王周平 巨海林

陜西蔬菜價格波動特征及原因分析

王周平 巨海林

1 陜西蔬菜產(chǎn)銷基本情況

陜西是一個蔬菜緊平衡省份，總體是全年供求總量基本平衡，季節(jié)性差異明顯，冬春有一定缺口，部分品種需要調(diào)劑。

1.1 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集約化程度逐步提高近年來，特別是自2009年實施“百萬畝設(shè)施蔬菜工程”以來，陜西蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，成為西北蔬菜第一大省。2013年，陜西蔬菜種植面積達(dá)734萬畝，產(chǎn)量1629萬t，較2008年分別增長27%和53%。其中，設(shè)施蔬菜由2008年的面積138萬畝、產(chǎn) 量420萬t，發(fā)展到2013年的面積265萬畝、產(chǎn)量820萬t，分別增長了92%和95%，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。形成了一批集中連片的規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地，全省百畝以上連片基地1 157個、89.57萬畝，千畝以上連片基地189個、37.61萬畝，萬畝以上連片基地15個、23.88萬畝，規(guī)?；乜偯娣e151萬畝。這些基地基本由企業(yè)家領(lǐng)辦或由農(nóng)民專業(yè)合作社組織生產(chǎn)。

1.2 供應(yīng)總量不斷充足，消費(fèi)菜品的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均發(fā)生變化 目前，陜西全省蔬菜生產(chǎn)總量基本滿足，但季節(jié)供應(yīng)不均，夏秋有余，冬春不足，主要是每年12月至來年4月反季節(jié)菜和精細(xì)菜缺口較大，約缺180萬t。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)量逐年增大的同時，消費(fèi)量也在增大，2004年陜西人均日蔬菜消費(fèi)量0.6 kg，目前人均日消費(fèi)量0.83 kg，增長38%。消費(fèi)的品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。據(jù)消費(fèi)市場調(diào)查，人們?nèi)匀灰詰?yīng)季菜消費(fèi)為主，但是近些年這種現(xiàn)象逐漸在發(fā)生變化，反季節(jié)菜消費(fèi)量呈逐年增大趨勢。如冬季大白菜、蘿卜等傳統(tǒng)冬菜消費(fèi)量較10年前下降了約35%，被其他反季節(jié)菜品所替代；而到了夏季，蘿卜、大白菜等又有了一定的消費(fèi)需求。

1.3 品種更加豐富，銷售基本順暢 在全國大市場大流通背景下，陜西蔬菜新品種引進(jìn)示范與推廣速度進(jìn)一步加快，品種日趨豐富，目前全省推廣應(yīng)用的蔬菜品種約14大類300多個。品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，精細(xì)菜、大路菜搭配日趨合理，時令菜、反季節(jié)菜豐富多樣，順應(yīng)了市場的多層次需求，豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”。據(jù)了解，全省目前有近千家企業(yè)、合作社開展了農(nóng)超（社、校）對接及連鎖經(jīng)營、直供直銷業(yè)務(wù)，已建立農(nóng)超（社、校）對接等網(wǎng)點860個，流通環(huán)節(jié)減少、成本降低，市場價格趨穩(wěn)。此外，涇陽、高陵、蒲城、延安等地每年定期不定期舉辦“瓜菜節(jié)”、“蔬菜推介會”等，加大蔬菜瓜果產(chǎn)品宣傳推介，促進(jìn)了產(chǎn)品順暢銷售。

2 陜西蔬菜價格波動基本特征

受蔬菜供應(yīng)季節(jié)性特征和生產(chǎn)資料價格、氣候、市場等因素影響，蔬菜價格總是在不斷變化中，其年際波動、年內(nèi)波動呈現(xiàn)一定規(guī)律性，同時也易受各種突發(fā)因素影響，產(chǎn)生不規(guī)律大幅震蕩。

2.1 蔬菜價格整體在波動中呈上漲趨勢 據(jù)有關(guān)專家通過分析，2004—2013年蔬菜價格長期走勢呈上漲趨勢，且近幾年加速上漲勢頭明顯。陜西蔬菜價格走勢與全國基本一致，以每4年分段比較，陜西2008年蔬菜批發(fā)均價是2004年的1.2倍，而2013年蔬菜批發(fā)均價是2009年的1.5倍。

2.2 蔬菜價格具有周期性波動特征 供應(yīng)量和價格關(guān)聯(lián)性極為緊密。一般當(dāng)年蔬菜產(chǎn)量決定當(dāng)年價格，而當(dāng)年價格反過來又影響下年產(chǎn)量，這種產(chǎn)銷不穩(wěn)定的循環(huán)軌跡形成了價格波動的一般規(guī)律。2004年以來，陜西和全國蔬菜市場經(jīng)歷的價格變化周期基本一致，大致有3個周期，每個周期約為36個月，上漲期約為18個月，下降期約為18個月。第1個周期為2004年8月至2007年8月；第2個周期為2007年8月至2010年8月；第3個周期為2010年9月至2013年8月。從2013年8月開始，蔬菜價格進(jìn)入周期性下降階段。據(jù)農(nóng)業(yè)部對18種蔬菜價格周期性走勢分析，生姜、洋蔥、馬鈴薯、大蒜等產(chǎn)區(qū)集中的耐儲品種具有明顯的價格波動周期，波動周期范圍為28～38個月。如生姜的價格2009年2月和2012年4月為波谷，2010年9月和2013年11月為波峰，價格波動周期為38個月。洋蔥價格2008年9月和2011年9月為波谷，2010年2月和2013年2月為波峰，價格波動周期為36個月。由于2012—2013年陜西蔬菜價格持續(xù)較高，菜農(nóng)收入較好，因此2014年上半年部分地區(qū)菜農(nóng)擴(kuò)大了大宗蔬菜種植面積，導(dǎo)致價格下降。專家預(yù)測，2015年1月開始本輪蔬菜價格將進(jìn)入上升 通道。

2.3 蔬菜價格具有季節(jié)性波動特征 蔬菜的非均衡上市是蔬菜價格在年內(nèi)發(fā)生季節(jié)性波動的主因。經(jīng)陜西信息監(jiān)測分析，蔬菜價格每年6月處于低谷，每年2月達(dá)到高位，此后開始上升或下降。一般每年1—4月和12月價格相對較高，5—11月價格相對較低。陜西冬季蔬菜以設(shè)施為主，南方菜和露地菜為輔，由于蔬菜溫室大棚投入成本高，生產(chǎn)成本也高，南方菜運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、環(huán)節(jié)多，共同推高了陜西冬季蔬菜價格。夏季陜西蔬菜生產(chǎn)以露地應(yīng)季為主，數(shù)量大、運(yùn)距短，生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本都不高，氣候條件又有利于生長，價格進(jìn)入季節(jié)性下降階段，屬于合理性下降。

3 影響蔬菜價格的主要原因

3.1 蔬菜生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和設(shè)施蔬菜的發(fā)展，對穩(wěn)定菜價起到了基礎(chǔ)性作用 據(jù)統(tǒng)計，我國和陜西蔬菜播種面積與產(chǎn)量連續(xù)多年呈增長趨勢，2004—2013年10年間，我國蔬菜面積和產(chǎn)量由2.49億畝、4.7億t發(fā)展到3.1億畝、7.02億t，分別增長了24%和49%，其中設(shè)施蔬菜面積和產(chǎn)量由3 860萬畝、1.24億t發(fā)展到5 600萬畝、2.51億t，面積和產(chǎn)量分別增長了45%和102%。同期陜西蔬菜面積和產(chǎn)量分別增長了62.7%和107.5%，設(shè)施蔬菜面積和產(chǎn)量分別增長了157%和168%。蔬菜大生產(chǎn)、大市場、大流通格局的逐漸形成，在數(shù)量和品種多樣化上都基本滿足了市場需求，這是價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

3.2 南菜北運(yùn)、北菜南調(diào)和高山菜的發(fā)展，發(fā)揮了調(diào)劑淡旺季供應(yīng)的功能 冬季陜西和全國其他北方省份一樣，能夠露地種植的蔬菜品種較少，而設(shè)施蔬菜規(guī)模和生產(chǎn)能力有限，尚不能滿足市場需求，需要從南方省份調(diào)入蔬菜；而到了夏秋季，陜西又有部分蔬菜需要調(diào)出，這就形成了南菜北運(yùn)和北菜南運(yùn)的格局。此外，陜西南北狹長，氣候類型多樣，山區(qū)面積較大，部分高海拔地區(qū)能夠生產(chǎn)高山蔬菜，高山蔬菜產(chǎn)區(qū)利用自然環(huán)境和氣候差異，實現(xiàn)了無需利用設(shè)施就能達(dá)到錯茬生產(chǎn)和錯季供應(yīng)的效果。

3.3 政策調(diào)控對穩(wěn)定菜價發(fā)揮引導(dǎo)作用 2010年，國務(wù)院為應(yīng)對蔬菜價格上漲，先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》、《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格水平保障群眾基本生活的通知》等文件，通過加強(qiáng)重點區(qū)域基地建設(shè)、推行“綠色通道”、落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、免征流通環(huán)節(jié)增值稅等政策措施，促進(jìn)了蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)和流通，穩(wěn)定了價格。

自2013年中央實施 “八項規(guī)定”“六項禁令”、反“四風(fēng)”以來，高檔消費(fèi)和鋪張浪費(fèi)行為得到遏制，精包裝禮品菜和高檔酒店消費(fèi)迅速下降。據(jù)調(diào)查，2014年上半年，箱裝禮品菜銷量不足2012年同期的20%；四星級以上酒店2014年比2012年餐飲營業(yè)額下降了40%左右，中檔酒店2014年比2012年餐飲消費(fèi)下降了15%左右，大眾化消費(fèi)餐館穩(wěn)中有升。酒店業(yè)蔬菜消費(fèi)量對整個蔬菜市場總量影響并不是很大，但是，對市場價格卻起到了重要的平抑作用，由于高檔消費(fèi)的大幅減少，許多酒店餐館開始調(diào)整經(jīng)營方式、菜品結(jié)構(gòu)和價格，促使價格理性回落。

3.4 成本上升成為推高蔬菜價格的主因 在蔬菜面積和產(chǎn)量穩(wěn)定增長的情況下，成本上漲是推動銷售價格上漲的根本原因之一，其主要包括生產(chǎn)成本和流通成本。一是由于各種生產(chǎn)資料、人工、土地價格及服務(wù)費(fèi)等的上漲推動了蔬菜生產(chǎn)成本的增加。據(jù)調(diào)查，2013年比2009年生產(chǎn)成本上漲了57%，其中土地成本和人工成本漲幅較大，且人工成本只漲不跌。隨著未來勞動力資源的逐漸短缺和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人工成本和土地成本還將保持上漲趨勢，蔬菜價格還有可能再漲。二是汽油、柴油、維修、周轉(zhuǎn)人工等費(fèi)用上漲，以及蔬菜全國大市場的形成，流通半徑過大，增加了運(yùn)輸成本。三是流通環(huán)節(jié)多，層層加價，攤位費(fèi)、房租等多種費(fèi)用的增大共同推高了蔬菜價格。一般蔬菜由基地到零售商中間至少包括收購經(jīng)紀(jì)人、購買商、一級批發(fā)和二級批發(fā)四個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)一般加價10%～15%，零售環(huán)節(jié)加價高達(dá)30%～40%。如2011年11月，陜西大白菜基地收購價為0.2元/kg左右，而市場零售價則為1.3元/kg左右，除正常運(yùn)費(fèi)外，其根本原因是中間環(huán)節(jié)加價所致。此外，蔬菜市場需求增長，人口、人均消費(fèi)量、居民可支配收入的增長，以及人們消費(fèi)意識和健康意識的提高，促使蔬菜總消費(fèi)量增加，也助推了價格提升。

3.5 生產(chǎn)基地的變化增大了價格波動的不確定性2000年以前，陜西大中城市蔬菜供給主要依靠城市周邊的生產(chǎn)基地，是“近郊為主、遠(yuǎn)郊為輔、外購調(diào)劑”的格局，而近些年生產(chǎn)格局發(fā)生了巨大變化，城市周邊菜田嚴(yán)重減少。以西安市為例，2013年近郊菜田面積比2003年減少了50%以上，比1993年減少了80%以上。專家預(yù)測，今后就連遠(yuǎn)郊面積也會下降，將會轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)區(qū)生產(chǎn)為主，甚至是“一地生產(chǎn)、全國銷售”，蔬菜流通半徑必將會進(jìn)一步擴(kuò)大，流通成本隨之也會增加，若遇惡劣天氣，流通過程中的損耗和成本還會增加，更會刺激蔬菜價格驟然上漲。

3.6 貨幣供應(yīng)量的急劇變化對蔬菜價格具有聯(lián)動影響 李國祥 （中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）2011年在考察中國年度農(nóng)產(chǎn)品價格波動與貨幣供給量之間的關(guān)系之后認(rèn)為，中國農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲前期，往往會對應(yīng)于貨幣供給量的急劇增長；而農(nóng)產(chǎn)品價格明顯下跌，往往會對應(yīng)貨幣供應(yīng)量的急劇回落。國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系經(jīng)濟(jì)研究室研究的結(jié)果顯示，貨幣供應(yīng)量增加1萬億元，大白菜、黃瓜、番茄、甜椒和菜豆1 kg分別上漲0.43、0.76、0.83、1.00和1.20元。因此，流通中貨幣供應(yīng)量的急劇增減助推了蔬菜價格的漲跌。

3.7 突發(fā)因素加劇了蔬菜價格的異常波動 造成蔬菜價格異常波動的突發(fā)因素眾多，包括極端天氣、病蟲害、食品安全事件、媒體不恰當(dāng)報道等。如：2009年11月的陜西和2012年11月的北京分別遭遇一場突如其來的大雪，使蔬菜價格劇烈上漲，有的品種甚至高出了原有價格的3倍。2010年春季和2014年春季陜西受異常天氣影響，導(dǎo)致甘藍(lán)、萵苣、菜花等品種上市期與周邊其他省份同品種重疊，地頭批發(fā)價一度跌至0.2元/kg，低到成本以下。2010年的海南毒豇豆事件，在媒體報道后，海南豇豆曾一度嚴(yán)重滯銷，菜農(nóng)將大量豇豆毀掉。2011年濟(jì)南菜農(nóng)韓進(jìn)的自殺事件引起社會廣泛關(guān)注，媒體的大量報道，使原本局部地區(qū)發(fā)生的大白菜價格下跌現(xiàn)象發(fā)生了放大效應(yīng)，改變了多地區(qū)經(jīng)銷商的預(yù)期，各地蔬菜收購商紛紛減少收購，形成了蝴蝶效應(yīng)。

3.8 產(chǎn)銷信息不對稱、銜接不協(xié)調(diào)，引發(fā)市場忽熱忽冷 蔬菜價格波動，根本原因是生產(chǎn)與消費(fèi)的不協(xié)調(diào)、不匹配，即就是供需時間、區(qū)域、品種及個性化需求的不匹配。主要表現(xiàn)：一是供求信息不對稱，經(jīng)常會出現(xiàn)“此地缺貨、彼地滯銷”的現(xiàn)象，對于一些不耐儲存的蔬菜品種很易出現(xiàn)因信息不對稱而短期滯銷的狀況；二是以農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營為主的生產(chǎn)模式占主流，組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)化水平低，生產(chǎn)、市場與消費(fèi)之間沒有形成良好的協(xié)調(diào)機(jī)制；三是產(chǎn)地冷鏈設(shè)施的不配套，易形成市場斷檔或扎堆上市，導(dǎo)致價格震蕩。

王周平，巨海林，陜西省園藝蠶桑技術(shù)工作站，郵編710003。

2014-10-17