張巖崗　夏詠

自“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資已取得豐碩的成果。2010年我國(guó)共對(duì)全球129個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了對(duì)外直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資565億美元。農(nóng)業(yè)對(duì)外投資取得了一定的發(fā)展，2010年累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資26.1億美元，比去年同期增長(zhǎng)了28.6%。

中國(guó)與中亞五國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各有優(yōu)勢(shì)，中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)資源極為豐富，尤其在小麥、棉花、葡萄的種質(zhì)資源、病蟲(chóng)害的生物和機(jī)械防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種的培育、機(jī)械播種與收獲等方面頗具優(yōu)勢(shì)。然而，中亞五國(guó)普遍存在鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力不高、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低等問(wèn)題。與此相比，中國(guó)在這些領(lǐng)域已有長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資，發(fā)揮各自農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)取得“雙贏”。

一、對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資的影響因素選擇

結(jié)合國(guó)際生產(chǎn)折衷理論、投資誘發(fā)要素組合理論等國(guó)家直接投資理論，具體到對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資的情況，著重有以下幾個(gè)重要因素：

一是資源稟賦。資源稟賦包括中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)資源。其一，由于各個(gè)國(guó)家地理環(huán)境的不同，導(dǎo)致不同國(guó)家在某種資源上具有各自的優(yōu)勢(shì)，再加上資源的稀缺性，所以能夠吸引不同程度的直接投資。其二，勞動(dòng)力資源稟賦也是一個(gè)重要的方面，隨著各個(gè)國(guó)家分工的不斷細(xì)化，產(chǎn)業(yè)間分工逐步被垂直專業(yè)分工所替代，勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家不僅吸引了傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資，也吸引了高科技產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型工序的直接投資。其三，中亞五國(guó)各產(chǎn)業(yè)中掌握不同層次的技術(shù)水平也會(huì)吸引技術(shù)獲取型外商進(jìn)行投資。

二是市場(chǎng)因素。市場(chǎng)因素是一國(guó)對(duì)外直接投資最重要的因素，從傳統(tǒng)的國(guó)際直接投資理論都可以看出，市場(chǎng)是跨國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的直接誘因。一般認(rèn)為，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，人均收入越高，市場(chǎng)規(guī)模越大，就越容易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致該國(guó)對(duì)外直接投資增加吸引的直接投資就越多。另外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也是一個(gè)重要的方面，新興市場(chǎng)吸引了源源不斷的FDI也證實(shí)了這一點(diǎn)。

三是雙邊貿(mào)易聯(lián)系。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論認(rèn)為，出口和直接投資有相互替代的關(guān)系。也就是說(shuō)，直接投資的增加會(huì)減少對(duì)相關(guān)國(guó)家的出口，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)施者從這個(gè)理論出發(fā)，阻礙進(jìn)口增加的辦法就是貿(mào)易壁壘，早期采用的工具是關(guān)稅等直接壁壘，隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO有關(guān)協(xié)定的實(shí)施，關(guān)稅得到了較大的限制，很多國(guó)家轉(zhuǎn)向了非關(guān)稅等隱蔽性的壁壘。企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的一個(gè)重要目的就是避免出口所面臨的貿(mào)易壁壘。

四是匯率水平。對(duì)外直接投資還會(huì)受到兩國(guó)匯率水平的影響。Aliber和 Dunning認(rèn)為，由于強(qiáng)勢(shì)貨幣的升值和購(gòu)買力的增加，國(guó)際投資會(huì)從貨幣相對(duì)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家流向相對(duì)弱勢(shì)國(guó)家。近年來(lái)在巨額外匯儲(chǔ)備的壓力下，人民幣不斷升值，成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的貨幣優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)直接投資不可或缺的因素之一。

五是中亞五國(guó)與中國(guó)的地理距離。Flores和Aguilera研究發(fā)現(xiàn)，地理距離的增大，會(huì)導(dǎo)致語(yǔ)言文化差異，增加運(yùn)輸成本和投資管理成本，投資風(fēng)險(xiǎn)增加。所以，距離是制約對(duì)外投資的重要因素之一。

六是吸引外資政策因素。東道國(guó)設(shè)立吸引外資政策的目的是促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)于外來(lái)投資者而言，該政策無(wú)疑會(huì)提高投資者的利益，因此，政策因素也是一個(gè)不可或缺的因素。

對(duì)外直接投資除受這些因素的影響外，還受到自身特定因素的影響，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治因素、企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。另外，由于政治及外交的需要，許多對(duì)外投資多以援助項(xiàng)目形式出現(xiàn)，并非以經(jīng)濟(jì)利益或經(jīng)濟(jì)效率為導(dǎo)向。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資同樣具有這些特征，尤其是對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)直接投資，多是出于政治需要。

二、各因素對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資的影響程度分析

基于2003—2013年面板數(shù)據(jù)，采用混合GLS方法定量分析影響效果的大小，得出中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資是農(nóng)業(yè)資源導(dǎo)向性的，中亞各國(guó)中自然資源稟賦越高、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力稟賦越高或者農(nóng)業(yè)科技水平越高的國(guó)家，中國(guó)會(huì)顯著性的投資于以上國(guó)家。中亞各國(guó)市場(chǎng)規(guī)模以及雙邊貿(mào)易量對(duì)中國(guó)在中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)投資有顯著的正向影響，東道國(guó)吸引外資政策以及距離的影響效果并不顯著。

第一，中亞各國(guó)耕地面積、從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口以及中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量每提高1%，將使中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)投資平均增長(zhǎng)0.036%、0.087%、0.018%。中亞五國(guó)的耕地面積、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口以及農(nóng)業(yè)科技水平對(duì)中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)投資有顯著影響，表明中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資具有農(nóng)業(yè)資源導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，中亞各國(guó)具有豐富的耕地資源和廉價(jià)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，同時(shí)中國(guó)具有較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，比如棉花栽培，節(jié)水灌溉等技術(shù)，這將會(huì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。

第二，中亞五國(guó)GDP每增長(zhǎng)1%，將使中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)投資平均增長(zhǎng)0.323%，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)可以促進(jìn)中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)投資。這與以往一些學(xué)者的結(jié)論相一致，如cheng、程慧芳等。在中亞五國(guó)中，哈薩克斯坦的GDP總量最大，中國(guó)對(duì)其的農(nóng)業(yè)投資也最大。近幾年土庫(kù)曼斯坦的GDP增速最快，中國(guó)對(duì)其的農(nóng)業(yè)投資增速在中亞各國(guó)中也是最大的。

第三，中國(guó)與中亞各國(guó)的雙邊貿(mào)易量每增長(zhǎng)1%，將使中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)投資平均增長(zhǎng)0.236%，這是因?yàn)殡p邊貿(mào)易的增加會(huì)促進(jìn)對(duì)外直接投資。這表明中國(guó)對(duì)外直接投資遵循從商品貿(mào)易到對(duì)外直接投資的一般過(guò)程，隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增加，從事外貿(mào)的企業(yè)或個(gè)體掌握的中亞各國(guó)的信息不斷增加，比較容易從出口商品、建立銷售子公司轉(zhuǎn)變到對(duì)外直接投資。雙邊貿(mào)易額的增加會(huì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)東道國(guó)對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)。

第四，中國(guó)與中亞各國(guó)的匯率每提高1%，將使中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)投資平均增長(zhǎng)0.009%，但該值并不顯著?？赡芤?yàn)榻鼛啄曛衼喐鲊?guó)貨幣與人民幣的匯率相對(duì)穩(wěn)定使然。

第五，中國(guó)與中亞五國(guó)的距離對(duì)中國(guó)對(duì)中亞各國(guó)農(nóng)業(yè)投資的影響呈負(fù)相關(guān)，但不顯著，原因可能是中國(guó)對(duì)中亞各國(guó)農(nóng)業(yè)投資作為一種援助形式出現(xiàn)，是政治需要。中亞各國(guó)設(shè)立吸引外來(lái)農(nóng)業(yè)投資的政策效果并不顯著，可能是樣本選擇的問(wèn)題。endprint

三、結(jié)論

促進(jìn)中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)投資，充分發(fā)揮雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，可以著手從以下幾方面內(nèi)容考慮：

（一）利用中亞各國(guó)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

中亞各國(guó)具有豐富的土地資源以及優(yōu)良的農(nóng)作物品種，但其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金缺乏，生產(chǎn)資料緊缺，設(shè)備老化、農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)重不足。在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中，中亞各國(guó)多屬于灌溉農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，尤其水利設(shè)施落后，現(xiàn)有耕地灌溉能力不足。中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工能力普遍都很弱，國(guó)內(nèi)對(duì)于蔬菜和水果罐頭、肉罐頭、魚(yú)罐頭以及煉乳和調(diào)味品以及其他一些加工食品的需求都要靠進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)滿足，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為了中亞各國(guó)吸引投資的重點(diǎn)行業(yè)，相比之下，中國(guó)具有先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)和豐富的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。因此，中國(guó)應(yīng)積極抓住中亞國(guó)家缺資金、技術(shù)管理和支持外國(guó)企業(yè)投資加工業(yè)的有利時(shí)機(jī)，走進(jìn)中亞。

（二）關(guān)注中亞GDP增速較快的國(guó)家

中亞各國(guó)中GDP增速最快的是土庫(kù)曼斯坦，其次是烏茲別克斯坦，然后是塔吉克斯坦、哈薩克斯坦。GDP的快速增長(zhǎng)可以在一定程度上反映市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，基建水平的提高，這為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了不小的便利。因此，投資于增速快的國(guó)家，可以分享他們快速發(fā)展的成果。

（三）依托農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資

近幾年中國(guó)與中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易額逐步增高，農(nóng)產(chǎn)品交易雙方獲得信息和經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越多，為對(duì)外農(nóng)業(yè)直接投資奠定基礎(chǔ)，可以考慮從農(nóng)產(chǎn)品交易向設(shè)立子公司或在東道國(guó)直接建廠等形式轉(zhuǎn)變，降低貿(mào)易管理成本，進(jìn)行直接農(nóng)業(yè)投資。

（四）建立對(duì)中亞五國(guó)風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制，確保對(duì)外農(nóng)業(yè)直接投資的安全

在中亞五國(guó)中，不穩(wěn)定性因素依然存在，尤其是個(gè)別國(guó)家社會(huì)政局動(dòng)蕩，構(gòu)成了中國(guó)對(duì)其農(nóng)業(yè)投資的直接威脅。為保證投資安全，需要在投資前對(duì)東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了獲取必要的原材料，避開(kāi)東道國(guó)所保護(hù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，能夠以較小的代價(jià)獲得利益，在無(wú)可避免的情況下，應(yīng)該建立必要的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，定期進(jìn)行評(píng)估。借鑒已有經(jīng)驗(yàn)，一方面，建立海外直接投資保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分擔(dān)；另一方面，通過(guò)WTO等有關(guān)國(guó)際組織協(xié)定的保護(hù)，或者簽訂雙邊多邊協(xié)定，形成完備的風(fēng)險(xiǎn)防范和保障體系。

（張巖崗，1988年生，山西長(zhǎng)治人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生。研究方向：農(nóng)業(yè)投資。夏詠，1971年生，新疆烏魯木齊人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)）endprint