何劍康

(玉溪師范學院體育學院,云南玉溪 653100)

[教育教學]

“體教結合”新解

何劍康

(玉溪師范學院體育學院,云南玉溪 653100)

體教結合;競技體育;教育

新的體教結合改革模式是對原有三級訓練體制的突破,將體校納入到義務教育體系中來。這樣,部分有天賦的青少年可以通過比賽等進入專業(yè)隊,多數青少年則可以繼續(xù)學業(yè),從而保證了青少年運動員各項素質的全面發(fā)展。

2012年7月28日,4年一度的奧運圣火在倫敦燃起,在距開幕式17天之際,劉延東在國務院召開全國運動員文化教育和運動員保障問題上做了發(fā)言,這次講話是繼2010年國務院辦公廳《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》之后再一次將運動員的教育與后續(xù)保障作為主要議題。在這一特殊時期再度提出“體教結合”必然有其獨特的歷史背景。因此,總結20年來體教結合與教體結合的整個歷程,以史為鑒,找出以往“體”與“教”結合的成功經驗與失敗教訓,總結出未來發(fā)展趨勢,結合本次講話中所提及體教結合的新理念與路徑,對體教結合未來新走向與實施進行重讀,對我國體育發(fā)展無疑有著指向性作用和重要參考價值。

一、體教結合與教體結合的演變與發(fā)展

建國以來(尤其是以1952年成立中央體訓班為標志),我國在人力、物力、財力極其匱乏的現實面前,借鑒前蘇聯的成功經驗,逐步形成了體校-省市體工隊-國家隊的三級訓練模式,舉國之力成振興民族之事。直至20世紀80年代,我國競技體育已經在世界體壇嶄露頭角。毋需置疑的是,2008年北京奧運我國在金牌榜上獨占鰲頭與這一體制有著直接的因果關系。然而,任何一種體制都是建立在特定的社會背景之下的(即物質基礎決定上層建筑),當生產關系發(fā)生變化時,原有體制的僵化不變必然產生很多弊端,舉國體制及三級訓練體制也不例外。計劃經濟之下,行政資源的集中是舉國體制的基本保障。隨著改革開放步伐的深入,市場經濟逐步顯示出其資源配置效率高、社會成本低、靈活機動等優(yōu)勢。在市場經濟下,我國的競技體育也由單一的國家包辦向市場化轉變,最為典型的就是足球、籃球等運動的職業(yè)化發(fā)展。舉國體制之下,多數運動員一旦進入專業(yè)隊就意味著捧得了國家賦予的“鐵飯碗”,因此運動員自身存在的文化素養(yǎng)低,社會化程度低的缺點并未明顯暴露出來。然而,隨著體育市場化發(fā)展和深入,很多運動員退役之后都面臨著二次擇業(yè)的考驗,以往重視訓練,教育不足、學歷低的缺點顯露無遺。

為了解決上述問題,20世紀80年代,國家體委提出體工隊向院?；^渡的設想。1986年7月召開的全國優(yōu)秀運動隊文化教育工作會議提到:“優(yōu)秀運動隊文化教育的首要任務是對初中文化水平以下的運動員進行九年義務教育,使他們在訓期間達到初中文化水平并取得文憑;其次,要努力辦好中等教育,使多數運動員在退役時達到高中或中專畢業(yè)水平;對具有高中以上文化水平的運動員要進行大專教育?！雹俎D引自:中國論文網.發(fā)掘體教結合新內涵明確體育教師新責任[EO/BL]http://www.xzbu.com/4/view-1555344.htm.當時還提出優(yōu)秀運動隊的文化教育必須正規(guī)化、制度化、學?；?各運動隊的文化教育都應采取一定的辦學形式,努力形成從小學到中學、大學的一條龍辦學形式,使所有的運動員既是優(yōu)秀運動員,又是某個層次學校的學生。②馮建中.大力推進“體教結合”[J].體育科學.2005,25(2).這就是人們常說的“體教結合”。后來,隨著市場化的推進,歐美一些國家的競技體育育才模式逐漸引起國人的關注。以美國為例,不同大學招收不同項目的高水平運動員,這些運動員學生既享受了高等教育的熏陶,又有高水平的教練為之服務,因此形成了教育里面辦體育的模式。這一模式在很多國家取得了良好效果,為競技體育的發(fā)展做出了巨大貢獻。據統(tǒng)計,美國參加奧運會的選手有約80%的來自于各個大學?；谶@一事實,我國不少學者認為競技體育應納入教育系統(tǒng),教育系統(tǒng)有著龐大的人才儲備,既可以解決體教結合存在學歷不高的問題,又可以實現競技體育的可持續(xù)發(fā)展,因此丁永璽③丁永璽.“體教結合”與“教體結合”思辨[J].體育與科學,2008(5):62-63.、陽藝武④陽藝武,劉同員.“體教結合”與“教體結合”的內涵解讀[J].體育學刊.2009(5):45-48.等人都撰文認為教育系統(tǒng)辦體育有著體教結合所不具備的優(yōu)勢,代表了未來中國競技體育的發(fā)展方向,并將這種高校辦運動隊的模式稱之為“教體結合”。迄今為止,以清華為首的國內高校為這種模式提供了相對成功的典范。2003年第23屆世界大學生運動會,中國教育部牽頭組團出征,取得金牌總數(21枚)第二的好成績。自此以后,教育部頒布的一系列文件和精神更多提及的是“教體結合”,而非“體教結合”。⑤陽藝武,劉同員.“體教結合”與“教體結合”的內涵解讀[J].體育學刊.2009(5):45-48.

由上不難看出,所謂體教結合是基于競技目標之下的對教育缺失的彌補,通過將體工隊院校化,提高運動員的文化修養(yǎng),形而上的看來這種辦法是最有效、最切實的解決辦法。另外,1987年原國家教委發(fā)布了《關于普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》文件,鼓勵部分有條件的高校招收高水平運動員,以解決運動員文化教育問題,為競技體育人才培育起到查缺補漏的作用。而教體結合乃是基于教育目的之下的競技體育發(fā)展,是先教后體,不少高校拋卻以往高校招退役運動員的方式,自己選材、自主培養(yǎng),以實現教育目標之下的體育特長生的培養(yǎng)。

二、體教結合與教體結合優(yōu)缺點分析

1.體教結合優(yōu)缺點解析

體教結合作為國家的一項政策,主要是針對競技運動員“學”、“訓”沖突而出臺的,在一定層面上解決了運動員低學歷、狹出口的問題。其優(yōu)點主要體現在宏觀和微觀兩個方面,宏觀上將體工隊轉變?yōu)楦叩葘I(yè)院校,通過院?；逃龔膯渭兊挠畔蛴说霓D變,且在學校層面上,其無論是訓練水平還是科研實力都得到了顯著提高,更為重要的是這種嘗試同時保留了舉國體制固有的傳統(tǒng)優(yōu)勢,繼承了其人力、物力、財力的集中效應。微觀層面上,個人由單一的運動員身份變?yōu)閷W生,通過訓練、學習,運動員可獲得相應學歷,提高了他們的就業(yè)機會,也在一定程度上提高了他們的文化修養(yǎng)。

當然,任何一個社會難題都難以通過一項政策一蹴而就、一勞永逸。體教結合實際上是對計劃經濟之下的舉國體制的一次改良,它存在的問題依然明顯。首先,微觀方面,盡管體教結合解決了運動員的文憑問題,但是由于其院校建設和追求目標不夠清晰,隊員的文化教育依然不足,適應社會的能力依然較差,就業(yè)難的問題依舊困擾著這些已經或者即將退役的運動員。而出口不暢必然造成入口狹窄,進而導致不少運動項目后備人才的短缺。對于其他院校招收高水平運動員的問題,由于不少高校在招生和就業(yè)上實行多重標準,運動員也很難真正獲得應有的教育。其次,宏觀方面,盡管教育與體育攜手實施體教結合,然而由于分工不明,權責不清(例如體育部門掌握注冊權,運動員須在體育部門注冊方有參賽資格,而且參賽后收益比例不宜協(xié)調,抑制了教育部門參與的積極性。)導致教育、體育各行其是,“教”與“體”兩張皮。①虞重干,張軍獻.“體教結合”與高校高水平運動隊建設[J].體育科學.2006,26(6).

2.教體結合優(yōu)缺點分析

教體結合是不少歐美發(fā)達國家較為常用的一種培養(yǎng)模式,實踐證明這種方式有著較強的適應力與推廣價值,同時也更符合個人的社會化發(fā)展需要。就每個個體而言,青少年處在人生的能力儲備階段,任何一項能力的缺失都會影響個體的未來發(fā)展,時間的不可逆性決定了該時段其必須掌握一定的生存、生活的知識與技能,否則個體在社會化過程中必將出現困難。而青少年的競技能力的形成也多在這一時段形成(當然,不少項目開始時間更早,如體操、跳水等),且競技能力也是教育的重要組成部分,通過競技訓練不但可以提高體能、完善品質,這對自我實現與滿足等高層次追求都有著積極意義。然而,單一發(fā)展個體競技能力必然影響到其他能力的提高,因此將競技體育作為教育的重要組成部分是最為合理的安排,當然不排除個別有天賦的將其作為自己未來的職業(yè)選擇。

教體結合以“教”為主,對我國傳統(tǒng)的體育培養(yǎng)模式有著很強的互補性,但其在發(fā)展過程中也暴露出不少問題。首先,教體結合并未形成完整自生系統(tǒng),人才儲備并非來自教育自身。另外,教體結合多限于高校與高水平運動員的結合,中學、小學卻涉及較少,這就造成后備人才不足,而很多高校的高水平運動員直接來自各級體校,文化修養(yǎng)不足。如此,教體結合重又陷入了體教結合原有的痼疾之中。其次,教練水平與科研隊伍建設不足。教練能力直接決定了運動員水平的高低,但由于體育與教育各自為戰(zhàn),高水平的教練很難進入教育系統(tǒng),導致高校高水平教練員和科研人員嚴重緊缺,抑制了高校競技水平的提高。因此,人們在為“清華模式”歡呼時更應看到奧運會、世錦賽等國際重大賽事中中國純正的大學生極其罕見,這從另一個方面也反映出我國在教體結合上與國外大學存在的巨大差距。站在競技立場上來看,則是高校運動員被培養(yǎng)成競技成績不強,文化素養(yǎng)又不如一般大學生的“半成品”。從競賽的機會來看,目前我國除了足球、藍球、排球等少數幾個項目之外,大學聯賽的比賽項目極少,這使得多數高校運動員缺少應有的競賽機會,從而影響了其運動成績的提高。這樣,對于多數高校運動員而言,他們進高校的目的在于畢業(yè)后能獲得一張高校文憑,而高校則是借助這些運動員來提高知名度,擴大自己的影響力。由此,真正著力于競技體育梯隊建設、勇攀高峰的高校少之又少,教體結合在競技成績方面陷入了低水平重復的尷尬局面。

三、體教結合新解

建國伊始,競技體育的主要矛盾是國弱民衰的現實與實現迅速崛起之間的矛盾。為了迅速提高運動成績,增強國際影響力,于是集舉國之力辦體育。隨著社會生產關系的變遷,我國競技體育成績已經領先于國內經濟的增長,此時的主要矛盾逐步由提高成績內化為運動員“訓練”與“教育”之間的矛盾,這也是體教結合產生的本因所在。當然,設想是好的,但在實際操作過程中,出于個人、體制等因素,體教結合模式并未能切實提高運動員的文化素養(yǎng)。而后,我國部分高校又借鑒歐美競技體育發(fā)展模式,自己摸索建隊、訓練,并取得一定成效,有效彌補了運動員文化教育方面存在的問題。然而,原有的體教之間的矛盾由重“體”輕“教”轉變成了重“教”輕“體”,運動員教育水平提高了,但競技成績離國際水平差距依然很大。這時,矛盾似乎又回到最初起點,這一過程也印證了馬克思辯證唯物主義的否定之否定原理。由此,在計劃經濟的舉國體制向市場經濟的舉國體制轉變之際,如何才找到一種既能保留傳統(tǒng)競技體育培養(yǎng)體系,又能切實提高運動員的文化素養(yǎng)的新的機制成為當前的一個重要議題。針對這一問題,劉延東在全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上提出部分設想,既是對原有體教結合與教體結合的革新與重讀,又從中規(guī)劃出了我國未來競技體育人才培養(yǎng)體制變革的方向。

1.競技體育人才培養(yǎng)目標的重塑

目標對事業(yè)發(fā)展起著重要的指向性作用。無論是體教結合還是后來的教體結合,其目標都有待于重塑。先“體”后“教”,是基于體育與教育分離的情況下所采取的應對措施,運動員……文化成績跟普通學校的學生相比有很大差距?！^于重視運動能力的提高而忽視文化學習。①黃桑波,李建國.后奧運時代我國“體教結合”模式調整探析[J]西安體育學院學報.2009(1).而教體結合的邏輯起點是先“教”后“體”,這點是基于同發(fā)達國家相比,我國運動員身上缺少的并不是運動素質,而是文化素質的現實。②黃桑波,李建國.后奧運時代我國“體教結合”模式調整探析[J]西安體育學院學報.2009(1).然而,由于改制步伐超過了運動員成長的基本規(guī)律,也忽視了舊體制原有慣性,導致體教結合的運動員學生文化素養(yǎng)跟上了,但是作為競技體育核心因素的競技成績卻難以實現新的突破,甚至與原有的三級訓練體制相比也不占優(yōu)勢?？梢?重“體”與重“教”都有失偏頗。正是針對兩者的不足,未來的體教結合的目標應立足于對人的培養(yǎng)——堅持以人為本,實現運動員全面發(fā)展的需要。③劉延東.在全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上的講話[N].中國體育報.2012-07-10.因為,人的全面發(fā)展既是教育的宗旨,也是競技體育所追求的目標,任何一方面的偏重都難免出現紕漏,從而影響事業(yè)的健康發(fā)展。因此,體教結合的培養(yǎng)目標既非專才培養(yǎng)也不是文化素質的提高,而是以人為本,以培養(yǎng)適應社會建設需要的現代性人才為目標,實現人的全面發(fā)展,這也暗合了馬克思經典作家對人的社會化發(fā)展的理想。

2.管理體制重組

管理體制是體育事業(yè)健康發(fā)展的制度保障,也是國家體育軟實力的重要組成部分。體育與教育協(xié)調、融合已經基本達成共識,而如何破解其中難題、理順兩者關系無疑對今后體教結合的成功與否有著直接的關系。《關于深入貫徹落實〈關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見〉的通知》上指明了新形勢體教結合的管理體制的基本形勢。即將體育運動學校納入教育發(fā)展規(guī)劃中,將九年義務階段的體校納入到普教系列,由同級政府中的教育與體育部門協(xié)同管理,各負其責。原先體校附屬學校也納入到普教系列,使得教育得以真正的普及,在這一過程中,教育部門盡量使優(yōu)質中小學資源與體校實現資源共享,在提高教育質量的同時,促進業(yè)余訓練的吸引力。對于體校中?；蚋咧袑哟蔚奈幕逃齽t由教育部門統(tǒng)一管理,并將運動員的文化教育經費納入到財政預算之中,將文化課教師納入到教育管理范圍,由教育部門統(tǒng)一調配、進修和交流。這種模式保留了舉國體制,既有利于動員各方資源,集中力量辦大事的優(yōu)勢,又通過充實體育運動學校文化教育力量,破解了原有體教結合模式中輕視教育、浮于人事的弊端,對教體結合模式存在弊端也有極好的彌補效應。不難預測,這一新的形式將有效提升文化教育在體育運動學校中的地位,教師的相關待遇也會有所保障,同時體育運動員文化素養(yǎng)提高的問題也有望得以解決。

3.職責明確、協(xié)調發(fā)展

無論是體教結合還是教體結合,之所以會出現一系列問題,原因均在于職能錯位,體教結合是讓體育部門去抓教育,而教體結合則是讓教育主辦競技體育,其效果自然不理想。因此,新的體教結合模式對運行機制進行了調整,做到了職責明確,體育部門主管運動學校的訓練與比賽,教育部門主管運動學校的文化教育,且實現了體育、教育、財政、人事等部門的相互協(xié)調。要求體育運動學校的文化課成績教育部門應納入相應考核體系(具體依據不同年齡階段實施的教育層次而定),對文化課不達標的運動員,即使其競技成績合格也不予注冊,這樣就從入口上提高了對運動員的文化素質要求。在訓練期間,同樣要對運動員進行不同階段的考核,成績不合格者經輔導仍不能達到最低要求的要實施停訓甚至退隊處理。只有運動員完成相應的課程訓練,并取得相應的文憑時方可進入以訓練為主的專業(yè)隊(職業(yè)隊伍)。而體育部門的職責則是主管各級運動員的訓練、比賽。兩部門相互各負其責,相互協(xié)調,并形成合力,真正做到體與教的共融。在這一過程中,需要上層體育總局與教育部聯合成立工作組,定期商討體教結合存在問題及發(fā)展對策,對宏觀問題進行實施監(jiān)督,而具體實施則需要地方各級政府也建立相應的工作組(聯席會議)進行監(jiān)督實行。

四、結 語

我國競技體育的三級訓練體制在競技體育發(fā)展中被證明為最有效的、最直接的方式,但人才成本高、收益低、隊員文化修養(yǎng)不高、出口狹窄等問題阻礙了這一體制的持續(xù)發(fā)展。而體教結合與后來的教體結合雖然部分彌補了這一問題,但由此又衍生出了一些新的問題?？梢娙魏我豁椄母锒加衅淅住４舜涡碌捏w教結合改革模式是對原有三級訓練體制的突破,將體校納入到義務教育體系中來,保證了青少年運動員各項素質的全面發(fā)展。未來,部分有天賦的青少年可以通過比賽等進入專業(yè)隊,多數青少年則可以繼續(xù)學業(yè)。省市專業(yè)隊則以技能培養(yǎng)為主,部分有天賦的運動員逐步進入國家隊(職業(yè)隊),其他運動員由于受到多年專業(yè)訓練,通過相應技能培訓,可以回流至各業(yè)余體校、體育俱樂部、或者到社會其他組織當體育指導員等,促進全民健身事業(yè)的發(fā)展。

New Interpretation of“The Combination of Sports and Education”

HE Jiankang
(School of Sports,Yuxi Normal University,Yunnan Yuxi 653100)

combination;sports;education

The reform on the combination of sports and education makes a breakthrough to the 3-level training system,which takes sports schools into the account of compulsory education system.Thus,some gifted teenagers become profes-sionals through competitions,while more of them continue their education.In this way the development of two groups is guaranteed.

G807

A

1009-9506(2014)12-0056-05

2014年9月1日

何劍康,講師,研究方向:排球教學與訓練。