竇道陽， 張京波

(1.南京信息工程大學(xué) 宣傳部， 江蘇 南京 210044； 2.南京信息工程大學(xué) 大氣物理學(xué)院， 江蘇 南京 210044)

2012年12月15日至16日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，明確指出“要按照‘守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論’的思路做好民生工作。重點保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學(xué)生資助工作”[1]。這對新時期學(xué)生資助體系的構(gòu)建提出了新要求，指明了新方向。

一、情境背景與問題由來

貧困生資助政策是我國高校針對家庭困難學(xué)生，為保障其順利完成學(xué)業(yè)而采取的包括“獎學(xué)金”“助學(xué)金”“貸學(xué)金”等形式在內(nèi)的系列舉措。建立健全貧困生資助政策體系，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，也是實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)社會公正的有效手段，在促進(jìn)教育公平等方面具有重大意義。

完善可行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策應(yīng)著力解決兩個維度的問題：一是在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生渡過難關(guān)，順利完成學(xué)業(yè)；二是在人文關(guān)懷層面重點關(guān)注，在以人為本理念中引導(dǎo)其成長成才。

幾十年的實踐證明，我國高校的貧困生資助政策經(jīng)歷了初期探索、中期改革和體系完善等重要的發(fā)展階段，在建立健全工作機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)資助工作隊伍專業(yè)素質(zhì)，提升資助工作水平等方面取得了長足的進(jìn)步，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)發(fā)揮了十分重要的作用，這在解決第一維度問題上意義長遠(yuǎn)。然而，在第二維度問題解決上，即在堅持“以人為本”，注重人文關(guān)懷，進(jìn)而完善資助體系等方面則尚有挖掘和努力空間，在日常的貧困生資助工作中也常常會有“二律背反”的尷尬情境。

二、“二律背反”的理論視角與資助困境

“二律背反”是18世紀(jì)德國古典哲學(xué)家康德提出的一個哲學(xué)范疇?？档抡J(rèn)為，由于人類理性認(rèn)識的辯證性力圖超越自己的經(jīng)驗界限去認(rèn)識物體，誤把宇宙理念當(dāng)作認(rèn)識對象，用說明現(xiàn)象的東西去說明它，這就必然產(chǎn)生二律背反[2]。通俗而言，即是指雙方各自依據(jù)普遍承認(rèn)的原則建立起來的、公認(rèn)為正確的兩個命題之間的矛盾沖突。把語境置換到貧困生資助體系中，我們認(rèn)為，“幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)”和“保護(hù)學(xué)生隱私，關(guān)注學(xué)生心理健康，引導(dǎo)其全面成長”是“依據(jù)普遍承認(rèn)的原則建立起來的、公認(rèn)為正確的兩個命題”，但是將二者放到現(xiàn)行的傳統(tǒng)資助模式中，則不可避免地發(fā)生著“矛盾沖突”。在目前施行的貧困生認(rèn)定中，民主評議是必不可少的重要環(huán)節(jié)，它在保障申請人陳述事例屬實等方面的確起到了共同監(jiān)督和有效評議等積極作用，但隨之而來的是家庭困難學(xué)生申請者，尤其是特殊困難學(xué)生群體致困原因中的“個人隱私”等公然暴露在全班同學(xué)面前，造成其不必要的心理負(fù)擔(dān)，以致產(chǎn)生不良的心理情緒。如若引導(dǎo)不力，關(guān)懷不夠，則有可能產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果，造成各種“問題學(xué)生”的出現(xiàn)。這其實已與資助政策的初衷精神相違背，也同時背離了教育公平與以人為本的大方向。

三、 理論依據(jù)與現(xiàn)實表現(xiàn)

“二律背反”情境中的家庭困難學(xué)生，尤其是特殊困難學(xué)生為何應(yīng)加以特別關(guān)注？對此有何學(xué)理依據(jù)？在特殊困難學(xué)生群體中，亦即現(xiàn)實操作層面，是否的確出現(xiàn)了“二律背反”的客觀表現(xiàn)？我們運用馬克思主義的理論觀點，以南京信息工程大學(xué)大氣物理學(xué)院特困生群體為例，通過問卷調(diào)查的形式(調(diào)查對象涉及南京信息工程大學(xué)17個學(xué)院138名家庭特殊困難學(xué)生，共計發(fā)放調(diào)查問卷138份，收回有效問卷137份，有效率99.3%)，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)根據(jù)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析：

(一)關(guān)注群體“趨同性”：“人是一切社會關(guān)系的總和”

馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中，精辟地指出人的本質(zhì)：“在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！盵3]它只能被理解為“類”的存在物。由于每個人都是構(gòu)成社會的個體，而社會又是由人組成的整體，因此在人類社會不斷發(fā)展的過程中，尤其是在發(fā)展水平較低的最初社會形態(tài)中，每個個體都是以部落、氏族等社會共同體的形式而存在的。由于這個原因，處于同一個共同體的人為了生存和發(fā)展不得不團(tuán)結(jié)一致，表現(xiàn)出一種“趨同性”。反映到當(dāng)下的資助體系，便會鮮明地體現(xiàn)出兩個問題：其一，“每個人都是構(gòu)成社會的個體，是一切社會關(guān)系的總和”，那么具體到特困生群體，他們同樣是所在班級、所在學(xué)院“社會關(guān)系的總和”，他們自身的困難甚至隱私不可避免地要和其他“社會關(guān)系”中的個體發(fā)生關(guān)聯(lián)，如果處理不當(dāng)，將會出現(xiàn)隱私“暴露”的可能，繼而與資助的初衷相違背。如在收回的137份調(diào)查問卷中，對于“對目前學(xué)校的貧困生認(rèn)定辦法有何意見或建議？”一項，有126名學(xué)生的回答都集中在了“應(yīng)改善認(rèn)定環(huán)節(jié)與民主測評方式”。其中，有108名學(xué)生明確指出“應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)貧困生的個人隱私”，占問卷總數(shù)的78.8%。在“家庭經(jīng)濟(jì)困難讓我____”一項中，有103位學(xué)生選擇“自感不如別人”“在某一方面有點自卑”“經(jīng)常考慮家里問題”等，占問卷總數(shù)的75.2%。其二，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速的今天，物質(zhì)意識有所抬頭，包括貧困生群體在內(nèi)的班級內(nèi)部同樣會出現(xiàn)馬克思所指出的“趨同性”。特困生群體也會選擇一種有意識處理，即在經(jīng)濟(jì)條件上試圖與班級整體保持一致。如在本次問卷調(diào)查中，對于“在日常消費方面您會？”一項，有27名學(xué)生選擇了“習(xí)慣與他人攀比”，有56名學(xué)生選擇了“想攀比但沒有條件”?！摆呁浴比藬?shù)占問卷總數(shù)的60.6%，且這83名同學(xué)中有69名為女生。對于“宿舍或周圍同學(xué)的高消費讓您覺得____”這項，有29名學(xué)生選擇了“希望自己能和他們一樣”，占問卷總數(shù)的21.2%。

(二)注重個體連續(xù)性：“人的全面自由發(fā)展”

馬克思指出：“關(guān)注人要以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則?！盵4]以人為本是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點，是當(dāng)前堅持科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是開展學(xué)生資助工作的指導(dǎo)思想和重要方針。以人為本就是要在資助工作的實際開展過程中，尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、關(guān)注學(xué)生，充分調(diào)動學(xué)生積極性、主動性和創(chuàng)造性，幫助其樹立自尊自信、自立自強(qiáng)的健康心態(tài)，重視學(xué)生的全面發(fā)展。高校貧困生資助工作就是以人為本理念的本質(zhì)體現(xiàn)，是保障貧困學(xué)生正常學(xué)習(xí)、生活的內(nèi)在需要，也是關(guān)心他們健康成長的必然要求。

在學(xué)生資助工作中堅持以人為本，首先要全面了解貧困學(xué)生的致困原因與現(xiàn)實困難，充分考慮到貧困學(xué)生的基本生活需求，保證資助工作的過程合理，環(huán)節(jié)公平，繼而幫助其在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)方面得到合理資助，決不能因家庭經(jīng)濟(jì)困難而導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)、休學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

堅持以人為本，注重人的全面自由發(fā)展還要滿足學(xué)生的不同客觀需求[5]。美國人本主義心理學(xué)的代表人物馬斯洛將人的需要劃分為5個層次，依次為生存的需要、安全的需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。5個層次的需要互為基礎(chǔ)，層層遞進(jìn)，這里的“需要”既有物質(zhì)需求層面上的要求，又有精神需求層面上的呼喚。而對學(xué)生資助工作的借鑒意義即在于應(yīng)重點關(guān)注受助學(xué)生精神層面的客觀需求，在感受到“生存與安全”的基礎(chǔ)上尋求“歸屬和愛”，繼而實現(xiàn)“尊重與自我實現(xiàn)”。當(dāng)然，關(guān)注精神層面的需求也是堅持以人為本理念的重點與核心所在，它為新型學(xué)生資助工作者的工作實踐提出了新要求。特殊困難學(xué)生對于精神層面的需求也在問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)中得到了全面印證。如“您認(rèn)為當(dāng)前貧困生面臨的主要問題是什么？(限選兩項)”，收回的137份問卷中，有82名學(xué)生選擇了“經(jīng)濟(jì)、心理”，有76名學(xué)生選擇了“經(jīng)濟(jì)、情感”，分別占問卷總數(shù)的59.9%和55.5%；在“除經(jīng)濟(jì)方面的資助以外，您還需要哪些方面的幫助？(限選兩項)”中，有111名學(xué)生選擇了“心理輔導(dǎo)、人性化關(guān)懷”，比例高達(dá)81.0%。

四、應(yīng)對舉措與路徑探析

基于此，為建立健全新型貧困學(xué)生資助體系，在應(yīng)對舉措和路徑選擇上，應(yīng)重點做好“三個環(huán)節(jié)”的施行與銜接工作，即前期的認(rèn)定環(huán)節(jié)、中期的資助環(huán)節(jié)以及后期的后續(xù)環(huán)節(jié)。

(一)前期認(rèn)定環(huán)節(jié)：完善機(jī)制構(gòu)建

1.創(chuàng)新貧困生認(rèn)定程序，著力改變傳統(tǒng)班委參與討論模式

貧困學(xué)生的資格認(rèn)定是開展學(xué)生資助工作的前提和基礎(chǔ)，在資格審查環(huán)節(jié)，應(yīng)本著“從實從嚴(yán)”的原則。傳統(tǒng)模式的認(rèn)定程序中大多呈現(xiàn)為困難學(xué)生申請，以所在班級班委為主體組成民主評議小組讓申請人進(jìn)行材料展示，并對其民主討論。數(shù)量較大的學(xué)生個體參與加大了特殊困難學(xué)生“個人隱私”流出的風(fēng)險性。因此，在此環(huán)節(jié)中，參與審核材料的主體可以為所在專業(yè)的輔導(dǎo)員或班主任。教師身份的主體性操作，可以最大限度地減少學(xué)生隱私被“暴露”的可能。

2.強(qiáng)化參與評定者的道德認(rèn)知

輔導(dǎo)員與班主任多是學(xué)生資助工作開展前認(rèn)定環(huán)節(jié)中最主要的“知情人”和“主力軍”。因此，輔導(dǎo)員或班主任應(yīng)第一時間全面掌握本班級成員的實際困難情況，并能依據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)對困難等級進(jìn)行初步的判斷。以輔導(dǎo)員與班主任為主體的資格認(rèn)定與審查小組應(yīng)注重提升自身道德認(rèn)知，履行教師職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，在困難學(xué)生資格認(rèn)定中公正公平，推動資格認(rèn)定工作平穩(wěn)有序開展。同時，應(yīng)在校、院、班三級資格認(rèn)定與審查小組中，明確工作職責(zé)，層層落實，牢牢把關(guān)，在強(qiáng)化各級參與評定者道德認(rèn)知的同時使之固化為資助工作的管理機(jī)制。

3.注重貧困生的誠信教育

改變傳統(tǒng)認(rèn)定模式，又會帶來新的問題，那便是保護(hù)特困生“隱私”的同時，直接造成了貧困生“從天而降”局面的出現(xiàn)，缺少必要的集體認(rèn)知與監(jiān)督。基于此，還應(yīng)加強(qiáng)貧困生的誠信教育，完善自我監(jiān)督舉措。如可以專門針對貧困生群體開設(shè)若干信用教育指導(dǎo)課，培養(yǎng)學(xué)生講求信用、維護(hù)信用的優(yōu)良品質(zhì)，營造誠實守信、務(wù)實求真的校園氛圍，并適時建立責(zé)任追究制度。對于少數(shù)學(xué)生在申報過程中弄虛作假或在獲得資助后揮霍浪費、違規(guī)違紀(jì)時，應(yīng)及時加以制止和約束，并追究出現(xiàn)問題學(xué)生的責(zé)任，維護(hù)貧困生資助工作的健康和諧開展。

(二)中期資助環(huán)節(jié)：轉(zhuǎn)變資助方式

1.設(shè)立更多帶有“榮譽(yù)感”的資助項目

獎學(xué)金制度既是對高校學(xué)業(yè)優(yōu)秀者的獎勵，也是高校資助體系中的重要組成部分?！耙元劥币踩找娉蔀楝F(xiàn)在高校的統(tǒng)一共識和解困手段。獎學(xué)金因帶有明顯的激勵性和榮譽(yù)感，在調(diào)動貧困生學(xué)習(xí)積極性等方面具有顯著的促進(jìn)作用，因而也備受貧困學(xué)生群體的普遍歡迎。基于此，高校除去專門針對家庭困難學(xué)生而設(shè)立的勵志獎學(xué)金外，還可以考慮擴(kuò)大獎學(xué)金的覆蓋范圍，把原先用于直接補(bǔ)助困難學(xué)生基本生活費和部分學(xué)費的助學(xué)金通過變換為獎學(xué)金的形式發(fā)放，既達(dá)到了資助學(xué)生的根本目的，又調(diào)動學(xué)生的積極性和進(jìn)取心，從而較為充分地發(fā)揮獎學(xué)金意義上的激勵作用和資助作用。

2.多渠道開拓勤工助學(xué)崗位

高?？稍谀芰Ψ秶鷥?nèi)盡可能多地為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，如辦公室助理、實驗室助理員、后勤服務(wù)等，因為工作崗位形式的轉(zhuǎn)變，更容易吸納家庭困難學(xué)生對此類助學(xué)活動的參與。他們既能得到應(yīng)有的資助，同時在實踐活動中還可以提升自己的綜合素質(zhì)，收獲校園崗位帶來的“優(yōu)越感”，體驗勞動付出的愉悅，從而逐漸培養(yǎng)起樂觀積極的進(jìn)取心態(tài)。

3.爭取社會力量助學(xué)

高校還應(yīng)充分挖掘培養(yǎng)出的杰出人才和優(yōu)秀校友，充分利用他們的社會資源，引導(dǎo)其通過設(shè)立個人獎學(xué)金等形式來加大對本校學(xué)生的資助力度。同時，高校還可以通過引線搭橋的形式尋求與高校專業(yè)設(shè)置相近的企業(yè)合作，通過企業(yè)捐贈等形式擴(kuò)大資助范圍。以筆者所在學(xué)院為例，即有“菲尼克斯獎學(xué)金”“林萍防雷專業(yè)獎學(xué)金”等多種專業(yè)性的社會資助項目。爭取社會力量助學(xué)既能實現(xiàn)校企聯(lián)合，提升高校服務(wù)社會的能力，又能較大程度上轉(zhuǎn)移受助學(xué)生單純“資金脫困”的心理判斷。

4.建立應(yīng)急助困資金庫

高?？稍谝欢ǚ秶鷥?nèi)設(shè)立專門的應(yīng)急助困資金庫，當(dāng)學(xué)生因突發(fā)事件而致困時及時給予資金援助，從而減少學(xué)生由此引發(fā)的心理激變等情況的出現(xiàn)。如南京信息工程大學(xué)便設(shè)有專門的長望助學(xué)金，以及時資助因突發(fā)原因致困的在校學(xué)生。多年實踐證明，該措施施行效果良好。

(三)資助后續(xù)環(huán)節(jié)：指導(dǎo)、監(jiān)督與人文關(guān)懷并重

1.對學(xué)生獲助資金的使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督

獲得物質(zhì)上的資金援助只是學(xué)生資助工作的第一個環(huán)節(jié)，亦可看成是資助工作的初始階段。為使資助機(jī)制得以長效高質(zhì)量延續(xù)下去，還應(yīng)在資助的后續(xù)環(huán)節(jié)加大對受助特困生群體的思想引導(dǎo)、誠信教育以及對其資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督，以期培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識，促進(jìn)他們正面人格的養(yǎng)成[6]。對學(xué)生受助資金的指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)將重心放在反對鋪張浪費，反對虛榮攀比，指導(dǎo)其將獲助資金集中使用在學(xué)習(xí)、生活必需的相關(guān)領(lǐng)域。高校是大學(xué)生良好道德素質(zhì)養(yǎng)成和道德水平提升的重要陣地，在對大學(xué)生獲助資金的指導(dǎo)與監(jiān)督過程中更容易培養(yǎng)其應(yīng)有的感恩意識。

2.注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)

學(xué)生資助工作并不是一種簡單的資助行為，而是一個系統(tǒng)的資助過程。這里提及的“資助過程”更多地傾向于對特殊困難學(xué)生資助后的心理調(diào)適和情感關(guān)懷，讓其明曉特困生這一群體的出現(xiàn)主要是由各地原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等客觀因素所決定，應(yīng)正視原因，繼而在自身主觀方面勤勉努力，學(xué)有所成，以期通過自身的行動來改變原先貧困的局面。

同時，更要及時傾聽和排解特殊困難學(xué)生的真實想法和心理郁結(jié)，讓其切身感受到成長的尊嚴(yán)和生活的責(zé)任，在面對人生道路選擇時要學(xué)會正確的歸因方式，要有健康的心理狀態(tài)以及昂揚進(jìn)取的精神風(fēng)貌。這既是新型學(xué)生資助體系的努力方向，也是新時期大學(xué)生在成長成才過程中應(yīng)該汲取的“正能量”。

五、結(jié)語

如果僅就學(xué)理而言，雖然康德的“二律背反”理論最終證明了人的認(rèn)識能力是有限度的，也為他的不可知論作了理論論證，但若把它置換到開展學(xué)生資助工作所面臨的兩難情境時，給我們的重要啟示便是不但要在經(jīng)濟(jì)上給予困難學(xué)生即時的資助，更應(yīng)創(chuàng)新方式方法，在心理、情感、需求等方面給予全方位的關(guān)注。這也是以人為本，全面育人理念下開展學(xué)生資助工作與教育工作的應(yīng)有之義。

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