摘要：知識經濟時代，經營主體在人力資源開發(fā)、利用和管理過程中不可避免會遇到人力資本如何計價的問題。對人民銀行人力資源進行會計核算有利于為各級管理者和外部相關利益主體提供準確的會計信息，實現人力資源科學配置、有效利用和合理開發(fā)。

關鍵詞：人民銀行 人力資源 初探

人民銀行作為我國中央銀行，承擔著制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務等重要職責，人民銀行將人力資源作為一項資產，對招錄、管理、教育、使用等各環(huán)節(jié)的支出和收入進行確認、核算和報告，有利于為各級管理者及相關利益主體提供準確的會計信息，實現人力資源合理配置、有效利用和科學開發(fā)，值得探討。

一、人民銀行人力資源會計核算的必要性

（一）是會計核算方式國際化的要求

一個新的會計核算方式的誕生，應與其所屬時代的經濟構成和管理體制相適應。隨著中國綜合國力的增強，世界經濟“風向標”的特征日益體現，世界對中國經濟的關注度逐漸升溫。而作為中國金融的核心——中國人民銀行也成了眾多國家了解中國經濟政策的窗口之一。對人民銀行組織建設、發(fā)展中的關鍵因素——人力資源進行會計核算既是我國會計標準國際化的發(fā)展趨勢，也是為外部相關利益主體提供完整信息的重要方法和途徑。

（二）是加強宏觀調控的需要

隨著我國會計核算體制的不斷更新與完善，“人、財、物”均被納入到會計核算的對象之列。對人民銀行人力資源開發(fā)的經濟效益進行會計核算、研究分析，可以使各級管理層對現階段人力資產的投資以及整體隊伍狀況有一個明確了解，從而采取相應的宏觀調控手段，確定人力資源開發(fā)、培訓方向，引導和優(yōu)化人力資源合理流動和配置，達到以人為本，促進各項業(yè)務高效發(fā)展的目的。

（三）是加強審計監(jiān)督的要求

審計是對會計核算行為的一種有效監(jiān)督活動。在會計核算模式不斷改變的今天，審計對象也應相應地進行變革。人民銀行作為管理我國金融業(yè)的非贏利性單位，其費用預算納入中央預算，虧損由中央財政撥款彌補。從加強審計監(jiān)督的角度出發(fā)，對人民銀行的人力資源進行會計核算，可以使審計活動的范圍拓展到財物資產、人力資產，會計處理、收支活動的各個領域，以保證審計的完整性。

二、人力資源會計的計量

現階段對人力資源會計按其核算對象分類，會計界大體有人力資源財務會計、成本會計、管理會計三個分支，內容分別對應并歸屬于傳統(tǒng)的財務、成本和管理會計。人民銀行人力資源會計核算，更應傾向于人力資源成本會計。究其原因，第一，會計界對人力資源成本的定義為：人力資源成本包括勞動者被企業(yè)錄取之前為了培養(yǎng)自身的勞動能力所花的代價和企業(yè)在員工的招聘與培訓、人力資源開發(fā)等方面所花的代價。這與人民銀行人力資產取得程序較為接近，易被人民銀行各級會計部門理解、接受，有利于提高核算的準確性和效率。第二，采用成本法進行人力資源核算，獲得數據較為方便、客觀，能防止經辦人員利用處理方法的主觀性篡改數據，粉飾報表。第三，人力資源會計需融入現行會計體系，根據目前的會計制度，無形資產的計量是按實際取得成本計量的，人力資源屬于無形資產，也應按實際成本來反映。

三、建立人民銀行人力資源會計制度的設想

（一）會計核算原則

人民銀行是非贏利性單位，其人力資源進行會計核算所采用的原則應與贏利性單位有所區(qū)別。

一是重要性原則。人力資產作為人民銀行業(yè)務發(fā)展的推動因素，是一項重要經濟資源，應重點加以體現，尤其是那些不可替代的人力資源信息、數額巨大的培訓項目等。二是配比性原則。當人力資源數額較大，涉及多個會計期間時，應遵循配比原則對其價值進行合理攤銷。三是歷史成本原則。將招聘、培訓和開發(fā)等一切人力資源方面的支出均作為人力資產和成本，根據原始發(fā)生時的金額進行歸集。四是相關性原則。人事部門對于職工的管理不僅是看其工資發(fā)生額的大小，更重要的是如何合理配置人力資源，所以要求人力資源會計提供的信息應體現相關性原則。

（二）人力資源會計核算需設置的賬戶

賬戶是根據會計科目設置的，具有一定格式和結構，用于反映會計要素增減變動情況及其結果的載體。人民銀行人力資源會計賬戶設置應以相關會計科目為基礎，結合核算對象的特點，既要體現核算主體的業(yè)務內容，符合管理的要求，又要有利于提取、使用數據，名稱要簡單明確，通俗易懂，保持相對穩(wěn)定，不能經常變動。

一是“人力資產”賬戶，總括反映人力資產的增減變動情況。借方反映人力資產的增加，貸方反映人力資產的減少，余額一般在借方，反映現有人力資產的歷史成本和重置成本，本賬戶按職工類別設置明細賬戶。二是“人力資產累計攤銷”賬戶，其貸方反映按一定的攤銷率計算的人力資產攤銷額，借方反映職工因退休、離職等原因所計算的累計攤銷額，余額表示現有人力資產的累計攤銷額，該賬戶應按照對應的人力資產明細賬設立相應的明細賬戶。三是“人力資產取得成本”和“人力資產開發(fā)成本”賬戶，是成本計算性質的過渡賬戶，用以分類匯集人民銀行各級行在人力資產上的投資，借方反映投資支出數額，貸方反映轉入“人力資產”賬戶的金額，期末余額在借方，表明對尚處于取得和培訓階段的職工投資。四是“人力資本”賬戶，屬于所有者權益類賬戶，當人力資源評估增值時記入其貸方，評估減值時記入其借方。該賬戶期末余額在貸方，表示現有人力資源中由其它方面擁有的份額。

總之，人力資源會計是人力資本理論在會計領域的深入和發(fā)展。隨著知識經濟的興起，人民銀行各級會計部門應科學地確認、計量和報告所擁有的人力資源，為各部門有效利用、合理開發(fā)人力資源，進行宏觀調控提供詳實、明了的參考依據。因此說，對人民銀行的人力資源進行會計核算具有十分重要的意義，值得探討。

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（王崇建，1980年生，甘肅寧縣人，中國人民銀行慶陽市中心支行助理會計師）endprint