王中

東亞近鄰韓國通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實行“出口主導型”經(jīng)濟策略，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，推動了經(jīng)濟飛速發(fā)展，締造了舉世矚目的“漢江奇跡”。韓國職業(yè)教育也促進了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，政府通過制度創(chuàng)新和財政保障來扶持職業(yè)教育，職教人自強不息，博采眾長，兼收并蓄，在辦學理念、組織管理、專業(yè)開發(fā)、培養(yǎng)模式等方面逐步形成了適合自身發(fā)展的模式。

中韓兩國中等職業(yè)學校生源情況基本一致，主要招收不能上或者不想上普通高中的初中畢業(yè)生，培養(yǎng)三年，然后送到企業(yè)就業(yè)。那么韓國職業(yè)學校是怎樣從人的終身發(fā)展角度出發(fā)，處處彰顯“以人為本”辦學理念的呢？主要體現(xiàn)在辦學目標的制定和落實辦學目標的舉措上。比如：韓國順天工業(yè)高等學校的辦學目標為：“把學生培養(yǎng)成為個性人、技術(shù)人、創(chuàng)造人、合作人、健康人”。首先，注重“健康人”的培養(yǎng)。韓國職業(yè)學校注重學生的體質(zhì)鍛煉，體育教師人數(shù)特別多，能夠安排許多學生喜聞樂見的文體活動。該校2012年在校生1212人，有10位體育教師，除了傳統(tǒng)的球類，還能夠開設(shè)跆拳道、拳擊等六大類特色課程。學校還開設(shè)音樂課、美術(shù)課，充分發(fā)揮藝術(shù)教育的育人作用。其次，重視學生學業(yè)的全面發(fā)展。比如：注重文化課與專業(yè)課設(shè)置的平衡是體現(xiàn)以人為本的又一大亮點，韓國職業(yè)學校對文化課的教學很重視，不因個別學生有學習困難，或者技能強化需要課時而全面降低文化課的教學難度、減少文化課的課時，確保了學生終身發(fā)展必要的文化素養(yǎng)。為了保證學生在校學習時間，教育行政部門規(guī)定，到企業(yè)頂崗實習被安排在最后一個學期內(nèi)，而且嚴格根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案執(zhí)行，一般為1～4個月。這項規(guī)定與江蘇省2012年出臺的《關(guān)于進一步提高職業(yè)教育教學質(zhì)量意見的通知》精神是一致的。再次，注重學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學校技術(shù)興趣活動和社會實踐活動也比較多，下午4：00放學后，各類學生俱樂部能夠開展豐富多彩的興趣小組活動。韓國在組織學生開展社會實踐活動方面有良好的傳統(tǒng)，從幼兒園到大學，社會實踐活動非常頻繁，組織嚴謹。在參觀時，以學生小組為單位，教師進行耐心細致的講解，學生認真觀察、思考、記錄，較好地發(fā)揮了通過實踐活動親近自然與社會的作用。就職業(yè)學校而言，組織學生到企業(yè)參觀、見習，讓學生熟悉未來的工作環(huán)境與操作崗位是一大特色。

韓國職業(yè)學校組織結(jié)構(gòu)更具有現(xiàn)代性、開放性，職業(yè)教育管理呈現(xiàn)如下特點：一是組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)扁平化的優(yōu)點就是通過拓寬管理幅度、減少管理層級來提高工作效率。韓國職業(yè)學校實行專業(yè)系（部）二級管理的組織結(jié)構(gòu)模式，系主任由資深專業(yè)教師擔任，有相應的管理權(quán)責，主持專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂與實施，設(shè)施設(shè)備的采購、使用與管理，招生與就業(yè)，洽談校企合作事宜，較好地實現(xiàn)專家治教的理念。二是組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)職業(yè)教育特點。這里重點要介紹的是學校設(shè)置的兩個部門：一是校企協(xié)力部，相當于校企合作部，學校與企業(yè)之間的合作由校企協(xié)力部統(tǒng)籌管理，該部把學校所有的校企合作事項編制成項目來實施，并負責落實相應的專項經(jīng)費，包括學生頂崗實習、為企業(yè)員工舉辦培訓等。另一個是技術(shù)部，相當于我們的實訓處，負責學生校內(nèi)外實訓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，技術(shù)部負責人也是由資深專業(yè)教師擔任，能夠?qū)Ω鲗I(yè)的培養(yǎng)方案提出質(zhì)疑，并監(jiān)督實施的效果，還能夠組織專業(yè)教師團隊參與企業(yè)技術(shù)改造項目。三是第三方參與管理。韓國職業(yè)學校注重外部力量對組織發(fā)展的作用，家長委員會、校友會對學校的決策影響很大，許多活動均要邀請家長委員會、校友會的負責人到場，并優(yōu)先向來賓介紹，學校工作也要聽取家長委員會、校友會、教育行政部門的意見。現(xiàn)代學校法人制度的建立與完善，組織結(jié)構(gòu)的開放與包容，能夠幫助職業(yè)學?？茖W決策，擴大社會影響，并提升畢業(yè)生對母校的歸屬感和價值認同。

堅持辦好自己的特色專業(yè)、提升特色專業(yè)的品質(zhì)、鞏固特色專業(yè)的優(yōu)勢是韓國職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)的核心思想，這與政府的強力統(tǒng)籌、學校的價值堅守密切相關(guān)。一是專業(yè)布局分工合理。比如舉辦專門的商科學校、工業(yè)學校，以利于集中專業(yè)資源的優(yōu)勢，優(yōu)化專業(yè)資源的配置。對于人才市場新需求，各校主要基于自身的辦學基礎(chǔ)條件，在已有的專業(yè)群或?qū)I(yè)鏈上進行課程內(nèi)容的拓展，沒有一哄而上搶辦熱門專業(yè)。二是專業(yè)設(shè)置能夠主動對接國家支柱產(chǎn)業(yè)。比如：韓國的電子、機械、生化、汽車產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新，在國際上有明顯的競爭優(yōu)勢和品牌效應。順天工業(yè)高等學校共開設(shè)了機械、電子、生化、建筑、土木、汽車等六個專業(yè)，與地方支柱產(chǎn)業(yè)吻合度較高，對接順天工業(yè)集團、Juam工業(yè)聯(lián)合體、現(xiàn)代鋼管株式會社等現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)100多家。三是課程設(shè)置與復合型人才培養(yǎng)要求對接。韓國人才需求趨勢表明，單純技能型人才需求漸少，技術(shù)、技能兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬判枨鬂u增。職業(yè)教育已從單一的技能訓練開始向技能與技術(shù)復合型人才培養(yǎng)方向發(fā)展。比如：慶北職業(yè)專門學校隨著形勢的發(fā)展，不斷調(diào)整、更新教學內(nèi)容，先后增加了系統(tǒng)化控制、汽車機械電氣化技術(shù)、電子通訊、電子自動化等課程，以適應地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求。韓國職業(yè)學校專業(yè)開發(fā)與支柱產(chǎn)業(yè)對接，吻合度的提高不是靠增設(shè)更多的專業(yè)，或者拆分專業(yè)方向，而是調(diào)整人才培養(yǎng)方案，增減相應的課程模塊，力爭跟上技術(shù)與管理的進步。

工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的本質(zhì)特征是實踐導向，需要職業(yè)教育能夠提供必要的實習實訓條件。中韓兩國在職業(yè)學校辦學條件保障上沒有顯著差距，我國東部地區(qū)部分職業(yè)學校的條件裝備甚至比韓國職業(yè)學校還要好。韓國順天工業(yè)高等學校的實訓設(shè)備數(shù)量不多，這與學校各專業(yè)規(guī)模小也有密切關(guān)系（六個專業(yè)的學生人數(shù)分別為307人、206人、199人、199人、195人、106人），但比較齊全，通用性強，學生能夠得到充分的技能訓練機會。有的設(shè)備略顯陳舊，但還在使用，不同的設(shè)備滿足不同訓練要求。如順天工業(yè)高等學校學生在數(shù)控設(shè)備上編程、電工作業(yè)、修理汽車時，都有教師在邊上指導。從培養(yǎng)模式來看，韓國職業(yè)學校的專業(yè)教師能較好地運用行動導向教學法，注重理實一體、做中學、做中教，基本克服了理論教學與實踐脫節(jié)的狀況，充分體現(xiàn)實訓室、實驗室、實習車間就是職業(yè)學校主課堂的理念。韓國職業(yè)學校非常注重實習實訓的有效性，有觀點認為，韓國職業(yè)學校課程設(shè)置的主要問題是教師組織下的課堂實習較多。筆者認為這個觀點是片面的，量的問題一是要看校內(nèi)實習與校外實習是否基于專業(yè)學習的需要，是否得到有機統(tǒng)籌；二是要看校內(nèi)外的實習條件與管理能不能都達到預設(shè)的效果。從我國的經(jīng)驗來看，到企業(yè)頂崗實習的時間和內(nèi)容也要根據(jù)培養(yǎng)需要確定，不能“一刀切”，更不能“放羊”。校內(nèi)實習只要安排合理，有滿足實習需要的條件，更有利于提高教學效率。在大力加強基礎(chǔ)能力建設(shè)、改善辦學條件的今天，在校內(nèi)能夠開展技能提升的情況下，減少頂崗實習時間，提高頂崗實習的針對性和實效性，才能確保職業(yè)學校的辦學質(zhì)量。韓國職業(yè)學校推行實踐導向，非常重視學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，在教學過程中刻意培養(yǎng)學生遵章守紀的習慣，學生遵守紀律的意識非常強，對教師的每一個指令都能及時大聲回應，看不到自由散漫的現(xiàn)象。遵章守紀是企業(yè)非常看重的素質(zhì)，這一點常常被突出技能訓練的我們所忽視?！?/p>

（作者單位：江蘇省常州市教育局）