趙愛琴

（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣州 510520）

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是高職院校各級黨組織在加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)過程中著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，明確有效的學(xué)習(xí)方法，建立持續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部立足工作實(shí)際，帶頭學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)化、普遍化和制度化的行為。只有真正把黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織，才能準(zhǔn)確把握學(xué)校發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，并采取有效措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。

1 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的現(xiàn)實(shí)必要性

高職院校黨組織是其事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織既是實(shí)現(xiàn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體體現(xiàn)，又是提高黨建科學(xué)化水平的必由之路，也是推進(jìn)高職教育事業(yè)改革的必然要求。

1.1 是知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的客觀需要

當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng)，科技發(fā)展和知識更新異常迅猛，科技進(jìn)步正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)和社會生活。特別是科技飛速發(fā)展引起了世界迅速變化，使得知識老化速度大大加快，知識經(jīng)濟(jì)時代，每個人在工作生涯中，必須持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，接受新的教育，才不會被時代所淘汰。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的首要任務(wù)，對新時期高職院校加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有利于推進(jìn)理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)發(fā)展；有利于提升思想政治教育和黨建工作的水平；有利于弘揚(yáng)大學(xué)精神，營造崇尚知識、追求真理的學(xué)術(shù)氛圍；有利于充分發(fā)揮高職院?？蒲泄δ?，為黨的建設(shè)不斷創(chuàng)造新理論、新方法、新成果。

1.2 是加強(qiáng)黨在高職院校執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。黨的執(zhí)政能力是新階段黨建工作的基本著眼點(diǎn)，也是保證黨能“立黨為公，執(zhí)政為民”的基本前提。當(dāng)前，高職院校已成為西方和其他反動勢力爭奪下一代的前沿陣地，許多非馬克思主義和反馬克思主義的思想觀念矛頭直指高校師生，有意詆毀或弱化馬克思主義理論在高校中的指導(dǎo)地位。因此，要用科學(xué)的思想武裝師生頭腦，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織恰恰適應(yīng)了這一要求。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，教育引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，積極引導(dǎo)廣大師生特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握高等教育的新形勢，提升領(lǐng)導(dǎo)干部用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題，把握正確辦學(xué)方向，鞏固黨在高職院校的執(zhí)政地位。

1.3 是破解高職院校發(fā)展難題的迫切要求

高職院校各級黨組織，是其改革發(fā)展的組織者、實(shí)踐者和推動者，在高職院校事業(yè)發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用。改革開放以來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但辦出水平和辦出特色，建設(shè)世界一流職業(yè)大學(xué)的任務(wù)還十分艱巨，高等職業(yè)教育大規(guī)模擴(kuò)招后，教學(xué)基本條件建設(shè)明顯滯后，建立以市場為導(dǎo)向、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)體系，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量任重道遠(yuǎn)，這些都對高職院校黨建工作提出了新的要求。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，有助于高職院校立足自身實(shí)際，明確發(fā)展思路，形成發(fā)展特色，凝聚師生意愿，從而“不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、完善人才培養(yǎng)方案，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高教育教學(xué)的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展”［1］，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)目前存在的問題

目前，高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)主要存在學(xué)用脫節(jié)、學(xué)習(xí)理念模糊、形式單調(diào)乏味、內(nèi)容枯燥難懂、學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、效果不明顯、學(xué)習(xí)機(jī)制不健全等問題，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)陷入一定困境中。

2.1 學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)

離開實(shí)踐的學(xué)習(xí)是無源之水。創(chuàng)建高職院校學(xué)習(xí)型黨組織，不是空洞口號，也不僅是讀書學(xué)習(xí)會，而是立足發(fā)展實(shí)際，旨在樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，拓展改革發(fā)展思路，提高戰(zhàn)略思維能力和決策水平，推進(jìn)高職教育事業(yè)快速發(fā)展。因此，在創(chuàng)建過程中必須克服“假學(xué)”的傾向。一是要防止“一陣風(fēng)”式的表面化學(xué)習(xí)；二是要防止機(jī)械性的盲目學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)；三是要防止被動性應(yīng)付學(xué)習(xí)。當(dāng)前，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來要以正在做的事情為中心，著眼于對現(xiàn)實(shí)問題的思考，善于運(yùn)用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)工作實(shí)際，不斷深化對辦學(xué)規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律、教學(xué)改革規(guī)律和管理體制改革等方面的認(rèn)識，推動高職院?？焖侔l(fā)展。

2.2 學(xué)習(xí)形式和方法有待改進(jìn)

在高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，首先，有些仍然沿襲過時落后的領(lǐng)導(dǎo)和管理方法，長期以來只是機(jī)械學(xué)習(xí)，難以與時俱進(jìn)，結(jié)果是傳達(dá)的多，討論的少；灌輸?shù)亩?，啟發(fā)的少；被動學(xué)習(xí)的多，主動學(xué)習(xí)的少；政治說教多，聯(lián)系實(shí)際少。其次，對學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方法上大多采用開大會或下發(fā)文件的形式，簡單生硬，缺乏感召力，影響黨員學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)質(zhì)量。最后，學(xué)習(xí)的方式缺乏多樣性。有些黨員干部仍然以傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育觀念來看待學(xué)習(xí)型黨組織中的學(xué)習(xí)問題，或者認(rèn)為學(xué)習(xí)就是讀讀文件，聽聽報(bào)告，或者認(rèn)為學(xué)習(xí)型黨組織僅限于書本知識的理論學(xué)習(xí)，或者認(rèn)為指定一下學(xué)習(xí)內(nèi)容，寫點(diǎn)心得體會就可以了。這些相對單一的學(xué)習(xí)方式，忽視了黨員干部學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)新性，使得學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新動力。

2.3 學(xué)習(xí)制度和機(jī)制不健全

高職院校學(xué)習(xí)型黨組織的制度體制不夠健全，實(shí)際可操作性差。學(xué)習(xí)型黨組織雖然制訂了一些制度，但還需不斷地完善和發(fā)展。例如有些在學(xué)習(xí)活動中走過場，存在黨員缺席、遲到、早退現(xiàn)象，忽視學(xué)習(xí)監(jiān)管過程。這些情況的發(fā)生，原因多樣，但主要還是學(xué)習(xí)型黨組織的制度體制不健全，執(zhí)行落實(shí)不到位，缺乏約束力。同樣，學(xué)習(xí)型黨組織也會組織安排一些學(xué)習(xí)活動或?qū)嵺`活動，但是有些黨員積極性并不高，從而導(dǎo)致組織活動難以取得良好效果。這是因?yàn)橹贫ǖ膶W(xué)習(xí)制度沒有把學(xué)習(xí)效果與黨員干部的德、能、勤、績、廉考核相結(jié)合，制度實(shí)際操作運(yùn)用不能落到實(shí)處，使制度難以發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。這就需要高職院校黨委切實(shí)對制定的制度重視起來，運(yùn)用好、落實(shí)好，使這些制度對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能真正起到保障作用。

3 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的對策

建設(shè)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織，就是要在學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，明確有效的學(xué)習(xí)方法，探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效保障和評價(jià)機(jī)制。

3.1 觀念創(chuàng)新，牢固樹立學(xué)習(xí)型黨組織必備的先進(jìn)理念

創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的前提。高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織具有天然的優(yōu)勢，教師黨員具有強(qiáng)烈的自我發(fā)展提升意愿，具備自我超越能力，對學(xué)習(xí)始終保持獨(dú)特追求，特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)習(xí)渴望更加明顯；學(xué)生黨員充滿激情和活力，渴望通過學(xué)習(xí)獲得新知識，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)新的突破。因此，高職院校黨組織是由一批具有強(qiáng)烈學(xué)習(xí)欲望的成員所組成的，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中，就要積極引導(dǎo)這種學(xué)習(xí)優(yōu)勢，營造學(xué)習(xí)氛圍，樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念。首先，要在學(xué)習(xí)觀念上實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，即由“要我學(xué)習(xí)”向“我要學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變；由“負(fù)擔(dān)學(xué)習(xí)”向“快樂學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變；由“突擊學(xué)習(xí)”向“終身學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變；由“學(xué)了什么”向“學(xué)會什么”轉(zhuǎn)變；由“擁有文憑”向“擁有能力”轉(zhuǎn)變。只有如此，才是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的本質(zhì)體現(xiàn)，才能把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力。其次，樹立學(xué)習(xí)是所肩負(fù)政治使命的理念。學(xué)習(xí)不只是個人行為，更是學(xué)校不可推卸的育人政治責(zé)任。黨組織如果不注重、不善于學(xué)習(xí)，就會因指導(dǎo)思想不端正、思維方式不正確、工作方法不科學(xué)而導(dǎo)致工作低效或失誤。第三，樹立與時俱進(jìn)的理念。創(chuàng)建高職院校學(xué)習(xí)型黨組織，就是在學(xué)校中倡導(dǎo)一場學(xué)習(xí)觀念、思想觀念、學(xué)習(xí)機(jī)制和體制革命，變革束縛不適應(yīng)時代和學(xué)校發(fā)展要求的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)觀念體制。最后，樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，黨員學(xué)習(xí)應(yīng)突破個人學(xué)習(xí)，把個人學(xué)習(xí)融入到團(tuán)隊(duì)之中，相互之間加強(qiáng)學(xué)習(xí)、辯論、切磋，有必要與黨外人士多開展學(xué)習(xí)、交流和合作，實(shí)現(xiàn)知識共享，進(jìn)而力求黨組織力量的最大化。

3.2 平臺創(chuàng)新，大力培育學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的多元載體

建設(shè)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織，必須整合校內(nèi)各種學(xué)習(xí)資源，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，在充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體基礎(chǔ)上，積極搭建新的學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐載體。一是繼續(xù)發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨組織“三會一課”等組織載體，在加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活會、上黨課、黨校培訓(xùn)等原有學(xué)習(xí)載體基礎(chǔ)上，努力建設(shè)好學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員干部、黨建網(wǎng)站等，積極開展好黨員干部讀書班、專家論壇、黨員學(xué)習(xí)日等活動，努力營造人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮高職院校教學(xué)教育資源豐富和學(xué)習(xí)氛圍濃厚的優(yōu)勢，借助各教學(xué)院系、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)人文素養(yǎng)和思想政治等課堂教學(xué)建設(shè)，發(fā)揮人文課和思想政治理論課在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織主陣地、主渠道作用；開展黨建學(xué)習(xí)實(shí)踐課題研究，專題解決學(xué)校實(shí)際問題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性和實(shí)效性；開展黨課專題培訓(xùn)班，聘請高水平的專家、學(xué)者、企業(yè)家、領(lǐng)導(dǎo)干部等為學(xué)員講學(xué)。三是發(fā)揮團(tuán)委、工會、學(xué)生社團(tuán)等社會團(tuán)體密切聯(lián)系師生的作用，積極開展豐富多彩的校園文化活動，努力形成對師生具有陶冶作用、對社會具有示范作用的優(yōu)良校風(fēng)，營造良好的育人氛圍；拓寬校內(nèi)外社會實(shí)踐平臺，注重知行轉(zhuǎn)化，在實(shí)踐中育人。四是建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了及時、開放、互動的學(xué)習(xí)模式，把零碎、分散的學(xué)習(xí)變?yōu)橄到y(tǒng)化、寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，把枯燥、單調(diào)、死板的學(xué)習(xí)變?yōu)樨S富、主動、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，為此要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的輿情引導(dǎo)，大力建設(shè)網(wǎng)上圖書館，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)網(wǎng)站、學(xué)習(xí)專欄、網(wǎng)上論壇等，形成互動開放的網(wǎng)上學(xué)習(xí)格局。

3.3 方法創(chuàng)新，尋求適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效學(xué)習(xí)方式

建設(shè)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織，必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，沒有學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新就難以保證學(xué)習(xí)效果，建設(shè)就會流于形式。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法就要改變傳統(tǒng)的灌輸式和偏重政治說教式的枯燥呆板學(xué)習(xí)形式，倡導(dǎo)研討式、開放式、互動式、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方式。一是開展研討式學(xué)習(xí)，“結(jié)合黨和國家重大節(jié)慶紀(jì)念日和重大方針政策出臺等創(chuàng)建抓手，充分利用講壇、論壇等陣地，營造深入思考、相互探討的氛圍，積極開展問題研討，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。”［2］二是推行互動式學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織同外界在學(xué)習(xí)上互相促進(jìn)，把學(xué)習(xí)納入工作和生活程序，教與學(xué)互為主體，突出強(qiáng)調(diào)黨員和干部要把終身學(xué)習(xí)融入工作和生活的各個領(lǐng)域，時刻注重信息溝通和知識更新。三是開展調(diào)研式學(xué)習(xí)，要求黨組織和黨員在學(xué)習(xí)的年度計(jì)劃、月計(jì)劃和每次集中學(xué)習(xí)的安排中，深入研究學(xué)校發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題和難點(diǎn)問題，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和調(diào)研課題，帶著問題學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)存在問題的原因，探索解決制約學(xué)校發(fā)展問題的思路和措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。四是開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，就是通過“情境—實(shí)踐—體驗(yàn)”的學(xué)習(xí)模式，組織師生黨員干部帶著問題下學(xué)?；鶎印⑸鐓^(qū)、革命老區(qū)、紅色文化基地等體驗(yàn)式教學(xué)場所進(jìn)行親身感受、實(shí)踐和體驗(yàn)，開展調(diào)查研究，撰寫課題調(diào)研報(bào)告。體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，能使廣大黨員真正親身參與其中，突破了傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學(xué)模式，突出了學(xué)員的體驗(yàn)、分享，能充分調(diào)動黨員學(xué)習(xí)的積極性和參與性。五是開展積極的批評式學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)應(yīng)敢于直面問題，要讓不同方面的意見、要求、批評和建議充分反映出來，通過進(jìn)行積極、健康的討論交流和思想斗爭，及時發(fā)現(xiàn)和糾正思想上、工作中存在的突出問題。

3.4 制度創(chuàng)新，積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制

創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，是建設(shè)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要保障和衡量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成績的重要標(biāo)尺。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，形成用制度管理學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)和促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。第一，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織保障機(jī)制。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須納入學(xué)校黨政“一把手工程”，每年學(xué)校黨委要與學(xué)校各黨總支簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)和獎懲，落實(shí)責(zé)任制和管理層次，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)投入，加大在學(xué)習(xí)場所、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)考察和教育培訓(xùn)等學(xué)習(xí)硬件建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的示范作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。第二，完善學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。在黨組織中評選學(xué)習(xí)型黨支部和黨員，鼓勵先進(jìn)和樹立典型，倡導(dǎo)榜樣示范，把黨員干部的學(xué)習(xí)優(yōu)劣和干部的考核、任免、提拔相掛鉤，突出學(xué)習(xí)績效的價(jià)值和效用，調(diào)動黨員學(xué)習(xí)積極性，形成黨員人人樂學(xué)的良性循環(huán)機(jī)制。第三，完善考評監(jiān)督機(jī)制。建立健全科學(xué)、量化的學(xué)習(xí)考核指標(biāo)體系，健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)責(zé)任制、黨員崗位學(xué)習(xí)責(zé)任制、黨政聯(lián)席學(xué)習(xí)制、學(xué)習(xí)考勤制、學(xué)習(xí)考核通報(bào)制等，每年對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行理論考試和實(shí)踐考核，通報(bào)考核結(jié)果，并記入黨員學(xué)習(xí)檔案。第四，構(gòu)建學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，根本目的是在深化理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上更好推動學(xué)校自身發(fā)展。因此，要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織過程中形成的好的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)制度進(jìn)行提煉總結(jié)，轉(zhuǎn)化成解決學(xué)校在管理體制改革、教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等實(shí)際問題的機(jī)制，推動高職院校又好又快發(fā)展。

［1］朱立軍，韓彌明.關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的若干思考［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2011，（12）.

［2］章 瑩，徐 剛，曹 克.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)效性研究［J］.長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（10）.