和神秘感覺(jué),使得原本枯燥的讀書(shū)活動(dòng)充滿了趣味,能夠吸引社區(qū)讀者特別是青少年讀者的積極參與。與其任圖書(shū)館閑置圖書(shū)在孤寂中無(wú)所作為,不如交給更多需要它們的人去利用,實(shí)現(xiàn)傳遞知識(shí)、傳播愛(ài)心的價(jià)值升華[4]。
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