(大連市接待辦副主任 虞海濱)
推動國家治理現(xiàn)代化是中國特色社會主義發(fā)展必然要求
(大連市接待辦副主任 虞海濱)
人類社會的發(fā)展總是遵循著從人治走向法治,從專制走向民主,從神秘走向透明,從集權(quán)走向分權(quán),從管制走向服務(wù),從統(tǒng)治走向治理這樣的規(guī)律的。 “國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一全新政治理念的提出,既是順應(yīng)了人類發(fā)展的一般規(guī)律,也表明我們黨對社會發(fā)展規(guī)律有了新的認(rèn)識,是對改革開放以來理論探索和實踐嘗試的總結(jié)和升華。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對于我們轉(zhuǎn)變思維方式、革新傳統(tǒng)觀念、探求改革路徑等方面將提出許多新的要求。
黨的十八大提出,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。中國特色社會主義與國家治理現(xiàn)代化具有必然的聯(lián)系。
國家治理現(xiàn)代化,包括國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,是指在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的情況下,社會歸于社會,市場歸于市場,國家歸于國家,國家按照依法治國的權(quán)力結(jié)構(gòu)來治理,社會按照公民自主、自律的方法來自治,市場按照價格機制來撬動和配置資源。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。具體地講,現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富,既是國家制度體系的五位一體;又包括治理主體多元化,是政府、市場、社會、公民等的統(tǒng)一體,而非簡單的自上而下;還包括方式的法制化。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是當(dāng)代中國發(fā)展的方向和指南;而國家治理現(xiàn)代化,則是通過國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化來實現(xiàn)全面小康社會。