□ 文/張慧敏 蔡朋格

“無漏項”管理解決實際問題

□ 文/張慧敏 蔡朋格

管理是一個永恒的話題。西南油氣田公司輸氣管理處的決策者深知，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，就必須立足基層這一管理的重中之重，堅持從實踐中來、到實踐中去，以崗位責(zé)任制為核心，融入智慧，傾注活力，堅持不懈，傳承創(chuàng)新的步伐從未停止。

輸氣管理處2007年結(jié)合“五型”班組創(chuàng)建，在輸配氣站實施站場精細(xì)化管理，制定了標(biāo)準(zhǔn)，形成了規(guī)范；2010年，在系統(tǒng)梳理規(guī)章制度，優(yōu)化各項流程的基礎(chǔ)上，編寫出覆蓋全處各崗位的業(yè)務(wù)工作指南；2012年，在精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上探索無漏項管理。如今，通過無漏項系統(tǒng)這一載體，生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、基層建設(shè)、黨建工作、企業(yè)文化無縫對接，確保工作無漏項。

“本土產(chǎn)品”—無漏項系統(tǒng)

輸氣管理處設(shè)機(jī)關(guān)科室、直屬部門，輸氣作業(yè)區(qū)和輔助生產(chǎn)單位共計33個，運營管理著分布于川、渝、云、貴三省一市143個縣（市）總長4695公里的輸氣管網(wǎng)系統(tǒng)、百余座輸配氣站場。點多面廣，日常處理工作事項多，信息、資料的傳遞和報送存在難度。

管理真能做到無漏項？無漏項系統(tǒng)，made in petrochina，這個原創(chuàng)的“本土產(chǎn)品”，能走多遠(yuǎn)？

首先要弄清何謂“無漏項”管理？簡單地說就是事事有人管，人人都管事，管事憑規(guī)則，管人憑績效，避免日常工作“漏、忘、錯”。具體地說，在橫向業(yè)務(wù)流程中引入閉環(huán)管理模式，建立一套管理透明、工作任務(wù)清晰、查詢統(tǒng)計功能完善的網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)，即無漏項管理系統(tǒng)；在縱向業(yè)務(wù)流程中設(shè)計采取從輸配氣站場、輸氣作業(yè)區(qū)、處級機(jī)關(guān)三級管理模式，專業(yè)化管理受控。

2013年1月，無漏項管理系統(tǒng)開始研發(fā)，兩級機(jī)關(guān)共梳理工作事項2654項，相應(yīng)資料共計1361份。梳理輸（配）氣站場周期性工作30項、可能發(fā)生的實時工作20項等共計50項工作事項。近40張基礎(chǔ)資料與報表填寫模板化。資料內(nèi)容、格式完全與分公司現(xiàn)行資料填寫無縫銜接。

信息技術(shù)給了無漏項管理一雙“千里眼”。輸氣管理處建立了較為完善的區(qū)域生產(chǎn)信息化監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集覆蓋站點已達(dá)100%，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)接通109個輸氣站場。站場、作業(yè)區(qū)、機(jī)關(guān)的各項基礎(chǔ)工作均在無漏項系統(tǒng)里體

1．系統(tǒng)總體設(shè)計

三級機(jī)構(gòu)示意圖

橫向業(yè)務(wù)流程設(shè)計采取從輸配氣站場→輸氣作業(yè)區(qū)→處級機(jī)關(guān)三級管理模式現(xiàn)，督辦工作、各項檢查閉環(huán)管理、重點工作運行情況等等均可通過無漏項系統(tǒng)進(jìn)行過程管理，實現(xiàn)信息的及時有效傳報、共享和動態(tài)管理。

通過人工抽檢和系統(tǒng)自動統(tǒng)計兩種方式，輸氣處基礎(chǔ)管理辦公室每月從制定計劃、辦理工作、上傳電子資料等方面對各部門（單位）無漏項系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)管并通報，納入年終考評指標(biāo)。員工看來，無漏項還是很人性化的，在一周內(nèi)可以查詢和修改歷史報表資料。“制度面前人人平等，如果規(guī)定時間內(nèi)不整改，那只能挨板子了?！?/p>

頂層設(shè)計 強(qiáng)力推行

2014年1月，西南油氣田公司輸氣管理自主研發(fā)的無漏項系統(tǒng)正式運行。在系統(tǒng)里進(jìn)行基礎(chǔ)資料填報查詢、流程跟蹤、電子簽名、日志記錄、檔案管理和統(tǒng)計分析……生產(chǎn)一線全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化辦公。點開無漏項管理系統(tǒng)，個人工作完成情況一覽表，以日歷的形式顯示，藍(lán)、白、粉、綠四色分別代表無漏項、無計劃、有漏項、有待辦，直觀醒目。

全新管理模式的啟動，猶如一塊石頭投入湖面。通過無漏項系統(tǒng)這一載體，要實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、基層建設(shè)、黨建工作、企業(yè)文化無縫對接，確保工作無漏項。系統(tǒng)能正常推進(jìn)，能達(dá)到預(yù)期效果嗎？生產(chǎn)一線全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化辦公，引發(fā)了部分老師傅的抵觸排斥：“電腦操作困難，幾十年的習(xí)慣都被打破了?！崩蠁T工有擔(dān)憂，技術(shù)管理干部們也有自己的小算盤：“經(jīng)常出差在外，不能及時點擊上載資料，遭到處罰多不劃算?！痹谠囘\行階段，資料既要手工填寫，又要熟悉使用系統(tǒng)錄入，員工們有牢騷，也有抱怨：“每天花在資料上的時間好長，工作量增加好多，麻煩！”

在各輸氣作業(yè)區(qū)的管理者看來，為了提升管理質(zhì)量，這些年引進(jìn)了不少先進(jìn)的管理模式，“洋為中用”的實例不少，但在基層運用起來，總覺得有些水土不服。那么這個無漏項管理，made in petrochina，原創(chuàng)的“本土產(chǎn)品”行不行？

“管理諱忌情緒化影響，無漏項管理的目標(biāo)要體現(xiàn)合規(guī)、公正?！痹O(shè)計者希望把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度、標(biāo)準(zhǔn)的籠子。“我們要幫助員工走過管理新模式的適應(yīng)期?！敝静磺笠祝虏槐茈y。頂層設(shè)計者帶隊，多次大范圍地走近班組，調(diào)研座談，廣開言路。完善、改進(jìn)、培訓(xùn)、推廣，找準(zhǔn)靶心，環(huán)環(huán)相扣，精準(zhǔn)發(fā)力。

為了消除員工的抵觸情緒，無漏項管理首先在兩級機(jī)關(guān)推行。設(shè)計者將各項工作都納入了無漏項管理。并根據(jù)業(yè)務(wù)指南的要求和實際工作需要，要求完成日常工作的辦理和指令信息都要在無漏項管理系統(tǒng)中完成上傳下達(dá)。通過兩級機(jī)關(guān)的實踐，經(jīng)過反復(fù)修改，最終全面推行的無漏項管理系統(tǒng)簡單易操作，做什么有計劃安排，怎么做有幫助提醒，無漏項系統(tǒng)成為日常培訓(xùn)的活教材。站場新來的實習(xí)生跟崗三四個白班，就能熟練掌握。

2．站場無漏項管理

站場無漏項管理

3．引入PDCAR（計劃、實施、檢查、處置、記錄）管理模式

橫向業(yè)務(wù)流程設(shè)計以工作循環(huán)分析（JCA）閉環(huán)管理方式作為基礎(chǔ)工作的橫向業(yè)務(wù)流程，即工作發(fā)起→實施辦理→結(jié)果檢查→改進(jìn)→辦結(jié)，由誰發(fā)起則由誰消項。

全面融入 效率倍增

走過了磨合期，無漏項管理全面融入日常工作，效率提高了，“漏、忘、錯”的情況幾乎沒有了。多年的探索與實踐，通過無漏項管理，制度交叉龐雜、標(biāo)準(zhǔn)體系過多、難以執(zhí)行落實等一些深層次問題被逐步破解。

無漏項管理系統(tǒng)運行了三個季度，梁平輸氣作業(yè)區(qū)黨政辦的綜合干事周蓉的檢查習(xí)慣已經(jīng)悄然改變：“現(xiàn)在基本下站不檢查資料直接在辦公室就看了，技術(shù)干部下站就看設(shè)備運行，查生產(chǎn)現(xiàn)場。”每周五登錄系統(tǒng)，查看管轄范圍內(nèi)各站場每天工作以及基礎(chǔ)資料完成情況，督促提醒，釋疑糾錯。“以前我們一個站月檢要近4小時，現(xiàn)在最多2小時。”在她看來，無漏項是互動的平臺，提高了效率，過程也能監(jiān)管，管理是在往科學(xué)的道路上走。

10月21日，成都輸氣作業(yè)區(qū)城廂站輸氣工胡岸接班后的第一件事情是登陸無漏項管理系統(tǒng)，一天的工作都安排在系統(tǒng)里。胡岸填好《交接班》、《班組HSE例會》兩張表后，便拿上工具去站場巡檢。500公里之外，合江輸氣作業(yè)區(qū)榕山站的殷小剛正在仔細(xì)檢查站場消防器材，隨即進(jìn)入無漏項管理系統(tǒng)銷項。他倆都是才參加工作三四年的90后，他倆都對無漏項給出好評：“打字比寫字快，一線操作工也用電腦進(jìn)行日常工作管理，我們喜歡。”

無漏項是互動的平臺，不但提高了效率，過程也能監(jiān)管。復(fù)雜的事情簡單化，簡單的事情流程化，流程化的事情定量化，定量的事情信息化。在輸氣處機(jī)關(guān)，處安全聯(lián)系小組的成員們多了一項必修工作，在每季度安全聯(lián)系前進(jìn)入無漏項管理系統(tǒng)查看作業(yè)區(qū)、輸氣站相關(guān)資料、基礎(chǔ)工作開展情況，還可及時進(jìn)行評論，在線指導(dǎo)，檢查的重心轉(zhuǎn)向了對生產(chǎn)場所、設(shè)備運行狀態(tài)的查看指導(dǎo)。

貼近生產(chǎn)、符合實際，提高管理的針對性、適用性和可操作性，管理才能煥發(fā)蓬勃的生命力。無漏項系統(tǒng)還在不斷完善，同步拓展相關(guān)功能。移動辦公系統(tǒng)是信息站研究人員的又一智慧結(jié)晶，通過手機(jī)可以進(jìn)行請假、派車管理，可以瀏覽門戶信息，點擊“無漏項工作管理”板塊，還可以綜合查詢兩級機(jī)關(guān)和站場無漏項工作。

9月中旬，團(tuán)山站傳來好消息，在2014年站場分級分類檢查中，獲得96.37的高分，有望從去年的銀牌站躍升為金牌站。站長說這有“無漏項”的功勞：“站場的工作流程清晰明了，填寫資料節(jié)約出的時間正好用在打理設(shè)備上?！?/p>

基礎(chǔ)管理辦公室負(fù)責(zé)人譚立文做了一個統(tǒng)計，2014年全處兩級機(jī)關(guān)、109個輸（配）氣站全面啟用無漏項管理系統(tǒng)以來，節(jié)約紙張、硒鼓、筆墨等相關(guān)填報費用近30萬元。

作者單位：中國石油西南油氣田公司