李曉

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣，就是通過試驗(yàn)、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的一系列活動(dòng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)推廣工作也面臨新的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，農(nóng)機(jī)推廣工作必須全面做好“四個(gè)結(jié)合”，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把新農(nóng)機(jī)推廣到老百姓的心里，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)真正應(yīng)用到大田糧倉(cāng)里。

1 必須結(jié)合黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情，注入新的理念，提升推廣水平

（1）習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。黨的十八屆三中全會(huì)，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)越來越好，農(nóng)民豐衣足食、安居樂業(yè)。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，是新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣的根本。

（2）當(dāng)前，由于工業(yè)占地污染，農(nóng)業(yè)自然資源不斷減少、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)還沒有扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)越來越多，進(jìn)一步發(fā)展的難度也越來越大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)業(yè)裝備落后，從一定程度上影響著農(nóng)民穩(wěn)定增收。為此,必須以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)系列化、機(jī)械化和信息化水平。

（3）農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的適時(shí)推廣是促進(jìn)科技成果更好更快地向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。在新的歷史時(shí)期下要結(jié)合我國(guó)各地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)各地的具體情況開展農(nóng)機(jī)推廣工作，整體提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平、作業(yè)水平、質(zhì)量水平、安全水平和服務(wù)水平，爭(zhēng)取早日全面地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，繁榮社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（4）堅(jiān)持“立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的指導(dǎo)思想,走“社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,開展有償服務(wù),逐步建立完善的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大幅度擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大力度推廣各種先進(jìn)適用的機(jī)械裝備。規(guī)范購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施，嚴(yán)把補(bǔ)貼機(jī)具選型關(guān)，強(qiáng)化督促檢查，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

2 必須結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化效能

（1）建立可行性操作規(guī)劃，打造全方位電子視頻推廣網(wǎng)絡(luò)，包括維修、科研、使用、調(diào)整等。重點(diǎn)突出季節(jié)耕作前示范，充分利用農(nóng)閑季節(jié)、農(nóng)忙前期，深入農(nóng)戶，播放農(nóng)機(jī)視頻，推廣新機(jī)具、新技術(shù)，突破“現(xiàn)用現(xiàn)示范、不用不推廣”的推廣“瓶頸”。通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)股份公司等新型服務(wù)組織。積極探索服務(wù)形式、完善服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)訂單作業(yè)、承包服務(wù)、產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)等服務(wù)方式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。

（2）農(nóng)機(jī)推廣工作必須以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為載體，開展品牌建設(shè)。注重品牌建設(shè)，著眼于培育一批具有較高知名度和較大影響力的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加大力度推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和管理，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)大影響、打響品牌、做大市場(chǎng)。注重宣傳引導(dǎo)，著眼于打造農(nóng)機(jī)推廣文化和營(yíng)造濃厚的農(nóng)機(jī)致富輿論氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新動(dòng)態(tài)和新亮點(diǎn)，引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)基層群眾發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信心。積極傳播國(guó)內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及趨勢(shì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)、內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)機(jī)裝備調(diào)度操作與維修保養(yǎng)等知識(shí)。發(fā)揮好合作組織的示范帶頭作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。提高農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用水平，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)服務(wù)主體多元化發(fā)展。

（3）結(jié)合各地作業(yè)情況，突出區(qū)域特色。各地應(yīng)以區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，合理選擇示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)。本著循序漸進(jìn)的原則，逐步推進(jìn)，條件成熟的進(jìn)行整體推進(jìn)。彰顯地方特色，突出各自特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展。圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，引進(jìn)開發(fā)、試驗(yàn)示范和推廣各類新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供有效裝備支撐，在發(fā)展特色作物生產(chǎn)機(jī)械化方面實(shí)現(xiàn)突破，形成自己的鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)推廣的每項(xiàng)新技術(shù)、新機(jī)具，要注重其技術(shù)內(nèi)容是否先進(jìn)適用，技術(shù)性能是否可靠，否則沒有推廣前景；在推廣過程中，要因地制宜，優(yōu)先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機(jī)具；堅(jiān)決不能走形式、擺架子，為推廣而推廣；同時(shí)高瞻遠(yuǎn)矚，所推廣的技術(shù)或機(jī)具不能只注重經(jīng)濟(jì)效益，還要注重其社會(huì)效益和生態(tài)效益。選擇引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，必須充分考慮到其各項(xiàng)內(nèi)容是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機(jī)化發(fā)展總體目標(biāo)。各地需整合農(nóng)、科、教、企、推等資源力量，重點(diǎn)引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)適用、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠，符合各地農(nóng)作模式的農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極研發(fā)推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)、耕作模式和適用品種，真正形成先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)機(jī)具相配套的農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用技術(shù)體系。

（4）推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。逐步把農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)成為科技研發(fā)的試驗(yàn)基地、科技推廣應(yīng)用的重要載體。突出農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)機(jī)化扶持政策和項(xiàng)目在示范區(qū)實(shí)施，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金、科研新技術(shù)等重大技術(shù)推廣，以及農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)要向示范區(qū)傾斜。

3 必須結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，做好延伸鏈接，做到“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝雙結(jié)合”

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化向全程機(jī)械化發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機(jī)械在包含農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)前產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展空間廣闊。農(nóng)機(jī)推廣不能局限于單純農(nóng)業(yè)，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的鏈接，做強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，達(dá)到農(nóng)村各行業(yè)的和諧有序發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（2）促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。長(zhǎng)期以來，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝一直很難協(xié)調(diào)配合，主要是由于作物品種和耕作方法不斷變化，農(nóng)技農(nóng)藝要求也隨之變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械很難在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這種變化。兩者有機(jī)結(jié)合需要有各行業(yè)、各部門的技術(shù)人員參與。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合制度的建立與推廣要有利于農(nóng)機(jī)作業(yè)的完成，有利于農(nóng)作物的管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，農(nóng)機(jī)作業(yè)要滿足農(nóng)藝質(zhì)量要求。必須聯(lián)合農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)或設(shè)立示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化推廣。

農(nóng)機(jī)推廣人員在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中必須創(chuàng)新觀念、內(nèi)容、機(jī)制和方法，圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，進(jìn)行推廣。

4 必須結(jié)合農(nóng)機(jī)各項(xiàng)工作，全面提升農(nóng)機(jī)推廣能力

（1）加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣示范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞各地主要作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制訂并予以推廣，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，突出推廣效能。

（2）現(xiàn)階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須加速農(nóng)業(yè)由資源依附型向知識(shí)依附型蛻變，即依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高來發(fā)展農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)迫切需要有一支強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)推廣服務(wù)隊(duì)伍作傳播平臺(tái)，進(jìn)而提高農(nóng)民朋友的科技文化素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣一線工作必須創(chuàng)新觀念、內(nèi)容、機(jī)制和方法，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)由產(chǎn)中為主向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由以服務(wù)糧食生產(chǎn)為主向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程拓展，由單一的機(jī)械技術(shù)為主向以綜合、組裝、集成為特色的農(nóng)機(jī)工程技術(shù)方向發(fā)展。

（3）完善服務(wù)體系，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。從構(gòu)建充滿生機(jī)活力的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系出發(fā)，加強(qiáng)體系建設(shè)，進(jìn)一步健全一線農(nóng)機(jī)推廣體系，建立穩(wěn)定高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的手段，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍素質(zhì)。充分發(fā)揮各級(jí)責(zé)任農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的作用，注重能力建設(shè)，著眼于培育一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍。建立多途徑、多層次、多形式的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系，加大技術(shù)培訓(xùn)幫扶力度，狠抓責(zé)任農(nóng)機(jī)推廣制度落實(shí)，著力提高農(nóng)機(jī)推廣人員的工作能力和推廣水平。