王亞藍(lán)，楊 濤

(寧夏大學(xué)外國語學(xué)院，寧夏銀川750021)

語言規(guī)劃有著漫長的歷史，Kaplan＆ Baldauf［1］指出，作為人類使用語言的一部分，語言規(guī)劃幾乎與人類有記載的歷史一樣悠久。盡管如此，語言規(guī)劃作為專門學(xué)科研究的時間并不是太長，只有短短的五六十年左右。一般認(rèn)為，Haugen［2］首次將“語言規(guī)劃”這一術(shù)語引入文獻(xiàn)領(lǐng)域。此后，許多學(xué)者陸續(xù)加入語言規(guī)劃的研究隊伍中，比較知名的有Ferguson、Fishman、Jernudd、Rubin 等。

學(xué)術(shù)界對于本學(xué)科名稱的界定，一直沒有達(dá)成共識，最為廣泛使用的便是語言政策和語言規(guī)劃。嚴(yán)格意義上，這兩個術(shù)語有一定的區(qū)別。王輝［3］認(rèn)為，“語言規(guī)劃是個比語言政策更寬泛的概念……語言政策是語言規(guī)劃的重要組成部分”。但學(xué)術(shù)界沒有刻意強(qiáng)調(diào)二者的差異，因此本文遵照國際慣例，對語言規(guī)劃和語言政策亦不作區(qū)分，并交替使用。

一 語言規(guī)劃目標(biāo)理論

Nahir是最早論述語言規(guī)劃目標(biāo)的學(xué)者，在國際語言規(guī)劃界的核心刊物《語言問題與語言規(guī)劃》中陸續(xù)發(fā)表了有關(guān)語言規(guī)劃目標(biāo)的文章［4］，為后續(xù)的研究奠定了基礎(chǔ)。在其理論框架中，Nahir［5］提出了11種語言規(guī)劃的目標(biāo)，它們分別是:1、語言純潔;2、語言復(fù)興;3、語言改革;4、語言標(biāo)準(zhǔn)化;5、語言傳播;6、詞匯現(xiàn)代化;7、術(shù)語統(tǒng)一;8、語體簡單化;9、語際交流;10、語言保持;11、輔助語碼標(biāo)準(zhǔn)化。

自Nahir之后，僅有少數(shù)學(xué)者對語言規(guī)劃目標(biāo)做過專門的研究。Hornberger［6］在梳理前人文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出語言規(guī)劃目標(biāo)的整合性框架。依據(jù)對語言規(guī)劃類型和研究方法的分類，22種不同的語言規(guī)劃目標(biāo)囊括其中。此外，Kaplan＆Baldauf［7］通過對環(huán)太平洋區(qū)域10個國家和地區(qū)語言規(guī)劃的分析，從地位規(guī)劃、本體規(guī)劃、習(xí)得規(guī)劃和聲望規(guī)劃4個維度，對語言規(guī)劃目標(biāo)做出明確的分類，構(gòu)建了語言規(guī)劃目標(biāo)的框架體系。

可以看出，提出自己理論框架的學(xué)者并不多，其正確與否需要大量的實踐檢驗。鑒于此，本文主要基于Nahir提出的11種語言規(guī)劃目標(biāo)，來探討南非的語言政策，驗證語言規(guī)劃目標(biāo)在南非語言政策中的具體體現(xiàn)。

二 南非語言政策的演變

按照歷史的演變過程，南非的語言政策大抵可以分為四個階段:荷蘭殖民時期(1652－1806);英國殖民時期(1806－1948);荷裔南非人統(tǒng)治時期(1948－1994);語言民主時期(1994－)。以下將對每個階段進(jìn)行簡要的回顧。

(一)荷蘭殖民時期

1652年，Jan Van Riebeeck率領(lǐng)三艘商船抵達(dá)開普敦，開始了荷蘭對南非長達(dá)140多年的統(tǒng)治。初期，荷蘭殖民者發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)南非的土著語言非常困難，而當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚝苋菀椎貙W(xué)會雙方都能夠理解的中介語。因此，殖民當(dāng)局并沒有制定成文的語言政策，只是有意識地在當(dāng)?shù)赝茝V荷蘭語，要想進(jìn)入上層社會就必須學(xué)習(xí)荷蘭語。荷蘭人的殖民統(tǒng)治為南非帶來了一系列的影響，原本的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化秩序完全被打亂。當(dāng)?shù)氐脑∶?，尤其是科伊?Khoi)和桑人(San)徹底失去了自己的語言，導(dǎo)致現(xiàn)今這些居民的后裔大多都說一種荷蘭語的混合語——阿非利卡語。

(二)英國殖民時期

1806年開始，英國取代荷蘭，成為新的殖民宗主國。為了強(qiáng)化英國政府對于南非的政治影響力，殖民當(dāng)局制定實施了“英語化”的語言政策?！坝⒄Z化”的具體表現(xiàn)是:在所有的公共和教育領(lǐng)域，用英語來替代原先作為隱性官方語言的荷蘭語。當(dāng)然，這項政策針對的目標(biāo)不僅僅是荷裔居民，也包括南非的原住民，其最終目的是要提升英語在整個南非的絕對優(yōu)勢地位。與荷蘭殖民者不同，英國殖民當(dāng)局制定了顯性的語言政策。1822年，英國開普敦總督Lord Somerset發(fā)表公告，明確提出英語是殖民地唯一的官方語言，也是唯一的教學(xué)語言［8］。經(jīng)過數(shù)十年的努力，英語作為殖民地官方語言的地位最終被確立下來。這種顯性的英語同化政策，一直持續(xù)到1910年南非聯(lián)盟的成立，聯(lián)盟賦予阿非利卡語和英語同等的官方地位。

(三)荷裔南非人統(tǒng)治時期

1948年，荷裔南非人開始登上政治舞臺，隨后宣布實行種族隔離政策。阿非利卡語逐步代替英語，在所有的政府機(jī)構(gòu)、媒體和教育部門進(jìn)行推廣。為此，政府實施了一些較為極端的語言政策，例如1953年頒布帶有種族隔離性質(zhì)的《班圖教育法案》。該法案規(guī)定，黑人學(xué)生在前八年的小學(xué)教育中必須使用母語，之后的中學(xué)教育則可以選擇英語、阿非利卡語或兩者的結(jié)合［9］?！栋鄨D教育法案》看似對黑人有利，但正如Orman所指出的，目前大部分的黑人學(xué)生沒有繼續(xù)接受中學(xué)教育。這就意味著，沒有掌握英語和阿非利卡語的黑人，是極少有機(jī)會進(jìn)入政治精英階層的。相反，該法案卻賦予白人接受英語和阿非利卡語教育的權(quán)利，使他們能夠進(jìn)入上層社會和國家的權(quán)力中心。

(四)語言民主時期

1994年，南非進(jìn)行自由選舉，曼德拉當(dāng)選為首位黑人總統(tǒng)，隨后成立了南非民主共和國。新政府的首要任務(wù)，便是要消除歷時近半個世紀(jì)的種族隔離政策的影響。在語言上，政府采取多元化的語言政策，來緩解各方面的沖突。1996年，南非頒布實施《南非共和國憲法》，第一章第六節(jié)明確提出了一系列與語言有關(guān)的法案。如南非的官方語言包括:斯佩迪語、索托語、茨瓦納語、斯威士語、文達(dá)語、聰加語、阿非利卡語、英語、恩德貝勒語、科薩語和祖魯語。通過法律的方式，賦予上述11種語言同等的官方語言地位，體現(xiàn)了新政府對于語言多樣化的尊重。作為對《憲法》中有關(guān)語言問題的補(bǔ)充，2011年政府又制定了《南非語言法案》。該法案規(guī)定了政府、公眾、出版等領(lǐng)域使用語言的規(guī)范，并且賦予地方制定各自語言政策的權(quán)利，進(jìn)一步體現(xiàn)了語言的民主化。

三 南非語言規(guī)劃的目標(biāo)

就語言規(guī)劃而言，南非同其他殖民地國家一樣，可以劃分為殖民時期和獨(dú)立后的語言民主時期。殖民時期包括荷蘭殖民時期、英國殖民時期和荷裔南非人統(tǒng)治時期，語言民主時期指的是南非民主共和國成立至今這一時期。Nahir提出了在國家建構(gòu)過程中，可能出現(xiàn)的11種語言規(guī)劃目標(biāo)。通過對上述南非語言規(guī)劃歷史的回顧，可以發(fā)現(xiàn)，語言傳播和語言保持在南非語言政策各階段比較明顯。但是，殖民時期語言規(guī)劃的目標(biāo)主要是以語言傳播為主，民主時期主要以語言保持為主。

(一)語言傳播

Nahir認(rèn)為，語言傳播是指以犧牲一種語言(或幾種語言)為代價，增加另一種語言使用者數(shù)量的行為。需要指出的是，語言傳播的動機(jī)并不在于語言本身，多半是從實用性和政治目的的角度考慮。從實用性的角度來看，典型的雙語或多語國家往往選擇便利大眾交流的語言作為官方語言，對其進(jìn)行推廣傳播。例如瑞士境內(nèi)主要存在四種語言，包括法語、德語、意大利語和羅曼語，為了解決交際上的問題，瑞士聯(lián)邦憲法對全國的語言進(jìn)行分區(qū)，在不同的區(qū)域內(nèi)積極推廣上述四種語言。從政治目的來看，民族問題復(fù)雜的國家，為了緩和各民族之間的矛盾，往往在語言問題上采取多元化政策。例如，加拿大政府為了緩和境內(nèi)操英語者和操法語者的沖突，1982年政府通過《人權(quán)法案》，明確提出英語和法語作為官方語言的同等地位，并且在不同的區(qū)域進(jìn)行推廣。

語言傳播在南非歷史的各階段都有體現(xiàn)。但從整體上來看，語言傳播在殖民時期較為突出。荷蘭人占領(lǐng)開普敦后，雖然沒有制定成文的語言政策，但其在南非的活動無不體現(xiàn)出對荷蘭語的推崇。例如，荷屬東印度公司堅決抵制葡萄牙語和馬來語成為開普敦的主流語言，強(qiáng)制性地為殖民者的奴隸及其子女教授荷蘭語。通過荷蘭語的教學(xué)和推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)荷蘭在南非的統(tǒng)治地位。與荷蘭不同，英國殖民者占據(jù)南非后，制定了顯性的“英語化”政策。在Lord Somerset的公告中，明確賦予英語超越南非其他語言的絕對地位，英語不僅是唯一的官方語言，也是唯一的教學(xué)英語。英國殖民者試圖通過英語的傳播，來徹底變革南非社會，使其完全淪為英國的殖民地，進(jìn)而強(qiáng)化對該地區(qū)的統(tǒng)治。荷裔南非人統(tǒng)治時期，實行種族隔離政策，過度提升阿非利卡語的地位。在此階段，政府強(qiáng)制性地要求在行政、教育和商業(yè)等領(lǐng)域使用阿非利卡語。通過阿非利卡語的推廣和傳播，限制南非民眾享受民主權(quán)利，同時給予白人特權(quán)，進(jìn)一步為其種族隔離的政策服務(wù)。

由此可以看出，南非歷史上的語言傳播，很大程度上是為特定階級的政治目的服務(wù)。隨著語言的推廣與傳播，南非社會階層也發(fā)生了相應(yīng)的變化，精英階層與大眾的差距越來越大。民眾對這種人為的不平等地位進(jìn)行反抗，舉行全國性的大選，最終成立了南非民主共和國，揭開南非歷史發(fā)展的新的一頁。

(二)語言保持

語言保持指的是由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會、教育或其他原因造成一種語言作為交際工具、文化媒介、群體象征和國家身份等功能的衰退，并因此對該族群的本族語進(jìn)行保護(hù)的行為。嚴(yán)格意義上的語言保持包括兩個部分，不僅僅有少數(shù)民族語言的保持，也有強(qiáng)勢語言的保持。少數(shù)民族語言的保持不難理解，在典型的多語國家中，民族成分較為復(fù)雜，少數(shù)民族語言往往也沒有得到重視，處于瀕危狀態(tài)。因此，他們的語言自然成為需要保護(hù)的對象。與此同時，強(qiáng)勢語言同樣也需要保護(hù)，這在重視語言權(quán)利的國家較為突出。例如法語，雖然在世界上稱得上是比較強(qiáng)勢的語言，但隨著英語全球化的推廣與傳播，法國政府已經(jīng)意識到國內(nèi)法語地位的下降，并開始實施一系列的政策來保護(hù)法語作為法蘭西民族身份認(rèn)同的標(biāo)志。

從語言保持的定義可以看出，語言保持同語言傳播在一定程度上是相對的，因此在進(jìn)行語言傳播的同時，必然會存在相應(yīng)語言的保持。這一點(diǎn)在南非語言政策的各個階段都有所體現(xiàn)，但語言民主時期的語言保持則更為突出。面對殖民者有意識的語言推廣，南非土著居民為保護(hù)自己的語言進(jìn)行了一系列的斗爭。殖民時期少數(shù)民族的語言保持并不是很成功，很多少數(shù)民族被迫放棄了自己的語言，轉(zhuǎn)而采用殖民者的語言。進(jìn)入語言民主時期以后，南非政府在進(jìn)行語言保持方面做了大量工作，進(jìn)一步制定出語言民族多樣化的政策。南非憲法中，明確提出賦予11種語言同等的官方地位，既包括英語和阿非利卡語，也包括當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族語言，如斯佩迪語、索托語、茨瓦納語等。由此可見，強(qiáng)勢語言的保持和少數(shù)民族語言的保持在語言民主時期的南非是并存的。值得注意的是，南非新政府在新時期更為強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族語言的保持，規(guī)定政府有義務(wù)積極采取措施來提高非洲語言的地位。偏向少數(shù)民族語言保持的目的，在于有意識地提升語言的平等性，支持語言的多樣化發(fā)展，通過語言的發(fā)展來提高南非原住居民的政治、經(jīng)濟(jì)等權(quán)利。

同語言傳播一樣，語言保持的目的并不僅僅在于語言本身，更多的與非語言目的相關(guān)。南非殖民時期，少數(shù)民族為了反抗殖民者的壓迫，開展了少數(shù)民族的語言保持;語言民主時期，政府為了體現(xiàn)其多元的語言民族政策，不但進(jìn)行了強(qiáng)勢語言的保持，還進(jìn)行了少數(shù)民族語言的保持工作，但整體上仍偏向于少數(shù)民族語言的保護(hù)。

通過上述對南非語言政策和語言規(guī)劃目標(biāo)的分析，可以看出:一、語言規(guī)劃的目標(biāo)并不是單一的，有時甚至存在沖突。南非語言政策發(fā)展的各階段，作為矛盾雙方的語言傳播和語言保持始終同時存在。但不同的時期側(cè)重點(diǎn)不一，殖民時期以語言傳播為主，語言民主時期以語言保持為主。二、語言規(guī)劃的最終目標(biāo)并不是基于語言的，而是基于社會的規(guī)劃。正如Cooper［10］所指出的，規(guī)劃語言就是規(guī)劃社會?？v觀南非語言政策的四個階段，前三個階段的規(guī)劃目標(biāo)都是為了鞏固殖民統(tǒng)治，最后一個階段則是為了實現(xiàn)語言多樣化的社會民主。三、南非語言規(guī)劃的目標(biāo)具有一定的代表性，大多數(shù)前殖民地國家都經(jīng)歷了與南非類似的過程。殖民時期，殖民者為了強(qiáng)化殖民統(tǒng)治，一味地推廣自己的語言;獨(dú)立后，為了實現(xiàn)民族的復(fù)興，對本國的語言開展了一系列的保護(hù)工作?？傊?，南非的案例表明，作為語言規(guī)劃的重要組成部分，語言規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)引起足夠重視，值得研究人員進(jìn)行深入探索。

［1］Kaplan R，Baldauf R.Language planning:From practice to theory［M］.Clevedon:Multilingual Matters，1997.

［2］Haugen E.Planning for a standard language in modern norway［J］.Anthropological Linguistics，1959，(3).

［3］王輝.澳大利亞語言政策研究［M］.北京:中國社會科學(xué)出版社，2010.

［4］Nahir M.The five aspects of language planning—a classification［J］.Language Problems ＆ Language Planning，1977，(2).

［5］Nahir M.Language planning goals:A classification［J］.Language Problems＆ Language Planning，1984，(3).

［6］Hornberger N.Literacy and language planning［J］.Language and Education，1994，(1－2).

［7］Kaplan R，Baldauf R.Language and language－in－education planning in the pacific basin［M］.Dordrecht:Kluwer Academic Publishers，2003.

［8］Orman J.Language policy and nation－building in post－apartheid South Africa［M］.New York:Springer，2008.

［9］Lodge T.Black politics in South Africa since 1945［M］.London:Longman，1983.

［10］Cooper R.Language planning and social change［M］.Cambridge:Cambridge University Press，1989.