□ 文/朱其忠
俄油企“借雞生蛋”做大油氣市場
□ 文/朱其忠
經(jīng)過幾年的并購,俄羅斯國家石油公司2013年的油氣儲量和產(chǎn)量分別提至330億桶油當(dāng)量和490萬桶油當(dāng)量/日,超過??松梨?52億桶油當(dāng)量的油氣儲量和420萬桶油當(dāng)量/日的油氣產(chǎn)量,成為全球最大的上市石油公司。
缺乏先進技術(shù)的俄羅斯國家石油公司,如何通過資產(chǎn)互換、開拓新領(lǐng)域、加強與外企合作等方式,擴大自己的業(yè)務(wù)范圍,對我國能源企業(yè)有怎樣的契機和啟示,為此,本刊邀請相關(guān)專家撰文介紹其成功經(jīng)驗,以饗讀者。
在俄羅斯,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司幾乎壟斷了俄國內(nèi)的天然氣開發(fā)和運輸業(yè)務(wù),所以俄羅斯國家石油公司的業(yè)務(wù)一直集中在石油領(lǐng)域。但近年來,由于俄羅斯加快本國液化天然氣(LNG)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意愿越來越強烈,俄羅斯國家石油公司在其發(fā)展戰(zhàn)略中加入了“發(fā)展具有一定贏利能力的天然氣業(yè)務(wù)”內(nèi)容,通過資產(chǎn)收購加快在俄羅斯國內(nèi)的天然氣業(yè)務(wù)布局。其中,兩個較大的交易分別是斥資29億美元收購俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司Itera區(qū)塊、斥資18億美元收購意大利國家電力公司持有的俄羅斯天然氣生產(chǎn)商SeverEnergia公司19.6%的股權(quán)。截至2013年底,俄羅斯國家石油公司的天然氣可采儲量為6.5萬億立方米,其中50%以上位于西西伯利亞地區(qū)。同時,其天然氣年產(chǎn)量也提至421億立方米,成為僅次于俄氣和諾瓦泰克的俄羅斯第三大天然氣生產(chǎn)商。按照規(guī)劃,到2016年和2020年,俄羅斯國家石油公司天然氣年產(chǎn)量分別增至600億立方米和1000億立方米。
在加大西西伯利亞地區(qū)成熟氣田開發(fā)力度的同時,該公司積極利用政府提供的偏遠地區(qū)油氣田勘探開發(fā)優(yōu)惠政策,加速伊爾庫茨克和雅庫提地區(qū)的天然氣開發(fā)。2013年,該公司在這兩個地區(qū)的天然氣產(chǎn)量分別達6億立方米和4.5億立方米,占其天然氣年產(chǎn)量的2.5%。另外,隨著俄羅斯LNG出口權(quán)的逐步放開,LNG出口也成為其未來發(fā)展的重要領(lǐng)域,亞太地區(qū)將是其主要出口市場。目前,該公司與埃克森美孚計劃在俄羅斯薩哈林地區(qū)合作建設(shè)的LNG廠已選定最終承包商,計劃在2018年建成投產(chǎn),屆時可把薩哈林地區(qū)的天然氣出口到亞太地區(qū)。
另外,俄羅斯國家石油公司制訂了一項合理利用石油伴生氣的計劃,執(zhí)行期是2013年-2018年,目的是提高油田伴生氣的利用效率。其2013年向該計劃投資8.3億美元,將西西伯利亞地區(qū)7個油田的石油伴生氣利用率提高至95%。2014年-2018年,該公司將向該計劃投資14億美元,期待2016年令其所屬成熟油田的伴生氣利用率全部達95%。
除國內(nèi)業(yè)務(wù)外,俄羅斯國家石油公司也在加快發(fā)展國外業(yè)務(wù)。截至2013年,該公司獲得了多項海外業(yè)務(wù):在加拿大艾伯塔省卡蒂姆致密油項目上,該公司通過與??松梨诤献?,獲得了卡蒂姆致密油區(qū)塊30%的股份,目前參與了該區(qū)塊31口井的鉆探作業(yè),生產(chǎn)了3.9萬噸石油和1290萬立方米伴生氣;在美國墨西哥灣,由于與??松梨诮⒘藨?zhàn)略合作伙伴關(guān)系,該公司獲得了20個區(qū)塊30%的股份;在委內(nèi)瑞拉油氣項目上,2013年初該公司與委內(nèi)瑞拉國油簽署了5份新的油氣合同,包括兩個重油項目、一個成熟油田開發(fā)項目和兩個海上油氣勘探項目;在巴西索利默伊斯項目上,該公司擁有了索利默伊斯盆地一個勘探項目51%的股份,并擔(dān)任作業(yè)者;在挪威海上項目上,該公司通過競標(biāo),獲得了挪威巴倫支海上PL-713區(qū)塊20%的股份。
此外,該公司還在阿聯(lián)酋、阿爾及利亞和越南擁有油氣勘探開發(fā)項目。
然而,從俄羅斯國家石油公司目前主要海外資產(chǎn)的分布和經(jīng)營情況來看,與其他大型跨國公司相比,海外資產(chǎn)在其總資產(chǎn)中占的比例較低,對公司業(yè)績貢獻不大。
該公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略有幾個特點:一是資產(chǎn)交換是其獲得海外資產(chǎn)的重要手段,如公司通過與??松梨诘囊幌盗匈Y產(chǎn)交換獲得了北美的非常規(guī)和海上油氣項目;二是政府間合作在其獲得海外資產(chǎn)過程中發(fā)揮了重大作用,公司在委內(nèi)瑞拉的幾個項目都是在兩國政府加強合作的基礎(chǔ)上獲得的;三是該公司在西亞和非洲的資產(chǎn)非常有限,不過近期該公司對東非油氣資源表現(xiàn)出了較大的興趣。
圖為俄羅斯國家石油公司在北極區(qū)塊勘探油氣。
自俄羅斯總統(tǒng)普京實施資源國有化政策以來,外國公司難以進入俄羅斯的油氣領(lǐng)域,但俄羅斯的國有公司在老油田挖潛和新油田勘探開發(fā)方面受到技術(shù)和資金條件的限制,而俄新的油氣區(qū)位于東西伯利亞或北極等環(huán)境惡劣的偏遠地區(qū)或海上區(qū)域,同時非常規(guī)油氣“開發(fā)熱”興起但俄羅斯國有公司能力不足。引入外國資金和技術(shù),成為俄羅斯油氣公司加速在俄羅斯國內(nèi)勘探開發(fā)油氣資源的不二之選。
從2010年開始,俄羅斯國家石油公司先后與??松梨凇P、挪威國家石油公司等大型跨國油企建立合作關(guān)系,在俄羅斯海上區(qū)域及非常規(guī)勘探開發(fā)方面開展合作。從近幾年該公司選擇的合作伙伴及合作方式來看,其與外國公司的合作模式有兩大特點:首先,引入合作伙伴的領(lǐng)域是俄羅斯國家石油公司難以實現(xiàn)獨立勘探開發(fā)的領(lǐng)域。目前,外國石油公司與俄羅斯國家石油公司在俄境內(nèi)進行油氣勘探開發(fā)合作,主要是環(huán)境條件惡劣且對技術(shù)要求較高的北極、海上油氣勘探開發(fā)、難動用油氣資源和致密油等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域需要大量的前期投入或?qū)夹g(shù)有很高要求,俄油企很難獨立作業(yè)。以海上油氣勘探開發(fā)為例,目前世界海上油氣作業(yè)的水深已超過3500米,而俄羅斯的海上油氣勘探開發(fā)僅限于近海領(lǐng)域。其次,其選擇的合作伙伴都是大型公司,且合作伙伴負責(zé)提供技術(shù)和資金。合作伙伴與俄羅斯國家石油公司簽署的合作協(xié)議中均包含兩項條款:一是雙方合作建立合資公司,俄方持有合資公司51%的股份;二是合作的另一方負責(zé)勘探開發(fā)的相關(guān)費用,并向俄方支付其前期已投入的費用??梢哉f,俄羅斯國家石油公司在與外國公司的合作上采取的是以資源換技術(shù)、資金或市場的做法。
截至2013年底,與俄羅斯國家石油公司有合作關(guān)系的大型跨國公司包括埃克森美孚、BP、挪威國家石油公司、埃尼和日本帝國石油公司。俄羅斯國家石油公司與埃克森美孚的合作主要圍繞北極地區(qū)的海上區(qū)塊,另外還有西西伯利亞地區(qū)的兩個致密油區(qū)塊;與挪威國油合作的領(lǐng)域主要是兩國剛完成劃界不久的巴倫支海地區(qū),因為挪威國油在深水技術(shù)方面具有技術(shù)優(yōu)勢;與日本公司的合作則主要圍繞薩哈林地區(qū),日本公司在下游及LNG廠建設(shè)方面有優(yōu)勢。
俄羅斯國家石油公司在合作伙伴的選擇上重視其與本公司業(yè)務(wù)和發(fā)展需求的互補性。如選擇??松梨凇P進行海上和非常規(guī)領(lǐng)域的合作,主要是看中了他們具有豐富的海上作業(yè)和大型項目管理經(jīng)驗,以及更加成熟和先進的技術(shù),這些是目前俄羅斯國油缺少的。
另外,這些公司雄厚的經(jīng)濟實力也是其獲得俄羅斯國家石油公司青睞的重要原因,這從它們的合作模式上可見端倪—俄羅斯國家石油公司在所有的合作項目中所占的股份在51%以上,承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任卻很少。
大型跨國公司之所以能接受這樣的合作條件,主要是從進入俄羅斯油氣領(lǐng)域獲得資源的角度來考慮的。在與日本、韓國及中國公司的合作方面,俄羅斯國家石油公司則是從獲得市場的角度考慮的,其與日本和韓國公司合作的區(qū)塊全部位于薩哈林地區(qū),而該地區(qū)油氣開發(fā)的主要目的是向亞太地區(qū)出口油氣,與這兩國公司的合作為其油氣出口到日本和韓國提供了基礎(chǔ)保障。
盡管中俄公司有很好的互補性,但目前中俄之間的經(jīng)濟聯(lián)系遠落后于政治聯(lián)系。政府推動力是雙方公司進行合作的主要因素。只有政府大力推進,兩國公司間的合作才能有突破性發(fā)展。對俄羅斯國家石油公司與外國公司合作模式的分析認為,雖然中國三大石油公司無法在大型項目管理經(jīng)驗和技術(shù)上與埃克森美孚等相比,但有資金和市場方面的優(yōu)勢,而且俄羅斯國家石油公司已多次表示對進入我國市場的興趣。中國公司可以利用市場方面的優(yōu)勢,考慮通過資產(chǎn)互換或者下游市場換上游市場的方式與其開展合作。
另外,歐美因俄烏危機對俄羅斯的制裁籌碼仍在不斷增加,俄羅斯國油、諾瓦泰克等與普京關(guān)系密切的能源巨頭是歐美的主要制裁目標(biāo)。盡管大型跨國公司目前尚未因制裁放棄與俄羅斯國油合作,但未來可能加劇的風(fēng)險勢必會使這些公司在爭取俄羅斯新項目時變得小心謹慎。屆時,面臨石油生產(chǎn)、資金和出口壓力的俄羅斯國油,將可能把更多目光轉(zhuǎn)向亞太國家,尤其是中國。
作者單位: 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員