方濤

（中共中央黨校 中共黨史教研部， 北京 100091）

群眾路線形成緣由的多維探析

方濤

（中共中央黨校 中共黨史教研部， 北京 100091）

群眾路線的形成有著多方面的因素。包括：馬克思主義唯物史觀和馬克思主義認(rèn)識(shí)論的理論淵源，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定，敵強(qiáng)我弱的殘酷斗爭(zhēng)環(huán)境的客觀要求，總結(jié)辛亥革命教訓(xùn)和中共領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的歷史自覺(jué)，中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的文化土壤，這些因素共同促成了群眾路線的形成。

中國(guó)共產(chǎn)黨；群眾路線；探析

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人的創(chuàng)造性成果，其形成的原因是多方面的。分析群眾路線形成的緣由，這對(duì)更好把握群眾路線的內(nèi)涵和要求、增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、理論淵源：馬克思主義唯物史觀和馬克思主義認(rèn)識(shí)論

群眾路線，作為我們黨的工作路線，其理論基石是馬克思主義唯物史觀和馬克思主義認(rèn)識(shí)論。19世紀(jì)中葉，馬克思恩格斯把唯物主義的原則運(yùn)用到歷史領(lǐng)域，創(chuàng)立了唯物史觀，揭示了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，科學(xué)地闡明了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的地位和作用問(wèn)題。馬克思指出， “歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！保?］唯物史觀從社會(huì)歷史的整體聯(lián)系和具體過(guò)程中認(rèn)識(shí)和把握歷史創(chuàng)造者及其活動(dòng)，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的人及其活動(dòng)是社會(huì)歷史存在和發(fā)展的前提，社會(huì)歷史并非個(gè)體歷史的簡(jiǎn)單堆砌，而是一定的群體的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)及其產(chǎn)物的演進(jìn)過(guò)程，人民群眾在創(chuàng)造歷史過(guò)程中起決定作用。這種決定性作用具體表現(xiàn)在，人民群眾是人類歷史發(fā)展的主體，不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定力量。

“十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義?！保?］在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨前的三年時(shí)間里，以李大釗、陳獨(dú)秀等為代表的中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子開(kāi)始大量翻譯并介紹馬克思、恩格斯的著作。李大釗是第一個(gè)系統(tǒng)闡述唯物史觀的理論家，有力地推動(dòng)了馬克思主義在中國(guó)的傳播［3］。1921年1月21日，毛澤東在給蔡和森的信中提到 “唯物史觀是吾黨哲學(xué)的根據(jù)，這是事實(shí)，不像唯理觀之不能證實(shí)而容易被人動(dòng)搖”［4］。1921年7月，中共一大通過(guò)的 《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》規(guī)定: “本黨承認(rèn)蘇維埃管理制度，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”［5］1。這表明我黨在成立時(shí)就認(rèn)識(shí)到要發(fā)揮人民群眾的作用。在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨把唯物史觀關(guān)于人民群眾的原理運(yùn)用于實(shí)際工作，形成了全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)等，進(jìn)一步豐富了馬克思主義群眾觀點(diǎn)，為群眾路線的形成奠定了思想基礎(chǔ)。

馬克思主義經(jīng)典作家把實(shí)踐觀點(diǎn)引入認(rèn)識(shí)論，把辯證法運(yùn)用于反映論，解決了認(rèn)識(shí)的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律問(wèn)題。馬克思主義認(rèn)識(shí)論首要和基本的觀點(diǎn)是實(shí)踐觀點(diǎn)，認(rèn)為實(shí)踐在認(rèn)識(shí)中起決定性作用。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于認(rèn)識(shí)形成的基本觀點(diǎn)，并對(duì)認(rèn)識(shí)的形成過(guò)程作了詳細(xì)論述。1937年7月，毛澤東在 《實(shí)踐論》中提出認(rèn)識(shí)要經(jīng)歷 “實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)以至無(wú)窮”［6］276的過(guò)程，這樣才能夠逐步接近真理、形成正確的認(rèn)識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)主觀和客觀、理論和實(shí)踐、知和行的歷史的統(tǒng)一。而人民群眾是實(shí)踐的主體，作為認(rèn)識(shí)范疇的黨的路線方針政策，必須從人民群眾的實(shí)踐中形成，并到群眾實(shí)踐中去檢驗(yàn)才能不斷完善，最后轉(zhuǎn)化為群眾的具體實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮改造客觀世界的作用。

在馬克思主義認(rèn)識(shí)論的指導(dǎo)下，我黨在實(shí)際工作中形成了 “從群眾中來(lái)，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法。1943年6月1日，中央政治局會(huì)議通過(guò)了毛澤東起草的 《中共中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的決定》。決定中，毛澤東從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的角度，第一次系統(tǒng)地、詳細(xì)的闡述了群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法。指出，“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn) （分散的無(wú)系統(tǒng)意見(jiàn)）集中起來(lái) （經(jīng)過(guò)研究化為系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后從群眾中集中起來(lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！保?］899這一論述，標(biāo)志著群眾路線形成了完備的科學(xué)形態(tài)和成熟的理論形態(tài)，對(duì)群眾路線在全黨領(lǐng)導(dǎo)工作中的貫徹起了重要的推動(dòng)作用。

二、內(nèi)在規(guī)定：無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)

馬克思主義認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)打破舊社會(huì)的革命往往不是這一階級(jí)有意識(shí)的整體行為，而是需要少數(shù)先進(jìn)分子對(duì)這一階級(jí)以及其他各被壓迫階級(jí)的喚醒和領(lǐng)導(dǎo)，由此，正如無(wú)產(chǎn)階級(jí)是整個(gè)社會(huì)革命中的先鋒一樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命也由其先鋒隊(duì)所引導(dǎo)，這一先鋒隊(duì)便是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和少數(shù)革命的領(lǐng)袖［8］。這是因?yàn)?，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)， “在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”［9］413。列寧十分重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和作為政黨領(lǐng)袖的職業(yè)革命家團(tuán)體的作用，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，奪取了社會(huì)主義革命的勝利。在實(shí)踐的操作層面，形成了 “領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)、人民群眾”的政治結(jié)構(gòu)，其動(dòng)態(tài)關(guān)系表現(xiàn)為: “掌握了真理的領(lǐng)袖人物、職業(yè)革命家——組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織 （政黨）——通過(guò)群眾路線的方式，發(fā)動(dòng)、教育廣大的人民群眾從事革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)”［10］。在這一動(dòng)態(tài)關(guān)系中， “群眾路線”起著關(guān)鍵性的作用，決定著動(dòng)員群眾的具體成效。

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照列寧的建黨原則成立的，實(shí)際運(yùn)行機(jī)制遵循了領(lǐng)袖、政黨與群眾的動(dòng)態(tài)邏輯，順利實(shí)現(xiàn)了從最初的知識(shí)分子為主的小團(tuán)體向階級(jí)的組織和群眾的組織的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨是“人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”［11］，沒(méi)有自己的特殊利益， “是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖”［7］809。中國(guó)共產(chǎn)黨全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)，對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向。早在1922年7月召開(kāi)的中共二大，就明確提出 “中國(guó)共產(chǎn)黨為代表中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍”，“不是空談主義者……乃是時(shí)時(shí)刻刻要站起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益努力工作的黨”［5］5。二大還提出了一系列為工人、農(nóng)民謀利益的政策主張，要求 “制定關(guān)于工人和農(nóng)人以及婦女的法律”的主張，包括:關(guān)于改良工人待遇，實(shí)行八小時(shí)工作制、工廠設(shè)立工人醫(yī)院及其他衛(wèi)生設(shè)備，工廠保險(xiǎn)，保護(hù)女工、童工、失業(yè)工人等；對(duì)農(nóng)民，主張廢除重稅，規(guī)定全國(guó)的土地稅則，規(guī)定限制田租率；主張廢除一切束縛女子的法律；主張改良教育制度，實(shí)行教育普及。這些主張?jiān)诋?dāng)時(shí)是非常先進(jìn)的，在中國(guó)的歷史上也是第一次，宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨代表工人、農(nóng)民等勞動(dòng)群體的鮮明政治立場(chǎng)。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，雖然軍事工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的中心工作。但是，在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村革命根據(jù)地的工作中，中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視群眾的利益問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要關(guān)心群眾生活。1934年，毛澤東在總結(jié)根據(jù)地工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，指出， “我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問(wèn)題，群眾的生活問(wèn)題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”， “應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題……一切這些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上”［6］136。1943年11月，毛澤東在 《為中直軍直生產(chǎn)展覽會(huì)的題詞》中指出， “群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的。”［12］正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在工作中注意到群眾的生活問(wèn)題，把維護(hù)群眾利益作為我黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，踐行了為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨性質(zhì)，贏得了工人、農(nóng)民群眾的支持，使黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、客觀要求：敵強(qiáng)我弱的殘酷斗爭(zhēng)環(huán)境

馬克思說(shuō)， “理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度，決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?！保?］1任何一種理論的形成，都是一定歷史時(shí)代的產(chǎn)物，其在多大程度上能實(shí)現(xiàn)，取決于客觀現(xiàn)實(shí)的需要。群眾路線，作為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)唯物史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用，其形成與中國(guó)共產(chǎn)黨所處的客觀歷史環(huán)境相關(guān)，在一定程度上也適應(yīng)了中國(guó)共產(chǎn)黨在現(xiàn)實(shí)環(huán)境的客觀需要。20世紀(jì)上半葉的中國(guó)，處于半殖民地半封建社會(huì)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展極不平衡，面臨著前所未有的民族危機(jī)和社會(huì)危機(jī)，國(guó)家無(wú)主權(quán)、民族無(wú)獨(dú)立，內(nèi)部無(wú)民主，工人階級(jí)的力量還很弱小，農(nóng)民占中國(guó)人口的絕大多數(shù)，這就是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的國(guó)情。

在建黨初期，中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命力量還很弱小。我黨成立時(shí)只有50多名黨員，主要是知識(shí)分子，自身面臨著群眾基礎(chǔ)不足的問(wèn)題，所以中共二大提出 “要 ‘到群眾中去’組成一個(gè)大的‘群眾黨’”、 “黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里去”［5］162。大革命高潮時(shí)期中共黨員最多發(fā)展到近6萬(wàn)人，在大革命失敗后急劇減少到1萬(wàn)多人，這時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨還沒(méi)有自己領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有自己的合法地位，無(wú)法通過(guò)合法的、公開(kāi)的正常渠道開(kāi)展活動(dòng)。而此時(shí)，國(guó)民黨的力量大大超過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨。1927年12月，國(guó)民黨在全國(guó)范圍內(nèi)確立了統(tǒng)治地位，1928年陸續(xù)建立了龐大的特務(wù)組織，在全國(guó)造成嚴(yán)重的白色恐怖。1927年4月國(guó)民黨黨員約100萬(wàn)，1937年達(dá)到165萬(wàn)，而1937年時(shí)中共黨員僅為4萬(wàn)，1929年國(guó)民黨軍隊(duì)總?cè)藬?shù)在200萬(wàn)以上，共產(chǎn)黨僅有少量的工農(nóng)紅軍，武器裝備根本無(wú)法和國(guó)民黨相比。

在這樣的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨要完成反帝、反封建的歷史任務(wù)，必須聯(lián)合農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)以及其他的中間階級(jí)，組成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心任務(wù)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨如何喚起民眾，凝聚社會(huì)，使我黨成為全民族的核心力量，其實(shí)質(zhì)也就是如何處理與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題［18］。大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨更加認(rèn)識(shí)到深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的重要性。中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始把重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，建立農(nóng)村革命根據(jù)地。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地上作了有益的探索，提出了工農(nóng)武裝割據(jù)思想，逐步探索出了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。農(nóng)村包圍城市，就是要深入到廣闊的、分散的農(nóng)村，組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，開(kāi)展土地革命，建立革命根據(jù)地，以長(zhǎng)期積蓄和發(fā)展自己的力量，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的包圍，奪取革命的勝利。所以，這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的同時(shí)，必須把群眾工作擺在重要位置。1929年12月，針對(duì)紅四軍黨內(nèi)存在的單純軍事觀點(diǎn)，毛澤東在為古田會(huì)議起草的決議中指出， “紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等重大的任務(wù)?！保?］86

同時(shí)，紅軍的戰(zhàn)術(shù)原則要求必須走群眾路線。在井岡山革命斗爭(zhēng)中，紅軍形成了自己特色的作戰(zhàn)基本原則，即 “敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”，依托根據(jù)地作戰(zhàn)，實(shí)行戰(zhàn)略退卻和誘敵深入的方針，集中兵力實(shí)行運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、速?zèng)Q戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。這要求紅軍必須要有民眾的支持，特別是要與農(nóng)民群眾形成良好的關(guān)系，才能夠很好地實(shí)施自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，否則就成了 “無(wú)源之水”。所以，早在1927年底，毛澤東就規(guī)定部隊(duì)除了打仗之外，還把做群眾工作做為重要任務(wù)。1928年4月，毛澤東要求部隊(duì)必須執(zhí)行三大紀(jì)律 （行動(dòng)聽(tīng)指揮，不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西，打土豪要?dú)w公）、六項(xiàng)注意 （上門板，捆鋪草，說(shuō)話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠），這對(duì)于密切軍民關(guān)系起了很大作用。

四、歷史自覺(jué)：辛亥革命的教訓(xùn)和中共領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)

1911年爆發(fā)的辛亥革命，結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度。然而，辛亥革命并沒(méi)有改變中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)和中華民族的悲慘命運(yùn)。早期的中國(guó)共產(chǎn)黨人大多參加過(guò)辛亥革命或接受這次革命的洗禮，辛亥革命給中國(guó)共產(chǎn)黨人以深刻教訓(xùn)。早在1919年，毛澤東就認(rèn)為， “辛亥革命，似乎是一種民眾的聯(lián)合，其實(shí)不然”，辛亥革命 “與我們民眾的大多數(shù)，毫沒(méi)關(guān)系”［14］；1925年，毛澤東在《國(guó)民黨右派分離的原因及其對(duì)于革命前途的影響》中指出，辛亥革命的 “口號(hào)變成簡(jiǎn)單的 ‘排滿’，中共的組織和內(nèi)容是極其簡(jiǎn)單，作戰(zhàn)的隊(duì)伍是極其孤弱。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)有有組織的工農(nóng)群眾”［4］25。1926年夏，毛澤東在其主辦的第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所講課時(shí)說(shuō)，辛亥革命之所以失敗，在于 “完全未得三萬(wàn)萬(wàn)二千萬(wàn)之農(nóng)民來(lái)幫助和擁護(hù)”［22］。1927年3月，毛澤東在對(duì)湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行深入的調(diào)查研究后，指出， “一切革命同志須知:國(guó)民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)。辛亥革命沒(méi)有這個(gè)變動(dòng)，所以失敗了?！保?］16可見(jiàn)，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把辛亥革命失敗的原因歸結(jié)為沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾，特別是沒(méi)有發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，這一認(rèn)識(shí)是對(duì)辛亥革命教訓(xùn)的正確總結(jié)，對(duì)群眾路線的確立作了重要的思想準(zhǔn)備。

另一方面，總結(jié)建黨以來(lái)革命斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始把群眾觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為具體的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，初步形成了群眾路線。由于大革命的失敗，中國(guó)革命力量遭受了嚴(yán)重的損失。據(jù)中共六大不完全統(tǒng)計(jì)，從1927年3月到1928年上半年，被殺害的共產(chǎn)黨員和革命群眾達(dá)31萬(wàn)多人，其中共產(chǎn)黨員2.6萬(wàn)多人。鑒于殘酷的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，中共六大確立了爭(zhēng)取群眾的總路線，把做艱苦的群眾工作做為中共的中心工作。1928-1934年間，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》、 《反對(duì)本本主義》、 《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》、 《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等著作中，對(duì)黨群關(guān)系、如何做好群眾工作做了總結(jié)。1929年9月，周恩來(lái)在主持起草的 《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中指出，籌款工作“要經(jīng)過(guò)群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干”［16］。這是中共的文件中首次明確使用 “群眾路線”的概念，表明我黨已經(jīng)在實(shí)際工作中運(yùn)用群眾路線的方法。

經(jīng)過(guò)建黨以來(lái)20多年的艱苦奮斗，特別是總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨正反兩個(gè)方面歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，1945年召開(kāi)的中共七大全面地論述了群眾路線，正式確立了群眾路線在黨的工作中指導(dǎo)地位。毛澤東在 《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中，把密切聯(lián)系群眾作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一和共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，提出為人民服務(wù)和從人民的利益出發(fā)是黨的出發(fā)點(diǎn)。七大新修訂的黨章充分體現(xiàn)了群眾路線思想，并將群眾路線的要求體現(xiàn)在黨員的義務(wù)和支部的任務(wù)中。劉少奇在七大做的 《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，系統(tǒng)地闡述了群眾路線。因此，從發(fā)生學(xué)的角度來(lái)看，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨基于辛亥革命教訓(xùn)和我黨成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，具有高度的歷史自覺(jué)和理論自覺(jué)。

五、文化土壤：中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想

政黨是在一定時(shí)空條件下產(chǎn)生的，必然反映著這個(gè)國(guó)家和地區(qū)文化生態(tài)的特點(diǎn)。當(dāng)今世界各國(guó)政黨，無(wú)不受本國(guó)民族傳統(tǒng)文化的影響。這是因?yàn)椋幕膫鞒袝?huì)對(duì)人的思想和行為產(chǎn)生持續(xù)的影響，政黨的成員也不例外。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)而建立起來(lái)的，其所處的環(huán)境是在一個(gè)有著幾千年文明的東方大國(guó)。中華傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的組織文化有著重要的影響。中共十七屆六中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》指出， “中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者，又是中國(guó)先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。”［17］作為中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅繼承了中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，而且努力推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化、民族化和大眾化，形成了具有中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格的中國(guó)化馬克思主義。

中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中的民本思想具有深遠(yuǎn)的歷史淵源，可上溯至先秦時(shí)期。周公旦提出從民情中知天命和 “敬天保民”的思想； 《尚書·五子之歌》提出 “民為邦本，本固邦寧”。后來(lái)，孟子提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想，并將其上升為 “政在得民”的施政理念，為后世所稱贊。荀子提出 “君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”。法家代表人物管子認(rèn)為， “霸王之所始也，以人為本，本治則國(guó)固，本亂則國(guó)危”，在中國(guó)歷史上最早提出了 “以人為本”的思想，這一思想為中國(guó)共產(chǎn)黨人所汲取，作為科學(xué)發(fā)展的核心。西漢時(shí)期，對(duì)民本思想更是推崇。漢初賈誼明確提出 “聞之于政也，民無(wú)不為本也”、 “夫民，萬(wàn)古之本也”的民本思想；董仲舒提出 “天之生民，非為王也，而天立王，以為民也”，辯證地闡述了君與民的關(guān)系，為中國(guó)封建社會(huì)的民本思想奠定了思想基礎(chǔ)。到近代，中國(guó)民主革命的先行者孫中山提出 “三民主義”的思想，在很大程度上繼承了中國(guó)的傳統(tǒng)民本思想。

民本思想在中華傳統(tǒng)文化中占有十分重要的地位，其本身有很多的局限性，其目的是為了維護(hù)封建統(tǒng)治秩序，這與群眾路線有質(zhì)的區(qū)別。但是，民本思想有很多可取之處，如重視民眾的歷史地位和力量、重視民族的生存權(quán)和物質(zhì)利益、重視民眾的監(jiān)督作用［18］。中國(guó)共產(chǎn)黨批判地繼承了中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的精華，將其和馬克思主義群眾觀點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提出了 “一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。也正因?yàn)槿罕娐肪€有中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的 “文化土壤”，使得群眾路線在理論與實(shí)踐上體現(xiàn)了中國(guó)風(fēng)格，具有鮮明的民族特色，能夠得到全黨的認(rèn)同并在實(shí)際工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持。從另一個(gè)角度看，正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，堅(jiān)持了群眾路線的傳統(tǒng)和作風(fēng)，贏得了人民群眾群眾的支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

［1］馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009：287.

［2］毛澤東選集：第4卷 ［M］.北京：人民出版社，1991：1471.

［3］周嘉昕.為什么是唯物史觀？——中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前馬克思主義哲學(xué)在中國(guó)傳播的再思考［J］.學(xué)習(xí)與探索，2011（4）.

［4］毛澤東文集：第1卷 ［M］.北京：人民出版社，1993.

［5］建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第1冊(cè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［6］毛澤東選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［7］毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［8］李華.“政黨領(lǐng)導(dǎo)”：群眾路線的邏輯［J］.上海黨史與黨建，2012（2）.

［9］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012.

［10］景躍進(jìn).群眾路線與當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展：內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)與實(shí)踐［J］.湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004（6）.

［11］鄧小平文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，1994：218.

［12］毛澤東.為中直軍直生產(chǎn)展覽會(huì)的題詞［N］.解放日?qǐng)?bào)，1943-11-24.

［13］張洪萍.論中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線實(shí)踐的內(nèi)在邏輯［J］.中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2013（4）.

［14］盧毅.毛澤東對(duì)辛亥革命的評(píng)價(jià) ［J］.百年潮，2011（6）.

［15］毛澤東年譜（1893—1949）：上卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002：165.

［16］周恩來(lái)選集：上集 ［M］.北京：人民出版社，1980：36.

［17］十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：下［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013：558.

［18］邱建國(guó).黨的群眾路線同傳統(tǒng)“民本”思想的淵源關(guān)系［J］.理論探討，1994（6）.

［責(zé)任編輯：江亞玲］

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1671-6183（2014）05-0036-05

2014-04-01

2013年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目 “新形勢(shì)下黨應(yīng)對(duì) ‘四大危險(xiǎn)’的機(jī)制創(chuàng)新研究” （13XDJ019）。

方濤 (1985-)，男，江西九江人，中共中央黨校中共黨史教研部博士生。研究方向：中國(guó)共產(chǎn)黨思想史。