張 靜，趙 超

(云南大學(xué) 公共管理學(xué)院，云南 昆明 650500)

村落家族文化影響下的鄉(xiāng)村政治*

張 靜，趙 超

(云南大學(xué) 公共管理學(xué)院，云南 昆明 650500)

當(dāng)前中國(guó)仍有50.32%的人口居住在農(nóng)村，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展很大程度上取決于農(nóng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村政治在鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)程中扮演著重要的角色。然而，鄉(xiāng)村積淀了幾千年的村落家族文化對(duì)鄉(xiāng)村政治有深遠(yuǎn)的影響，表現(xiàn)在對(duì)村民自治、政治整合、政治參與以及鄉(xiāng)村法治等方面。鄉(xiāng)村的發(fā)展要有良好的政治環(huán)境，要?jiǎng)?chuàng)造有利的條件促進(jìn)村落家族文化的消解，減少它對(duì)鄉(xiāng)村政治的負(fù)面影響，合理利用其有價(jià)值的部分來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村政治的發(fā)展。

鄉(xiāng)村政治；村落家族文化；村民自治；政治參與

一、引 言

中國(guó)GDP總量已躍居世界第二，但農(nóng)村人口仍然占總?cè)丝诘陌霐?shù)以上,不解決好鄉(xiāng)村的發(fā)展問(wèn)題就不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化，研究作為鄉(xiāng)村發(fā)展重要政治條件的鄉(xiāng)村政治意義重大。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)文明古國(guó)，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)上以家庭血緣關(guān)系為本位所形成的村落家族文化影響著當(dāng)前的鄉(xiāng)村政治。因此,深入分析村落家族文化對(duì)鄉(xiāng)村政治的影響，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件促使村落家族文化的消解以及充分利用其“合理內(nèi)核”*意為村落家族文化中有利于社會(huì)發(fā)展的部分，能為鄉(xiāng)村政治的發(fā)展運(yùn)用的潛能。，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村政治的發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

二、鄉(xiāng)村政治與村落家族文化的概念

人是天生的政治動(dòng)物，總是處于不斷被政治影響與影響政治的狀態(tài)中。政治的觸角無(wú)處不在,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的人們也不能避免地處于這樣的狀態(tài)中。鄉(xiāng)村政治是國(guó)家政治的一個(gè)重要組成部分,主要包括村民自治、村民的政治參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的關(guān)系以及家族與村民、村委會(huì)的關(guān)系等。從秦代建立大一統(tǒng)的王朝國(guó)家一直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，鄉(xiāng)村主要受皇權(quán)、紳?rùn)?quán)和族權(quán)的支配。在皇權(quán)止于縣的傳統(tǒng)政治中，鄉(xiāng)村社會(huì)主要是由有名望的鄉(xiāng)紳來(lái)治理。西方資本主義的滲入改變了中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，鄉(xiāng)村政治受到巨大影響，如1905年科舉制度的廢除使傳統(tǒng)紳士逐漸失去了合法性，紳?rùn)?quán)趨于消亡。雖然辛亥革命使專制的皇權(quán)不復(fù)存在,但是村落家族文化對(duì)鄉(xiāng)村的影響還是很大,以至于孫中山先生感慨:“中國(guó)人最崇拜的是家族主義和宗族主義，沒有什么國(guó)族主義，……中國(guó)人對(duì)于家族和宗族的團(tuán)結(jié)力非常大，往往因?yàn)楸Ｗo(hù)家族起見，寧肯犧牲身家性命?！盵1]從1949年10月到改革開放，新政權(quán)通過(guò)土地改革、合作化、人民公社和文革等運(yùn)動(dòng)在鄉(xiāng)村樹立了新的權(quán)威，同時(shí)沉重打擊了宗族權(quán)力。改革開放以后，農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制的經(jīng)濟(jì)制度。1987年通過(guò)和頒布《村民委員會(huì)組織法(試行)》，村民自治制度的建立使得政治真正成為“眾人之事”，成為農(nóng)民日常生活的一部分，以公民權(quán)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村政治開始生成。村民自治制度的建立使鄉(xiāng)村政治有了質(zhì)的飛躍。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村政治向現(xiàn)代鄉(xiāng)村政治發(fā)展的主要原因是鄉(xiāng)村自給自足的經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成商業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度后，它要求上層建筑也要發(fā)生相應(yīng)的變革，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府運(yùn)用國(guó)家權(quán)力制定相應(yīng)的法律來(lái)保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)；政治上，傳統(tǒng)皇權(quán)和紳?rùn)?quán)的消亡也要求構(gòu)建新的鄉(xiāng)村政治秩序來(lái)代替原先皇權(quán)和紳?rùn)?quán)的一些功能；西方政治文化的引進(jìn)，影響著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的政治觀念。這些變化要求傳統(tǒng)鄉(xiāng)村政治要向現(xiàn)代政治轉(zhuǎn)變才能適應(yīng)新的環(huán)境。但是, 村落家族文化作為一種具有很強(qiáng)的頑固性和慣性的傳統(tǒng)文化，植根于人們的心理深層結(jié)構(gòu)之中，支配著人們的政治社會(huì)行為。加之當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等方面發(fā)展的不平衡，家族的一些重要功能尚未有其他的機(jī)構(gòu)來(lái)代替，其存在的邏輯仍然沒有改變，這些都嚴(yán)重影響著當(dāng)前的鄉(xiāng)村政治。這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，即在當(dāng)前鄉(xiāng)村政治的發(fā)展過(guò)程中，如何減小村落家族文化消極方面的影響所形成的阻力并利用其合理的部分來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村政治的發(fā)展。

王滬寧教授認(rèn)為村落家族文化是：“以自然村或行政村為范圍的家族關(guān)系以及由它產(chǎn)生的種種體制、行為、觀念和心態(tài)?！盵2]7村落家族文化不僅表現(xiàn)為一種精神層面的觀念，更表現(xiàn)為一種“實(shí)”的體制。村落家族文化以血緣認(rèn)同為標(biāo)志，是當(dāng)前鄉(xiāng)村政治文化起核心作用的結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了鄉(xiāng)土社會(huì)的本質(zhì)。王教授認(rèn)為村落家族文化原始精神的輻射會(huì)波及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教等各方面，充實(shí)社會(huì)品質(zhì)。在漫長(zhǎng)的社會(huì)歷程中，這種家族主義、倫理本位、血緣感情的品質(zhì)始終粘在社會(huì)結(jié)構(gòu)上，構(gòu)成社會(huì)品質(zhì)，整個(gè)社會(huì)的各種組織和活動(dòng)，均與這個(gè)品質(zhì)不可分解[2]42。在廣大農(nóng)村，家族文化經(jīng)過(guò)一系列的改革和運(yùn)動(dòng)，如民國(guó)時(shí)期的保甲制度、梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)，1949年10月之后的土地改革、人民公社和文化大革命等都受到了巨大沖擊。到了改革開放時(shí)期，由于農(nóng)村實(shí)行了家庭承包責(zé)任制，同時(shí)政社合一的公社體制被取消，村落家族文化重新復(fù)興起來(lái)。李明照把這種復(fù)興主要?dú)w因于物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、國(guó)家行政力量的弱化和社會(huì)機(jī)制的殘缺、家族制的某些不可替代的功能等方面[3]。

三、村落家族文化對(duì)鄉(xiāng)村政治的影響

中國(guó)是一個(gè)“家族結(jié)構(gòu)式的社會(huì)”(馬克斯·韋伯語(yǔ))，積淀了幾千年的村落家族文化早已滲透于民族的政治精神中，成為了傳統(tǒng)政治文化的核心精神。雖然歷經(jīng)數(shù)次沖擊，但綿延至今，其基本特質(zhì)仍然沒有大的改變。這說(shuō)明了村落家族文化具有一定的存在的合理性和很強(qiáng)的生命力。當(dāng)然，這些影響并不都是消極的，也有有利于鄉(xiāng)村政治發(fā)展的一面。

第一，村落家族文化對(duì)村民自治的影響。村民自治是基于一定的現(xiàn)實(shí)需要而創(chuàng)立,以國(guó)家憲法為保障,民眾直接行使民主權(quán)利的基層群眾自治性組織。然而，村落家族文化深深侵潤(rùn)在村民的心理意識(shí)之中，會(huì)不自覺地影響其政治行為。徐勇對(duì)湖南益陽(yáng)秀村的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在村委會(huì)選舉中，村民盡可能地把本組和本家族房派的人推薦為候選人；投票時(shí)“自家人”、“本房人”的家族房派意識(shí)也在無(wú)形中發(fā)揮作用；在村的治理活動(dòng)中，家族意識(shí)影響著干部的管理行為，在某些方面要與家族的老人和能人合作，因?yàn)樗麄冊(cè)谡{(diào)解社會(huì)糾紛和維護(hù)本村利益上有著村干部難以起到的作用[4]。陳德順等對(duì)云南會(huì)澤縣某村虎姓家族和騰沖馬戰(zhàn)村的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)：虎姓家族人多勢(shì)眾，幾乎把持了村委會(huì)選舉的提名和村組決策；騰沖馬戰(zhàn)村的王姓家族長(zhǎng)期操控村干部的選舉，甚至助長(zhǎng)了村干部的貪污腐化[5]。從上述兩位學(xué)者的調(diào)查來(lái)看，任何一種文化都有可能轉(zhuǎn)化為社會(huì)力量，有著深厚社會(huì)人文基礎(chǔ)的村落家族文化對(duì)村民自治的影響更不容忽視。村落家族文化在一定程度上有利于維持鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定，可以調(diào)解一般的社會(huì)糾紛，但也具有很強(qiáng)的排他性，它的發(fā)展在一定程度上會(huì)削弱正式公共權(quán)力的權(quán)威，同時(shí)也可能損害依據(jù)現(xiàn)代國(guó)家法律精神來(lái)運(yùn)作的村民自治。

第二，村落家族文化對(duì)政治整合的影響。政治整合是指將差異明顯的地域、價(jià)值觀念、社會(huì)群體、 目標(biāo)體系等進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的政治過(guò)程。在一般情況下，我們未能感受到政治整合的作用，但是當(dāng)處于戰(zhàn)爭(zhēng)或其他困難時(shí)期時(shí)，國(guó)家想從松散的社會(huì)中汲取一定的資源或者推行某項(xiàng)政策的難度極大，孫中山先生面對(duì)“一盤散沙”的中國(guó)社會(huì)就曾感到力不從心。20世紀(jì)50年代，政府實(shí)施從鄉(xiāng)村汲取資源優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的策略，如果不先對(duì)社會(huì)進(jìn)行一定的整合，難度可想而知。王滬寧認(rèn)為家族文化的觀念系統(tǒng)不利于政治整合，因?yàn)榇迓浼易逦幕瘡?qiáng)調(diào)個(gè)人屬于家庭，割裂了家庭和家族與社會(huì)的關(guān)聯(lián)，如果過(guò)分忠于自己的家庭，就容易把更大的人類關(guān)系排斥在外[6]。林語(yǔ)堂也認(rèn)為：“中國(guó)是一個(gè)個(gè)人主義的民族，他們心系于各自的家庭而不知有社會(huì)，……中國(guó)人常自承自己的國(guó)家像一盤散沙，每一粒沙屑不是一個(gè)人而是一個(gè)家庭?！盵7]何清漣對(duì)宗法組織的復(fù)興深表憂慮：“國(guó)家存在的潛在危險(xiǎn)是國(guó)家再要?jiǎng)訂T社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)那些與家族利益不一致的社會(huì)目標(biāo)，將會(huì)困難重重?！盵8]村落家族文化的復(fù)興在一定程度上再造了傳統(tǒng)家族對(duì)個(gè)人予以控制的環(huán)境，意味著從個(gè)人直接與社會(huì)互動(dòng)的“個(gè)人-國(guó)家”現(xiàn)代模式退化為“個(gè)人-家族-社會(huì)”的傳統(tǒng)模式。這往往使得社會(huì)成員將家族利益而非社會(huì)利益作為其行動(dòng)指南。當(dāng)然，這在一定程度上有利于鄉(xiāng)村的穩(wěn)定，而穩(wěn)定是政治發(fā)展的一個(gè)重要條件，但家族認(rèn)同過(guò)強(qiáng)可能會(huì)降低對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，因此對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行一定的政治整合以增強(qiáng)人們對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，提高國(guó)家權(quán)力的合法性也應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)村政治的重要內(nèi)容。

第三，村落家族文化對(duì)鄉(xiāng)村政治參與的影響。積極有效的政治參與不僅可以提高決策機(jī)構(gòu)制定政策的合理性和有效性，而且可以滿足民眾的政治參與要求。中國(guó)是倫理本位的社會(huì),缺乏集團(tuán)生活[9]。講親情、講人情在鄉(xiāng)村社會(huì)里可以說(shuō)是一種生活習(xí)慣或生活技能，村民們的政治參與動(dòng)力往往融有家族感情、人情，容易導(dǎo)致人情化參與。具體表現(xiàn)為村民們?cè)谕扑]候選人和投票的過(guò)程中，往往考慮的是本族的族人而不是看能力，或者雖然也清楚家族的候選人能力不強(qiáng)，但礙于家族情面而投票給他。正式組織在幫助村民發(fā)展生產(chǎn)和提供一定的公共產(chǎn)品不力而通過(guò)融入宗族即可獲得一定的利益，如農(nóng)忙時(shí)的經(jīng)濟(jì)互助、推選本族人當(dāng)村委會(huì)干部使自己獲得一定的“特殊照顧”，這導(dǎo)致部分農(nóng)民樂(lè)于積極參與宗族事務(wù)，而對(duì)于公眾事務(wù)則顯得冷漠，政治參與的積極性不高。受家族權(quán)威的影響，一些村民的個(gè)人利益受到損害或者要提出某種要求時(shí)，通常的做法是找“能人”、“上級(jí)”為自己做主來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益，而很少通過(guò)制度化的途徑來(lái)解決問(wèn)題。典型的例子就是村民的上訪和家族勢(shì)力的非制度化參與。我們除了要拓寬村民的制度化參與途徑之外，還要充分認(rèn)識(shí)到村落家族文化對(duì)鄉(xiāng)村政治參與的影響。

第四，村落家族文化對(duì)法治的影響。現(xiàn)代民主政治權(quán)威最主要的來(lái)源是法理型權(quán)威，而不是傳統(tǒng)型權(quán)威或個(gè)人魅力型權(quán)威。傳統(tǒng)的村落家族主要以禮俗為調(diào)節(jié)手段，依照傳統(tǒng)習(xí)慣和約定俗成來(lái)調(diào)節(jié)族內(nèi)與族間的人際關(guān)系。梁漱溟指出中國(guó)人的第一大缺點(diǎn)便是缺乏法治精神：“事事不按照法律來(lái)辦，執(zhí)法的精神不夠，而且容易徇情……在家庭之中，則一切情形就要兩樣。有老，有壯，有少，有男，有女，有親疏，遠(yuǎn)近，種種不同，應(yīng)該要分別辦?！盵10]費(fèi)孝通認(rèn)為鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)“無(wú)訟”的社會(huì)，是禮治秩序，普通人怕打官司[11]。在生活中，當(dāng)人們遇到問(wèn)題往往首先想到的是找“捷徑”、找關(guān)系，靠人情來(lái)解決問(wèn)題。以筆者多年生活在農(nóng)村所見，夫妻離婚、兄弟分家、土地糾紛等幾乎還是靠家族中的老者和比較有威望的人共同商量解決，極少去“驚動(dòng)”某某公證處、民政部門、法院等。從現(xiàn)代化的角度來(lái)說(shuō)，宗法家族文化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)建立在“差序格局”以及血緣的親疏差異之上，這與現(xiàn)代法律的平等性和普適性相沖突。但是，在廣大農(nóng)村地區(qū)，交通不便、經(jīng)濟(jì)困難，人們通過(guò)法律來(lái)解決問(wèn)題的成本較高，對(duì)結(jié)果也沒把握。況且，如果一切社會(huì)爭(zhēng)端都靠法律來(lái)解決，那么也可能會(huì)導(dǎo)致“訴訟爆炸”。所以，家族調(diào)解一般的社會(huì)糾紛是一種經(jīng)濟(jì)而有效的方式。

四、理性對(duì)待村落家族文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村政治的發(fā)展

經(jīng)過(guò)上文的分析，我們發(fā)現(xiàn)村落家族文化雖然對(duì)鄉(xiāng)村政治有諸多負(fù)面影響，但也具有價(jià)值的一面。隨著現(xiàn)代化的加快，當(dāng)今村落家族文化在社會(huì)特性中的比例有所下降，但仍有50.32%的農(nóng)村人口依然籠罩在村落文化的氛圍之中。我們不能隨心所欲地對(duì)村落家族文化加以處置，因?yàn)榫腿缤鯗麑幩裕骸爸袊?guó)的現(xiàn)代化，中國(guó)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展，在很大程度上取決于人們對(duì)村落家族文化的態(tài)度?！盵2]201我們要吸取教訓(xùn)，避免再次發(fā)生類似用“階級(jí)斗爭(zhēng)”來(lái)消除村落家族文化所帶來(lái)的鄉(xiāng)村的混亂和社會(huì)生產(chǎn)遭到破壞的事件。那種“運(yùn)動(dòng)式”的強(qiáng)制手段只是使家族文化受到壓制，而并沒有終結(jié)，改革開放以后村落家族文化再次興起便是證明。當(dāng)然，鄉(xiāng)村的政治并非只是被動(dòng)受村落家族文化的影響，當(dāng)鄉(xiāng)村政治發(fā)展到一定的水平也可能會(huì)對(duì)村落家族文化的消解起到加速的作用，二者有著一定的互動(dòng)關(guān)系。換言之，村落家族文化與鄉(xiāng)村政治之間并非零和博弈的關(guān)系。為推進(jìn)鄉(xiāng)村政治的發(fā)展，我們要理性對(duì)待村落家族文化，基于前文的分析，筆者對(duì)消解村落家族文化提出如下建議。

第一，政策上傾斜，形成消解村落家族文化的宏觀經(jīng)濟(jì)條件。王滬寧認(rèn)為造成村落家族文化復(fù)合最深刻的、最持久的原因是社會(huì)資源總量的限制和中國(guó)社會(huì)的超大規(guī)模，因而物質(zhì)生產(chǎn)力才能真正沖擊村落家族文化的邏輯和內(nèi)在機(jī)制[2]211。經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展，我國(guó)的GDP總量和人均GDP分別已經(jīng)由1991年的21 781.5元和1 893元增長(zhǎng)到2011年的472 881.6元和35 181元[12]，GDP總量已躍居世界第二，這間接反映了社會(huì)資源總量已經(jīng)得到了很大的增長(zhǎng)。但是，筆者認(rèn)為當(dāng)前還存在著社會(huì)資源分配不均衡的問(wèn)題，如城市與農(nóng)村、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不均衡。所以，我們?cè)谠黾由鐣?huì)資源總量的同時(shí)，發(fā)展重心要適當(dāng)向西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)傾斜，為這些地區(qū)投入更多的資金、更寬松的政策環(huán)境。筆者這一觀點(diǎn)與陳德順的調(diào)查不謀而合：“受村落家族文化影響較深的鄉(xiāng)村社區(qū)主要分布在甘肅、貴州、江西、云南、廣西等經(jīng)濟(jì)文化比較落后的地區(qū)。”[13]只有當(dāng)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)力發(fā)展到一定的水平，才能真正沖擊村落家族文化。

第二，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)鄉(xiāng)村文化教育，形成消解村落家族文化的中觀經(jīng)濟(jì)和教育條件。盡管“十一五”后農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，但許多農(nóng)村地區(qū)小學(xué)和初中的入學(xué)率不高，完成高等教育的不多。這其中的重要原因在于完成高等教育的花費(fèi)對(duì)于一個(gè)普通農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的數(shù)目，且畢業(yè)后就業(yè)不容樂(lè)觀。受“讀書無(wú)用”觀念、家庭困難和社會(huì)就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻等因素影響，絕大多數(shù)農(nóng)村人選擇外出打工。小學(xué)和初中入學(xué)率低的一個(gè)原因是多數(shù)父母在省外打工，孩子變成留守兒童。家庭教育的缺失往往使得孩子不能充分認(rèn)識(shí)到讀書的重要性，加上農(nóng)村教學(xué)條件較差，許多孩子不愿意讀書。經(jīng)濟(jì)的落后與文化教育的落后有很大的關(guān)聯(lián)，人們只有具備了一定的經(jīng)濟(jì)條件，滿足了低層次的生理需求才會(huì)追求更高層次的需求，如受教育、社交等，因此要將二者結(jié)合起來(lái)一起解決。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的落后加上文化素質(zhì)不高，人們就更容易依賴于傳統(tǒng)的習(xí)俗和文化，所以要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。如筆者家庭所在的縣建起了工業(yè)園區(qū)，這不僅帶動(dòng)了本縣的經(jīng)濟(jì)，而且農(nóng)民可以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)獲得較為穩(wěn)定的收入。再者，農(nóng)民的社會(huì)流動(dòng)也會(huì)增強(qiáng)，孩子亦可隨父母到縣城讀書，有父母的陪伴且獲得較高的教育質(zhì)量對(duì)于鄉(xiāng)村文化教育是有利而無(wú)害的。更為重要的是，人口城鎮(zhèn)化后教育的改善有利于消解村落家族文化。

第三，加強(qiáng)村民自治制度建設(shè)，樹立公共權(quán)力的權(quán)威，形成消解村落家族文化的政治條件。部分地區(qū)農(nóng)村黨組織的渙散和村委會(huì)軟弱無(wú)力是村落家族文化復(fù)興的重要原因。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)的選舉雖受村落文化的影響，但選舉基本是公正的。問(wèn)題在于村委會(huì)作為鄉(xiāng)村政治的法理型權(quán)威，一些村委會(huì)在人事決策和管理監(jiān)督等過(guò)程中僅反映某些家族的利益和意志，人們對(duì)這樣的村委會(huì)的認(rèn)同度是很低的。村委會(huì)調(diào)控權(quán)威不高的重要原因在于手中沒有多少可支配的資源，因此村委會(huì)可以尋找一定的手段使農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上連接為一個(gè)緊密的網(wǎng)絡(luò)，形成一定的經(jīng)濟(jì)共同體，如集體養(yǎng)殖、種植，村委會(huì)在其中起著指導(dǎo)、調(diào)控、咨詢等作用，這必然使得農(nóng)戶在物質(zhì)條件上對(duì)村委會(huì)形成一定的依賴，取代原先家族的一些功能。這也是強(qiáng)化村委會(huì)調(diào)控權(quán)威的重要保障，且這些經(jīng)濟(jì)共同體是超越家族和血緣關(guān)系的，相應(yīng)地對(duì)促進(jìn)村落家族文化的消解也有積極的作用。

此外，促進(jìn)村落家族文化消解的同時(shí)，也要注意利用其有利于鄉(xiāng)村政治發(fā)展的“合理內(nèi)核”。親屬家庭間的經(jīng)濟(jì)互助可以使如今出現(xiàn)“空巢村”地區(qū)的人們共同度過(guò)一些生活上的難關(guān)，增進(jìn)感情和增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同。村落家族文化所體現(xiàn)的仁愛孝悌、家族的一些固有功能可幫助一個(gè)人人格的成長(zhǎng)和社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)，滿足家庭成員在某些層次上的需求，對(duì)于家庭和睦相處、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和減少一定的社會(huì)問(wèn)題有著重要的作用。因此，為推進(jìn)鄉(xiāng)村政治的發(fā)展，我們?cè)趧?chuàng)造條件消解村落家族文化落后、不合時(shí)代的成分的同時(shí)，要升華其有價(jià)值的成分，發(fā)揮它的潛能。

[1] 孫中山.孫中山全集[M].北京:人民出版社，1981：617.

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[5] 陳德順,李朝開，晉永貴，等.民族地區(qū)家族政治研究[M].昆明:云南人民出版社，2008:161.

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(編輯：段明琰)

Analysis of the Rural Politics under Village Clan Culture’s Influence

ZHANG Jing, ZHAO Chao

(SchoolofPublicAdministration,YunnanUniversity,Kunming650500,China)

There is still 50.32 percent of the population living in rural areas. The rural politics plays a very important role in the course of the rural development. But the village clan culture which has existed in our country for a few thousand years has a great effect on the rural politics, including the effect on the villager autonomy, political integration, political participation and the rule of law in the countryside. The development of the countryside needs good political environment, thus we should create good condition to dispel the village clan culture so that decrease its bad effect on the rural politics, at the same time, we should make use of its valuable parts to promote rural political development.

rural politics; village clan culture; villager autonomy; political participation

10.3969/j.issn.1673-8268.2014.03.018

2013-09-27

張 靜(1988-)，女，重慶秀山人，碩士研究生，主要從事中國(guó)政治思想和邊疆治理研究；趙 超(1990-)，男，貴州三穗人，碩士研究生，主要從事西方政治思想和地方政府與社會(huì)治理研究。

D422.8

A

1673-8268(2014)03-0091-05