韋艷麗

[摘要]報關(guān)實務(wù)是高職院校國際貿(mào)易、報關(guān)和物流等專業(yè)核心課程，主要圍繞各類進(jìn)出境貨物的海關(guān)通關(guān)活動展開。本文從分析現(xiàn)有教學(xué)模式中存在的問題入手，結(jié)合自己的教學(xué)實踐分析改進(jìn)高職院校報關(guān)實務(wù)課程的教學(xué)方法以及重新設(shè)計課程教學(xué)體系的思路，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，滿足實際工作需要。

[關(guān)鍵詞]報關(guān)實務(wù) 實踐教學(xué) 改革

報關(guān)實務(wù)是高職院校國際貿(mào)易、報關(guān)和物流等專業(yè)核心課程，通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生能夠掌握國家對進(jìn)出境貨物監(jiān)管的各種法律、法規(guī)，了解我國的對外貿(mào)易管制制度，能夠熟練地進(jìn)行通關(guān)作業(yè)，從而能夠為參加全國報關(guān)員資格考試奠定基礎(chǔ)。但該課程具有實務(wù)性強、知識點多而知識點之間邏輯性不強等特點。對于教學(xué)效果的評價側(cè)重于卷面考核，造成理論和實踐脫節(jié)、課堂教學(xué)和崗位要求脫節(jié)，不利于從整體上提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。這就需要教師在教學(xué)中運用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法來提高教學(xué)質(zhì)量，重新設(shè)計教學(xué)體系使學(xué)生不僅掌握專業(yè)知識，更具備實際操作能力，以滿足當(dāng)前職業(yè)需要。

一、現(xiàn)有教學(xué)模式中存在的問題

報關(guān)實務(wù)是一門實踐性極強的課程，但本課程的任課教師大都按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式授課，重點講解理論知識，而實踐環(huán)節(jié)很少，甚至沒有實踐環(huán)節(jié)，這將導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)無法達(dá)到。而且教師在教學(xué)中只是簡單的讓學(xué)生瀏覽教材中的報關(guān)單及報關(guān)所需各種單證的樣本，忽視對學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng)，使學(xué)生對各種單據(jù)只能直觀地識別，不能進(jìn)行各類單證的繕制，更不能進(jìn)一步的修改。最后，根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，從事報關(guān)工作，必須取得《報關(guān)員資格證書》。這一規(guī)定使得許多教師為了提高考證通過率。在教學(xué)過程中把可操作性很強的學(xué)科，按照應(yīng)試的方法向?qū)W生講授，違背了高職院校能力本位的教學(xué)理念。

二、報關(guān)實務(wù)課程的教學(xué)難點

1.通關(guān)活動

我國海關(guān)對進(jìn)出境貨物分了很多種類，如一般進(jìn)出境貨物、保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、特定減免稅貨物等，針對進(jìn)出境貨物所屬類別實施不同的監(jiān)管方式。而且報關(guān)活動是在國家有關(guān)法律和政策框架內(nèi)實施的活動，課程不可避免地涉及相關(guān)法律條文和管理制度，學(xué)生缺乏感性認(rèn)識，理解起來比較困難，許多專業(yè)名詞對于高職學(xué)生來說是晦澀難懂的。這是教學(xué)的重點也是難點。

2.進(jìn)出境貨物報關(guān)單填制

學(xué)生要熟悉報關(guān)單的填制規(guī)范，還要能看懂英文的商業(yè)單據(jù)并從中選取必要的信息，才能正確填制報關(guān)單。這對于英文基礎(chǔ)相對薄弱的高職學(xué)生而言，其難度可想而知。很多學(xué)生僅僅在閱讀單據(jù)的過程中，甚至還沒有開始填寫報關(guān)單之前就已經(jīng)產(chǎn)生畏懼心理。同時，報關(guān)單填寫過程費時、費心、費力，這些都會影響到學(xué)生對其填制方法的掌握和運用。

3.商品歸類

進(jìn)出口商品歸類是海關(guān)監(jiān)管、征稅的基礎(chǔ)，歸類的正確與否直接影響到進(jìn)出口貨物的順利通關(guān)。盡管在商品歸類中總規(guī)則有6條，但商品種類千變?nèi)f化。沒有一定的方法和技巧為指引，要在數(shù)以萬計的編碼中為某種商品找到正確的編碼的確很困難。而且高職學(xué)生的基礎(chǔ)相對薄弱，導(dǎo)致課程的教學(xué)效果不理想。

三、報關(guān)實務(wù)實踐教學(xué)的改革思路

1.設(shè)計原則

報關(guān)實務(wù)課程設(shè)計中需要把握好以下幾個原則：依據(jù)工作崗位確定專業(yè)目標(biāo)；依據(jù)工作任務(wù)確定課程內(nèi)容；依據(jù)職業(yè)能力選擇課程內(nèi)容和設(shè)計學(xué)習(xí)項目。課程的選擇要切合實際，注重實際操作能力的培養(yǎng)，以工作任務(wù)為引導(dǎo)，提升高職學(xué)生的報關(guān)業(yè)務(wù)能力。

2.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，突出職業(yè)能力培養(yǎng)

傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容以報關(guān)員資格考試教材為模板，內(nèi)容之間邏輯性不強，學(xué)習(xí)起來枯燥乏味。可以把課程內(nèi)容整合為基于報關(guān)工作過程的知識體系，包括進(jìn)出口申報——配合海關(guān)查驗——繳納稅費——提取或裝運貨物。激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)各環(huán)節(jié)所需知識和技能的積極性，提煉出本課程的知識點和技能點，在此基礎(chǔ)上安排綜合技能訓(xùn)練，即讓學(xué)生獨立完成一票進(jìn)出境貨物的通關(guān)作業(yè)。先知識后技能，先一般后綜合，難度層層遞進(jìn)，適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律。

3.重新構(gòu)建教學(xué)體系，突出實踐能力培養(yǎng)

傳統(tǒng)的實踐教學(xué)是在理論教學(xué)之后安排實踐教學(xué)，現(xiàn)在可以將實踐教學(xué)分為三個階段，即課內(nèi)實踐、模擬實訓(xùn)和課外實踐階段。

在課內(nèi)實踐階段授課過程中理論聯(lián)系實際，對報關(guān)活動中的單個環(huán)節(jié)及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行課內(nèi)隨堂訓(xùn)練。模擬實訓(xùn)階段在理論課程結(jié)束后，利用報關(guān)培訓(xùn)模擬軟件進(jìn)行報關(guān)綜合實務(wù)培訓(xùn)，主要培養(yǎng)學(xué)生對的綜合運用能力。課外實踐階段讓學(xué)生到報關(guān)企業(yè)實習(xí)，讓直接面對客戶，將前兩個階段學(xué)到的內(nèi)容進(jìn)一步運用到實踐中，使得對報關(guān)活動有進(jìn)一步的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

4.高素質(zhì)的師資隊伍，優(yōu)化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)

報關(guān)工作與國家貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)法規(guī)密切聯(lián)系，并因經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)常改變，因此專業(yè)教師要利用課余時間深入企業(yè)一線，進(jìn)行報關(guān)工作的學(xué)習(xí)與調(diào)研，形成高學(xué)歷基礎(chǔ)上的高技能團(tuán)隊。同時，在教學(xué)環(huán)節(jié)聘請報關(guān)員和海關(guān)工作人員擔(dān)任兼任教師，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，拓寬學(xué)生視野，從而優(yōu)化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)。

5.建立配套的實踐教學(xué)資源，強化教學(xué)效果

運用報關(guān)軟件，并建立相應(yīng)的報關(guān)實訓(xùn)基地作為硬件支撐，營造模擬學(xué)習(xí)環(huán)境；與多家報關(guān)、貨代企業(yè)及海關(guān)建立良好的合作關(guān)系；密切聯(lián)系從事報關(guān)員工作的畢業(yè)生，由他們提供大量案例資料，進(jìn)一步強化教學(xué)效果，這勢必將給本門課程的教學(xué)帶來新氣象。

總之。在報關(guān)實務(wù)實踐教學(xué)改革中，要始終以素質(zhì)教育為宗旨。把實踐教學(xué)作為加強報關(guān)能力訓(xùn)練的手段，應(yīng)在充分認(rèn)識本課程教學(xué)難點的基礎(chǔ)上通過優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容突出職業(yè)能力的培養(yǎng)；以合理的實踐教學(xué)體系來突出實踐能力的培養(yǎng)；以高學(xué)歷高技能的教師團(tuán)隊營造實踐教學(xué)的氛圍，以模擬訓(xùn)練來檢驗學(xué)生綜合運用能力。隨著實踐教學(xué)的不斷完善，將會培養(yǎng)出一批批高素質(zhì)的報關(guān)人才。

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（作者單位：上海電機學(xué)院 上海）