丁文麗, 王文平
(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南昆明650500)
西南聯(lián)大時(shí)期陳岱孫的學(xué)術(shù)研究*
丁文麗, 王文平
(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南昆明650500)
西南聯(lián)大時(shí)期陳岱孫先生處在一個(gè)物質(zhì)環(huán)境極度惡劣同時(shí)學(xué)術(shù)氛圍又極度濃郁的聯(lián)大校園之內(nèi)。8年間,處理完公務(wù)與教書之余,陳先生發(fā)表了諸多文章,內(nèi)容涉及金融、外匯、經(jīng)濟(jì)思潮、抗戰(zhàn)對(duì)策等諸多領(lǐng)域。一方面從當(dāng)局困境著眼,提出針砭時(shí)弊的對(duì)策,另一方面從抗戰(zhàn)大局出發(fā),為抗戰(zhàn)勝利建言建策。這8年與抗戰(zhàn)前后一起形成其學(xué)術(shù)生涯中的第一個(gè)高潮期。
西南聯(lián)大時(shí)期;陳岱孫;學(xué)術(shù)研究
西南聯(lián)大時(shí)期,生活與研究的客觀條件都非常惡劣,這一情況無論是在長(zhǎng)沙、蒙自還是昆明,一直都沒有改觀。特別是在昆明,一方面空襲頻繁,命懸一線。據(jù)戰(zhàn)時(shí)云南省防空司令部統(tǒng)計(jì),從1938年9月至1944年12月,“日機(jī)派往云南執(zhí)行轟炸與偵察任務(wù)的各類飛機(jī)共3599架次,執(zhí)行轟炸589次。”[1][p.102]頻繁的空襲,使得生命安全沒有絲毫的保障可言。與其他聯(lián)大師生一樣,陳岱孫先生也是生活在不停跑警報(bào)的惶恐之中,其在昆明先后有3個(gè)住所,兩處皆毀于轟炸。另一方面通貨膨脹嚴(yán)重昆明物價(jià)幾年之內(nèi)翻了三四百倍,聯(lián)大教授們大多無法解決基本生存所需。聞一多曾在北門街治印,梅貽琦夫人曾在冠生園賣定勝糕,即使如工資最高且在“中央研究院”兼職的陳寅恪先生同樣感嘆,“淮南米價(jià)驚心問,中統(tǒng)錢鈔入手空”;“日食萬錢難下箸,月支雙俸尚憂貧”。陳岱孫先生當(dāng)然也是飽受通貨膨脹折磨,雖然無家室之累,但當(dāng)時(shí)卻拮據(jù)的連一根香煙都買不起。最后,圖書資料匱乏。陳岱孫先生早年搜集的學(xué)術(shù)資料及《比較預(yù)算制度》手稿全毀于戰(zhàn)火,聯(lián)大時(shí)期由于戰(zhàn)事緊張,交通運(yùn)輸及經(jīng)費(fèi)問題致使圖書資料匱乏。當(dāng)時(shí)聯(lián)大師生就是在這樣一無圖書,二無設(shè)備的條件下進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,其艱難可想而知。
無論物質(zhì)環(huán)境如何惡劣,但始終擋不住聯(lián)大人對(duì)學(xué)術(shù)赤誠(chéng)而熱烈的追求。據(jù)《吳宓日記》記載,當(dāng)時(shí)對(duì)學(xué)術(shù)的追求即使是在跑警報(bào)時(shí)都不例外,“11∶00警報(bào)至,至舊地山上花坑中避之。食面餅,讀《楞嚴(yán)經(jīng)》,完。”“9∶00警報(bào)至,獨(dú)行至舊地山上花坑中坐避。是日炸馬街子、溫泉等處。食面餅。作《夢(mèng)覺》詩(shī)之(二)(三)(四)?!盵2][p.356]正是由于這種無處不在的學(xué)術(shù)熱情,為聯(lián)大營(yíng)造了一個(gè)非常濃郁的學(xué)術(shù)氛圍。聯(lián)大時(shí)期,這種學(xué)術(shù)氛圍不僅存在于防空洞之中,同時(shí)還充斥在校園里每個(gè)角落,無論是師友之間還是師生之間,學(xué)術(shù)的交流與爭(zhēng)論無處不在。從整體來說,聯(lián)大惡劣的物質(zhì)環(huán)境與優(yōu)良的學(xué)術(shù)環(huán)境的巨大反差本身就是一個(gè)奇跡。
陳岱孫先生就是處在這樣一個(gè)物質(zhì)環(huán)境極度惡劣同時(shí)學(xué)術(shù)氛圍又極度濃郁的聯(lián)大校園之內(nèi)。8年間,處理完公務(wù)與教書之余,陳先生發(fā)表了諸多文章,內(nèi)容涉及金融、外匯、經(jīng)濟(jì)思潮、抗戰(zhàn)對(duì)策等諸多領(lǐng)域。一方面從當(dāng)局困境著眼,提出針砭時(shí)弊的對(duì)策,另一方面從抗戰(zhàn)大局出發(fā),為抗戰(zhàn)勝利建言建策。這8年與抗戰(zhàn)前后一起形成其學(xué)術(shù)生涯中的第一個(gè)高潮期。
陳岱孫先生弟子晏智杰教授認(rèn)為,“從1934年到1947年,這是陳岱孫著述的第一個(gè)高潮期”。1934年到1937年陳岱孫先生在清華執(zhí)教,1938年到1946年8年多的時(shí)間則在西南聯(lián)大。據(jù)《陳岱孫文集》上卷所收錄的文章來看,清華4年陳岱孫發(fā)表文章很多,但不屬于本文討論之列。而西南聯(lián)大時(shí)期的學(xué)術(shù)創(chuàng)作主要集中于1938年至1941年的前5年,其間共發(fā)表文章20余篇。
從《陳岱孫文集》收錄的20余篇文章來看,陳岱孫先生在此段時(shí)間主要關(guān)注抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)對(duì)策、法幣匯價(jià)、華北偽幣、通貨膨脹及經(jīng)濟(jì)的自由與統(tǒng)制思潮等問題。對(duì)這些問題的觀點(diǎn)與看法,客觀上反映了他在抗戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。
西南聯(lián)大與抗戰(zhàn)相始終,而1937年至1941年正是敵人氣焰最囂張的抗戰(zhàn)初期。增強(qiáng)后方的經(jīng)濟(jì)力量,為前方提供堅(jiān)實(shí)保障,成為這一時(shí)期陳岱孫所有文章的主題。這一主題又衍生出戰(zhàn)時(shí)工業(yè)化思想、戰(zhàn)時(shí)財(cái)政思想、戰(zhàn)時(shí)金融思想等學(xué)術(shù)思想。
(一)戰(zhàn)時(shí)工業(yè)化思想
工業(yè)化問題,在抗戰(zhàn)前學(xué)術(shù)界已經(jīng)展開過大規(guī)模的討論。重工、重農(nóng)、工農(nóng)兼重在當(dāng)時(shí)都有不小的支持勢(shì)力,最后“民國(guó)”政府資源委員會(huì)于1935年底制定了《重工業(yè)建設(shè)五年計(jì)劃》,確定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基本政策,并展開大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)活動(dòng)。但由于重工業(yè)發(fā)展艱難繁復(fù),不能一蹴而就,從1936年的短期繁榮來看,“民國(guó)”政府的重工業(yè)雖有所進(jìn)步,但沒有取得很大的成就,輕工業(yè)倒有了長(zhǎng)足的發(fā)展。風(fēng)云突變,1937年盧溝橋事變戰(zhàn)事爆發(fā),不久京津及東南沿海地區(qū)全部淪陷,剛剛起步的工業(yè)發(fā)展幾乎全部喪失。面對(duì)這種情況,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界及當(dāng)局政府中有很大一批人堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)該在后方大力發(fā)展工業(yè)及重工業(yè)以支持抗戰(zhàn)。但陳岱孫先生認(rèn)為此舉絕對(duì)不可取,并堅(jiān)信后方工業(yè)化必須做到以下幾點(diǎn)。
1.暫時(shí)放棄艱難繁復(fù)之重工業(yè)
陳岱孫先生不僅不主張重新發(fā)展重工業(yè),而且還認(rèn)為應(yīng)戰(zhàn)期間應(yīng)該暫時(shí)放棄艱難繁復(fù)之重工業(yè)。其原因如下:
(1)時(shí)間不允許。戰(zhàn)事爆發(fā)之前,尚屬備戰(zhàn)階段,一切皆從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),應(yīng)該也必須注重發(fā)展工業(yè)及重工業(yè),唯有如此中國(guó)才能逐漸從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)過渡到工業(yè)國(guó),這是世界發(fā)展的趨勢(shì),中國(guó)一定也必須朝這個(gè)方向努力。但目前戰(zhàn)事已經(jīng)開始,我們已經(jīng)由備戰(zhàn)變成了應(yīng)戰(zhàn),前方的一切需求都由以前的非急切變成了刻不容緩。一個(gè)是急不可待,另一個(gè)又不是一蹴而就。因此陳岱孫先生在《計(jì)劃后方經(jīng)濟(jì)擬議》中寫道,“重工業(yè)發(fā)展所需要的時(shí)間較長(zhǎng),不能短時(shí)間內(nèi)為我們所利用”。[3][p.125]雖然“重工業(yè)是工業(yè)化的基礎(chǔ),而也是軍隊(duì)機(jī)械化現(xiàn)代化的基本。我們有種種的考慮,恐怕費(fèi)力多,而成就少。我們現(xiàn)在是應(yīng)戰(zhàn),而不是備戰(zhàn)”。[3][p.367]
(2)財(cái)力不允許。中國(guó)自清末以來,國(guó)運(yùn)衰微,軍閥混戰(zhàn),列強(qiáng)瓜分。特別是1935年剛剛發(fā)生涉及全國(guó)的“白銀風(fēng)潮”,白銀的大量外流導(dǎo)致通貨緊縮,銀根枯竭,人心浮動(dòng),資金外逃,全國(guó)性的金融危機(jī)爆發(fā)了。“上海31家民族資本紗廠停工的有8家,絲廠停工的達(dá)28家,面粉廠開工的只有14家,不到原有廠數(shù)的一半,商店倒閉的多達(dá)521家?!盵2][p.149]“錢業(yè)發(fā)生風(fēng)潮,尤為驚人……計(jì)有大同行33家,當(dāng)時(shí)倒閉者12家,計(jì)去三分之一以上,小同行27家,當(dāng)時(shí)倒閉者17家,計(jì)去三分之二?!盵3][p.98]一方面工廠大量倒閉,另一方面金融業(yè)也隨之破產(chǎn)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)體系處于崩潰邊緣,“民國(guó)”政府被迫于1935年11月宣布改革幣制,發(fā)行法幣,才算躲過滅頂之災(zāi)。雖然隨后1936年經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,但1937年盧溝橋事變爆發(fā),戰(zhàn)事隨之而來,京津要地及東南富庶區(qū)域全部淪陷。在財(cái)力拮據(jù)的狀況下,想要在后方發(fā)展重工業(yè)本身就是不現(xiàn)實(shí)的事情。因此陳岱孫先生說,“我們是一個(gè)窮國(guó),平時(shí)講建設(shè),尚有捉襟見肘的窘態(tài),何況戰(zhàn)時(shí),窮則必須窮干,則財(cái)力亦有限了?!盵3][p.342]“如果我們的力量有限,而此類工業(yè)的發(fā)展,必須吸收我們有限力量之一大部,使得當(dāng)務(wù)之急反而沒有做好,那就大有考慮的余地了”。[3][p.261]
(3)人才及地域不允許。雖然西學(xué)東漸從清末已經(jīng)開始,但是真正掌握科學(xué)技術(shù)的人才實(shí)在是少之又少,重工業(yè)的發(fā)展不是少數(shù)幾個(gè)人就能完成的。而且,“我們貿(mào)然把這樣重要艱難的事業(yè)加在他們身上,他們個(gè)人失敗事小,而國(guó)力因而虛耗事大?!盵1][p.137]發(fā)展重工業(yè)必須有合適區(qū)位,比如當(dāng)?shù)厥欠裼忻?、鐵等原料,倘若區(qū)位不合適,同樣無法發(fā)展。而“民國(guó)”政府現(xiàn)在控制的地域,哪里有煤,哪里有鐵尚需進(jìn)行勘探,同樣非一日之功。因此在人力與地域區(qū)位方面也不具備條件。
陳岱孫先生認(rèn)為無論從時(shí)間、財(cái)力上來看,還是從人才與地域區(qū)位上看,在戰(zhàn)時(shí)的特殊情況下,都不適合發(fā)展重工業(yè)。因此“我們不但不主張辦于維持生活絕對(duì)不可少以外的工業(yè),并且以為繁費(fèi)艱重之重工業(yè)亦應(yīng)暫時(shí)放棄”。[3][p.75]
2.后方工業(yè)化必須進(jìn)行統(tǒng)制
一方面戰(zhàn)時(shí)情況特殊,關(guān)系民族存亡大計(jì),要不惜一切代價(jià)爭(zhēng)取最終之勝利;另一方面戰(zhàn)時(shí)財(cái)政困難,在本已捉襟見肘的情況下,做有限資財(cái)之最有效利用。因此,必須在一個(gè)宏觀的統(tǒng)籌安排之下進(jìn)行最有效的生產(chǎn),來滿足最急切的需要,這就是戰(zhàn)時(shí)最有效也必須采用的經(jīng)濟(jì)模式——統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。
為使全國(guó)上下所有力量能朝同一個(gè)方向努力,達(dá)到所有力量最有效的協(xié)調(diào)配合,戰(zhàn)時(shí)一切都應(yīng)在最高當(dāng)局的協(xié)調(diào)統(tǒng)制之下,工業(yè)化當(dāng)然也不例外。工業(yè)化要在后方有效的開展,而不至于虛耗國(guó)力,從建設(shè)到生產(chǎn)都需要完全在政府的統(tǒng)制之下。
(1)建設(shè)統(tǒng)制。后方工業(yè)化建設(shè)必須在統(tǒng)制之下,建設(shè)什么樣類型的工業(yè),建設(shè)多少,都需要政府從宏觀角度出發(fā),進(jìn)行協(xié)調(diào),才能不靡費(fèi)國(guó)家資財(cái)。而在建設(shè)統(tǒng)制中,政府要分清輕重緩急,以自身財(cái)力為限,鼓勵(lì)后方原來工業(yè)發(fā)展。因?yàn)檫@一部分工業(yè)沒有受到損失,原有基礎(chǔ)都在,無須耗費(fèi)過大成本即可直接服務(wù)抗戰(zhàn)。同時(shí)政府還要鼓勵(lì)淪陷區(qū)的資金內(nèi)移,并吸收外資共建后方工業(yè)。另外政府還要根據(jù)自身需要,獨(dú)立投資建設(shè)一些必不可缺的工業(yè)。只有在三者同時(shí)著力之下,后方的工業(yè)化才能在最短的時(shí)間建設(shè)起來。
(2)生產(chǎn)統(tǒng)制。工廠建設(shè)起來后,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少也必須在政府的統(tǒng)制之下。戰(zhàn)時(shí)是非常時(shí)期,后方建設(shè)的最終目的是不惜一切代價(jià)支持前線取得抗戰(zhàn)勝利。那么后方工業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)可以鎖定為兩點(diǎn),即滿足前線軍事需要與滿足后方基本衣食需要。目標(biāo)既已確定,工業(yè)化生產(chǎn)的內(nèi)容當(dāng)然也就限制為與此密切相關(guān)之項(xiàng)目。即與戰(zhàn)事密切相關(guān)或與人民生活密切相關(guān)的物品。并且即使是前線的軍需品和后方的生活用品也有嚴(yán)格限制,“軍用品一項(xiàng),只能集中于能力所及之制造,而暫時(shí)放棄其艱難繁費(fèi)者……至于衣食一事,只認(rèn)定維持生活不可缺少之糧食與衣著,絕對(duì)不得超過于此外。至于其他平常時(shí)期所用增加人民生活享受之工業(yè),當(dāng)在暫時(shí)放棄之列”。[3][p.149]
(3)成本的計(jì)與不計(jì)。陳岱孫先生還在工業(yè)化建設(shè)問題上提出一個(gè)成本問題。當(dāng)時(shí)舉國(guó)都認(rèn)識(shí)到此次戰(zhàn)爭(zhēng),關(guān)系民族存亡,因此無論政界還是學(xué)術(shù)界許多人都在呼喊著不惜一切犧牲爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的最后勝利。群情激昂,影響深遠(yuǎn),后方工業(yè)化建設(shè)與生產(chǎn)上也存在著這種思想。陳岱孫先生認(rèn)為,“一切新企業(yè)的舉辦都不考慮到成本的高低,其危險(xiǎn)性是很大的”。[1][p.235]所謂不惜代價(jià)、不計(jì)成本的做法只能局限于與前線軍需密切相關(guān)的事業(yè),因?yàn)椤斑@一類事業(yè)的用品是供應(yīng)前方作戰(zhàn)需要,是維持前線作戰(zhàn)能力的必需品。在任何狀況之下我們都不能不力求補(bǔ)充供給……我們也只能忍受,而不能斤斤計(jì)較?!盵2][p.248]同時(shí)陳岱孫先生還認(rèn)為,雖然與前線密切相關(guān)但非我財(cái)力等因素可迅速生產(chǎn)出來的或與本次戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系不大的,也不在不計(jì)成本之列。而“與軍事沒有直接或密切關(guān)系的經(jīng)濟(jì)建設(shè),不顧成本只求建設(shè)的態(tài)度,實(shí)在是大有考慮余地?!盵3][p.75]總之陳先生就是要指明“不論代價(jià)”的戰(zhàn)時(shí)心理,如果廣泛存在一切后方建設(shè),將突然增加政府負(fù)擔(dān),而與戰(zhàn)事無所裨益。
(二)戰(zhàn)時(shí)財(cái)政思想
財(cái)政在國(guó)家生活中居于非常重要之地位,而戰(zhàn)時(shí)財(cái)政則是在非常時(shí)期能否維持前方繼續(xù)作戰(zhàn)的一個(gè)非常重要因素,其地位顯得愈發(fā)重要。當(dāng)時(shí)財(cái)政部長(zhǎng)孔祥熙即言戰(zhàn)時(shí)財(cái)政具有3個(gè)重要特點(diǎn),即“收入需迅速、收入需巨大、須有安全持久之稅收。”[1][p.201]戰(zhàn)爭(zhēng)將造成巨大的消耗,國(guó)家財(cái)政因此面臨巨大損耗,如何增加國(guó)庫(kù)收入,既是一個(gè)關(guān)系前方戰(zhàn)事能否繼續(xù)維持的,又是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問題。
陳岱孫先生認(rèn)為籌措如此巨大的款項(xiàng),無非有三途,即稅收、公債、通貨膨脹。但由于三者對(duì)物價(jià)的影響不盡相同,因此戰(zhàn)時(shí)政策選擇須有所慎重。
(1)稅收是一個(gè)國(guó)家財(cái)政的主要來源,同時(shí)也是彌補(bǔ)財(cái)政巨大損耗的一個(gè)可靠途徑。陳岱孫先生認(rèn)為,稅收“只是將人民原有購(gòu)買力之一部分直接轉(zhuǎn)移歸政府,總購(gòu)買力沒有增加,不過人民與政府間分配的比例變更了?!盵1][p.245]因此不會(huì)發(fā)生提高物價(jià)的影響。從抗戰(zhàn)大局出發(fā),政府可以采取增稅率與稅種的方法來解決部分財(cái)政緊張問題。但制定稅種時(shí)要注意增稅主要是增加富人及使用奢侈品者的負(fù)擔(dān),這樣一來即可增加收入,又可不增加貧困人民負(fù)擔(dān),還可以減少奢侈品的使用,為國(guó)家節(jié)約資財(cái)。
(2)發(fā)行公債,是政府調(diào)節(jié)財(cái)政的另一項(xiàng)有效工具??箲?zhàn)以來至1939年“民國(guó)”政府共發(fā)行7種公債計(jì)法幣23億元。陳岱孫先生認(rèn)為,國(guó)債的發(fā)行,認(rèn)購(gòu)主體應(yīng)該以人民為主,只有大部分被人民認(rèn)購(gòu)了,剩余的才能由銀行接收。否則銀行大量接收國(guó)債,將間接導(dǎo)致信用膨脹,引起金融與幣制安全問題。而就當(dāng)時(shí)國(guó)債發(fā)行民眾認(rèn)購(gòu)過少的情況,陳岱孫顯出了莫大的隱憂,其在《物價(jià)、財(cái)政與建設(shè)》中言,“如果公債發(fā)行不由人民承購(gòu),而由銀行承受,或表面上,雖由人民承購(gòu),而人民可以之向銀行抵押貸款,銀行得以此項(xiàng)債券為放款之法定準(zhǔn)備,則公債發(fā)行將間接的造成通貨膨脹,而引起物價(jià)變動(dòng)的結(jié)果?!盵3][p.315]因此,“如果我們不謀補(bǔ)救,一旦危險(xiǎn)發(fā)生,我們的生產(chǎn)力將大受打擊?!盵3][p.45]后方人民的承購(gòu)能力雖然不足,但是整個(gè)西南西北地區(qū)幅員遼闊,陳岱孫先生認(rèn)為,人民的承購(gòu)能力并沒有達(dá)到飽和點(diǎn),仍然有待可發(fā)掘,否則不待人民承購(gòu),直接委以銀行,終究會(huì)形成通貨膨脹的惡果的。
(3)通貨膨脹,陳岱孫先生始終認(rèn)為通貨膨脹戰(zhàn)時(shí)雖不可免,但卻是最不可取的一種方式。早在1936年法幣剛剛發(fā)行,經(jīng)濟(jì)學(xué)界便有人擔(dān)心會(huì)為通貨膨脹埋下伏筆,當(dāng)時(shí)陳岱孫先生便對(duì)通貨膨脹的成因、性質(zhì)、后果及其與歲計(jì)的關(guān)系做了系統(tǒng)研究,并完成了《通貨膨脹與歲計(jì)》一篇宏文。其核心理念一直影響了他一生對(duì)通貨膨脹的看法。戰(zhàn)時(shí)則完成了《通貨膨脹性質(zhì)的一斑》一文,著重闡述了通貨膨脹與公債之間的區(qū)別,澄清了一般人的誤會(huì),并再次重申了《通貨膨脹與歲計(jì)》的核心理論,即通貨膨脹是一種剝奪人民財(cái)富于無形的不公平的“壞稅”。在政府用以增加財(cái)政收入的諸多手段中,陳先生認(rèn)為,戰(zhàn)時(shí)通貨膨脹雖不能完全避免,但需用之謹(jǐn)慎。此舉雖可蒙蔽人民于暫時(shí)而阻力最小,但不加控制,其危害性將非常之大。因此“一個(gè)比較穩(wěn)重點(diǎn)的戰(zhàn)時(shí)政府財(cái)政當(dāng)然力求避免通貨膨脹的方法”。[3][p.325]
(三)戰(zhàn)時(shí)金融思想
陳岱孫先生是畢業(yè)于哈佛大學(xué)的博士,主攻方向?yàn)樨?cái)政金融學(xué)。其戰(zhàn)時(shí)金融思想應(yīng)該涉及金融業(yè)的各方各面,但由于《陳岱孫文集》收錄文章有限,諸多領(lǐng)域無文獻(xiàn)可征,無法窺其面目。現(xiàn)僅就文集收錄來看,尚可以了解其關(guān)于外匯及華北偽幣的一些觀點(diǎn)與看法。
1.法幣外匯思想
1935年民國(guó)政府改革幣制,確定法幣的無限法償?shù)匚?實(shí)行金匯兌本位制,即虛金本位制。一方面使得法幣與英鎊掛鉤,另一方面由中央銀行、中國(guó)銀行、交通銀行無限制買賣外匯,維持法幣匯價(jià)穩(wěn)定。由于外匯準(zhǔn)備充足,加上無限制買賣外匯的政策,自法幣發(fā)行至盧溝橋事變之前,匯率一直穩(wěn)定在14便士左右。但1937年7月盧溝橋事變之后,戰(zhàn)事使得中外進(jìn)出口商開始考慮規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或投機(jī)牟利,大量將手中法幣兌換成外匯,中央銀行、中國(guó)銀行、交通銀行將14便士左右的匯價(jià)一度維持至1938年3月,隨后因外匯偏緊,匯價(jià)一路下跌。1938年偽華北傀儡政府成立偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行,發(fā)行偽聯(lián)準(zhǔn)券,妄圖聚攏法幣套匯。因此國(guó)民政府頒布《購(gòu)買外匯請(qǐng)核辦法》,開始外匯統(tǒng)制,由于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)事發(fā)展迅速,東南地區(qū)淪陷,國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成淪陷區(qū)與非淪陷區(qū)兩個(gè)外匯市場(chǎng)。1939年年初法幣匯價(jià)基本穩(wěn)定在8.5便士, 2月下降至8.25便士,3月中英外匯平準(zhǔn)基金成立,在香港、上海公開出售,由于投機(jī)及日偽套匯嚴(yán)重,6月7日,平準(zhǔn)基金委員會(huì)放棄維持8.25便士的匯價(jià),一時(shí)人心惶惶,匯價(jià)迅速跌至6.5便士。7月中旬后,繼續(xù)下滑,至8月12日僅為3.5便士。
陳岱孫先生就是在這種外匯情況的大背景下,在6月25日及8月13日分別撰文《法幣匯價(jià)問題》《法幣匯價(jià)問題申論》對(duì)此前外匯市場(chǎng)進(jìn)行研究,并提出解決的方法。
對(duì)于當(dāng)時(shí)的外匯形式,陳岱孫先生著重研究外匯平準(zhǔn)基金之所以放棄維持8便士匯價(jià)的原因,對(duì)于日偽套匯的嚴(yán)重程度與日偽套匯的主要途徑,并闡述了貨幣對(duì)外匯價(jià)與對(duì)內(nèi)購(gòu)買力之間的關(guān)系,同時(shí)針對(duì)當(dāng)時(shí)外匯困境提出3個(gè)可行的方法。
陳岱孫先生認(rèn)為,中英外匯平準(zhǔn)基金之所以放棄維持8便士的匯價(jià),最接近事實(shí)的原因有兩點(diǎn),即怕基金損耗殆盡與選擇8便士維持并不是其初衷。
陳岱孫在闡述基金之所以會(huì)損耗殆盡時(shí),主要采用了英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家G.Goshen的國(guó)際借貸說。首先8便士不是一個(gè)市場(chǎng)出清時(shí)的匯價(jià),8便士高于出清時(shí)的自然匯率。其次,更主要的原因在于,當(dāng)時(shí)的國(guó)際貿(mào)易中方始終處于入超地位,戰(zhàn)事爆發(fā)導(dǎo)致沿海重要工業(yè)區(qū)喪失,可出口之物大量減少,而進(jìn)口之需求不減,因此今后的國(guó)際貿(mào)易中將更加處于不利的地位。在國(guó)際收支嚴(yán)重不平衡,貸方金額一再放大的條件下,自然就會(huì)導(dǎo)致匯率的下跌,而平準(zhǔn)基金繼續(xù)維持8便士的匯率,必須由中英外匯平準(zhǔn)基金來支付的金額將越來越大,“如果匯率超過自然水準(zhǔn)太高,有限的基金的運(yùn)用總是有出無進(jìn),終有損耗凈盡的一天?!盵3][p.169]再次,基金委員會(huì)初衷并不是為維持8便士而維持8便士,當(dāng)初之所以選擇8便士的匯率是因?yàn)?便士在沒有外力的情況下,一度保持很長(zhǎng)時(shí)間,比較接近市場(chǎng)出清時(shí)的價(jià)格。但目前8便士已經(jīng)高于出清價(jià)格,因此放棄維持也在情理之內(nèi)?!皳Q言之,外匯基金當(dāng)初所希望維持者也是一個(gè)近于自然的匯率”。[4][p.48]對(duì)于日偽發(fā)行偽聯(lián)準(zhǔn)券套匯一事,陳岱孫先生認(rèn)為并不像人們想象的那么嚴(yán)重,其套匯的主要途徑應(yīng)另有所在。
盧溝橋事變后,日本在北平扶植漢奸成立“中華民國(guó)臨時(shí)政府”即“偽華北臨時(shí)政府”,1938年2月又成立偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行,并于3月10日起發(fā)行偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行券,并宣布在華北地區(qū)禁止法幣流通,一切法幣必須折換成偽聯(lián)準(zhǔn)券方可流通。日本妄圖用這種方式,聚攏法幣,然后再到上海套取外匯,破壞中國(guó)外匯市場(chǎng)。但由于華北發(fā)行偽聯(lián)券并不成功,大批老百姓不愿將法幣兌換成偽聯(lián)準(zhǔn)券,而且還將法幣珍藏起來。因此陳先生認(rèn)為華北偽聯(lián)券的發(fā)行失敗,注定他們?cè)谔讌R方面不能起到主要作用,也不像人們想象的那么嚴(yán)重?!爸痪鸵詡螏盘兹》◣乓蚤g接套取外匯言,過去的情形不至于十分嚴(yán)重”。[5][p.163]對(duì)于只有印刷成本的偽幣來說,雖一有機(jī)會(huì)必定會(huì)套取外匯,但偽聯(lián)準(zhǔn)券發(fā)行之失敗注定其不是主要套匯之途徑。陳岱孫先生認(rèn)為,日本套取我國(guó)外匯主要還是通過大量?jī)A銷日貨,獲取法幣,然后再去換取大量外匯。“我們對(duì)日貨貿(mào)易總是入超,過去數(shù)月我們?nèi)窟M(jìn)口貿(mào)易增加,而以日貨之輸入為最。此項(xiàng)輸入日貨之一部分自是以我輸往日本的貨物為抵償。然其差額必須以外匯補(bǔ)足。我們對(duì)日貿(mào)易入超數(shù)目越大,我們外匯損失也越大……這個(gè)漏洞確是我們外匯基金的威脅,所以所謂敵人偷竊我們外匯的手段歸根還是以國(guó)際貿(mào)易為主?!盵6]許多人們都將匯價(jià)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力的晴雨表,匯價(jià)下跌很容易引起恐慌情緒,認(rèn)為法幣必然貶值,通脹將隨之而來。面對(duì)當(dāng)時(shí)風(fēng)行的思潮,陳岱孫先生運(yùn)用購(gòu)買力平價(jià)說一方面解釋匯價(jià)下跌與物價(jià)無必然之聯(lián)系,另一方面又用匯兌心理說,對(duì)這種恐慌的情緒,加以重視。
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家G.Gassel的購(gòu)買力平價(jià)說認(rèn)為,貨幣的對(duì)內(nèi)購(gòu)買力決定其對(duì)外價(jià)值,如果一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)崩潰,物價(jià)高企,那么外匯一定會(huì)做出下跌反應(yīng);但是如果貨幣的對(duì)外價(jià)值決定不了對(duì)內(nèi)的購(gòu)買力,國(guó)家的信用會(huì)破產(chǎn)。因此陳岱孫先生說,“我們承認(rèn)一個(gè)國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)崩潰,信用破產(chǎn),當(dāng)然會(huì)反映及于貨幣對(duì)外價(jià)值。然而翻過來,一個(gè)國(guó)家貨幣對(duì)外匯的跌落,不一定就是經(jīng)濟(jì)崩潰,信用破產(chǎn)的征象。簡(jiǎn)單地說,外匯率的漲落與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的盛衰有可能的而沒有必然的聯(lián)系?!盵3][p.65]陳岱孫先生還用大量的篇幅講述了影響外匯漲跌且與國(guó)內(nèi)物價(jià)無關(guān)的其他因素,最后得出結(jié)論,匯率漲跌一方面與物價(jià)沒有必然的聯(lián)系,另一方面匯率下跌,本身是可以鼓勵(lì)出口,遏制進(jìn)口,平衡國(guó)際收支的一個(gè)工具。因此當(dāng)匯率下跌時(shí),希望以前迷信匯率的人,不要恐慌與焦慮。
匯率下跌便恐慌,這是當(dāng)時(shí)迷信匯率者的普遍情緒。雖然這一恐慌并沒有學(xué)術(shù)上的根據(jù),而完全是一種心理上的聯(lián)系。但是對(duì)于這種心理恐慌,陳岱孫先生以為并不能視而不見。“盡管這個(gè)心理作用是根本不正確的觀念,而其影響還是可以很深刻的”。[2][p.121]匯兌心理說認(rèn)為,集體的心理因素將會(huì)對(duì)匯率的走勢(shì)產(chǎn)生巨大影響。陳岱孫先生正是清醒地看到這一點(diǎn),所以他說,“匯率的劇變,造成一個(gè)懷疑法幣的心理,而這個(gè)懷疑的心理可以牽動(dòng)法幣對(duì)內(nèi)的信用與購(gòu)買力,因此在應(yīng)付現(xiàn)時(shí)的立場(chǎng),我們法幣匯率的相當(dāng)穩(wěn)定,有他的好處?!盵7][p.145]淪陷區(qū)在敵人控制中,入超及套匯情況都較為嚴(yán)重,匯價(jià)跌幅較大。但為維持人們對(duì)法幣的整體信心,經(jīng)常不得不將非淪陷區(qū)的外匯為淪陷區(qū)買單。因此如何在不繼續(xù)無限制供給淪陷區(qū)以外匯,又能維持一個(gè)相對(duì)較高的匯率的原則下,還不損害法幣對(duì)內(nèi)的購(gòu)買力,是當(dāng)時(shí)匯市一個(gè)亟待解決又非常棘手的問題。陳岱孫先生針對(duì)此種情況,提出三點(diǎn)可行之策。(1)淪陷區(qū)與非淪陷區(qū)的外匯應(yīng)嚴(yán)格完全分離;(2)在淪陷區(qū)內(nèi),外匯基金主動(dòng)操控一個(gè)接近市場(chǎng)出清水平的一個(gè)匯率,不斷調(diào)節(jié)淪陷區(qū)國(guó)際收支,最終實(shí)現(xiàn)外匯自給;(3)非淪陷區(qū)內(nèi),政府通過統(tǒng)制進(jìn)出口貿(mào)易來左右外匯需求。陳岱孫先生將淪陷區(qū)與非淪陷區(qū)的外匯市場(chǎng)完全隔絕起來,然后淪陷區(qū)由外匯基金主動(dòng)調(diào)控匯率,達(dá)到調(diào)節(jié)國(guó)際收支目的。非淪陷區(qū)則通過政府統(tǒng)制進(jìn)出口貿(mào)易,鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口,賺取外匯購(gòu)買軍需。這一見解無論從理論還是實(shí)際上來看都具有很大的可行性,因?yàn)槿哲娬龑?duì)國(guó)民政府的大后方進(jìn)行封鎖,要在往昔隔離兩個(gè)匯市不大容易,但當(dāng)時(shí)處于特殊時(shí)期,恰好可以做到。但由于不能直達(dá)當(dāng)局首腦部門,影響力不足,這一意見最終只能被束之高閣罷了。
2.關(guān)于華北偽幣的看法
為達(dá)到全面侵華的目的,1938年2月日本在北平成立偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行,開始新一輪的對(duì)中國(guó)金融的攻勢(shì)。1939年偽臨時(shí)政府宣布法幣一律按6折行使,3月11日后,一律禁止流通,持有法幣者,于19日之前,到各銀行兌換成偽聯(lián)準(zhǔn)券。但華北地區(qū)的人民,不但沒有去大量?jī)稉Q,反而將法幣珍藏起來,法幣不但沒有因禁令折價(jià),反而升值。針對(duì)這種現(xiàn)象,陳岱孫先生提前預(yù)言,只要抗日前途光明,法幣不可能被偽幣擊潰。
陳岱孫先生之所以有這樣大膽的預(yù)言,主要是基于華北人民對(duì)法幣的信任及對(duì)偽幣的不信任。
幣制改革后,法幣的地位十分穩(wěn)固,華北地區(qū)沒有更換通貨的需求。而抗戰(zhàn)爆發(fā)后,法幣一直保持著對(duì)外信用,華北人民對(duì)法幣有信心。作為全國(guó)通貨的法幣,只要全國(guó)其他地區(qū)的法幣都正常使用,華北地區(qū)的法幣就始終保持其通貨的價(jià)值,絕對(duì)不會(huì)因?yàn)閭握囊患埥疃鴨适r(jià)值。
華北偽幣則不是全國(guó)性通貨,它只是存在于日軍控制的淪陷區(qū)的幾個(gè)大城市內(nèi),連淪陷區(qū)的游擊區(qū)域都未能覆蓋。華北的外商銀行不承認(rèn)偽幣的通貨地位,更不與之進(jìn)行外匯交易。最重要的一點(diǎn),華北偽幣由于沒有準(zhǔn)備金作保障,僅僅是只有印刷成本的廢紙而已,不僅不能購(gòu)買歐美外匯,就是連購(gòu)買日元外匯都不能。因此華北人民對(duì)其沒有任何信任可言,不久華北偽幣果然維持不下去,大幅狂跌。為此陳岱孫先生還特意寫了一篇《華北偽幣狂跌》的時(shí)評(píng),在時(shí)評(píng)中陳岱孫先生還大膽預(yù)言,“近來所謠傳的他們?cè)谌A中京滬一帶還要再辦一個(gè)銀行推行在華北所試驗(yàn)而失敗的金融政策。然而只要基本的情形一樣,這些新花樣不免要蹈此前的覆轍的”。[1][p.203]
20世紀(jì)上半葉,中華大地一直戰(zhàn)火不斷。特別是影響最大的8年抗戰(zhàn),無論從任何一個(gè)角度來看,在中國(guó)幾千年的歷史上都是空前的。而“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)激發(fā)了中華民族自強(qiáng)圖存的探索激情,富國(guó)、強(qiáng)兵、救國(guó)思想空前活躍,政界及學(xué)術(shù)界人士紛紛發(fā)表自己的見解?!盵8][p.28]從宏觀地域上來看,后人常把這一時(shí)期空前活躍且紛雜不一的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,劃分為國(guó)統(tǒng)區(qū)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想與紅色根據(jù)地戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。陳岱孫觀點(diǎn)基本可以劃歸于國(guó)統(tǒng)區(qū)派的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,雖然這些經(jīng)濟(jì)學(xué)思想沒有完全成為當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的理論支撐,但是其真知灼見直到今天依然閃耀著不滅的光輝。
[1] 陳岱孫.陳岱孫文集[C].北京:北京大學(xué)出版社,1989.
[2] 陳岱孫.陳岱孫遺稿和文稿拾零[C].北京:北京大學(xué)出版社,2005.
[3] 陳岱孫.東方赤子·大家叢書·陳岱孫卷[C].北京:華文出版社,1998.
[4] 唐斯復(fù).陳岱孫紀(jì)念文集[C].福州:福建人民出版社,1998.
[5] 晏智杰,唐斯復(fù).陳岱孫學(xué)術(shù)精要與解讀[C].福州:福建人民出版社,1998.
[6] 丁文麗,王文平.略論西南聯(lián)大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的兩大貢獻(xiàn)[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011,(5).
[7] 吳宓.吳宓日記[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1998.
[8] 陳岱孫.陳岱孫文集(下卷).經(jīng)濟(jì)學(xué)是致用之學(xué)[C].北京:北京大學(xué)出版社,1989.
Mr.Chen Daisun's academic research at the Southwest Associated University
DlNG Wen-li&WANG Wen-ping
(School of Economic Management,Yunnan Normal University,Kunming 650500,China)
In the eight years at the Southwest Associated University,Mr.Chen Daisun was in an extremely poor environment materially but enjoyed an especially good academic environment.In addition to handling official business and teaching,Mr.Chen published quite a few papers,covering finance,foreign currency,economic thoughts,the War of Resistance against Japanese Invasion and others.On the one hand,he proposed some suggestions on solving the problems of the government; on the other hand,he put forward workable suggestions for the War of Resistance against Japanese Invasion.Thus,this period became the first harvest time of his academic career.
Southwest Associated University;Mr.Chen Daisun;academic research
F092
A
1000-5110(2014)06-0144-07
[責(zé)任編輯:喬小洺]
2014-09-09
丁文麗(1972—),女,江蘇句容人,云南師范大學(xué)教授,博士,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)閲?guó)際金融和教育經(jīng)濟(jì)問題。
云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2014年6期