李陽(yáng)++宋林林

中圖分類(lèi)號(hào)：G806 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2014）01-000-02

摘 要 本文采用文獻(xiàn)資料法、綜合分析法等根據(jù)遼寧省農(nóng)村體育發(fā)展所存在的問(wèn)題，在政府管理支持，體育硬件設(shè)施以及體育“軟件”建設(shè)三方面進(jìn)行闡述，旨在為改善農(nóng)村群眾體育的現(xiàn)狀，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價(jià)值的指導(dǎo)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村群眾體育 政府管理支持 硬件體育設(shè)施 體育“軟件”建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。2010年3月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告，關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題上他曾提出：加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村體育工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是民心工程，惠民工程?！白龊棉r(nóng)村基層體育骨干的培訓(xùn)工作為推動(dòng)農(nóng)民群眾開(kāi)展體育健身，起到很好的帶頭和示范作用?！敝袊?guó)農(nóng)民體協(xié)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)王福來(lái)在2012年中國(guó)農(nóng)民體協(xié)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)。然而，遼寧省農(nóng)村群眾體育的發(fā)展存在著諸多不足，政策執(zhí)行不力，體育設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)民缺乏健身指導(dǎo)等等。正是基于這種考慮，本文從現(xiàn)狀著手，探討解決這些問(wèn)題的對(duì)策，為遼寧省農(nóng)村群眾發(fā)展提供一些有價(jià)值的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)遼寧省新農(nóng)村建設(shè)。

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本研究研究的是不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的行政村自然村的體育現(xiàn)狀。

（二）研究方法

本文采用文獻(xiàn)資料法，綜合分析了遼寧省農(nóng)村體育現(xiàn)狀及發(fā)展農(nóng)村體育的方法手段。

二、遼寧省農(nóng)村群眾體育發(fā)展存在的問(wèn)題

有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，遼寧省農(nóng)村符合我國(guó)體育人口判定標(biāo)準(zhǔn)的只有3.92%，不僅大大低于我國(guó)農(nóng)村體育人口7.13%的比例，與遼寧體育人口44.5%更是相差甚遠(yuǎn)。這反映了遼寧省農(nóng)村體育發(fā)展相當(dāng)落后，與遼寧省體育大省的發(fā)展要求極不相符。這說(shuō)明遼寧省在農(nóng)村體育發(fā)展方面存在許多問(wèn)題。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，政策執(zhí)行力差

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)今，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把工作的重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，才能談?wù)撈渌陌l(fā)展。對(duì)文化建設(shè)尤其是體育事業(yè)重視不足，特別在偏遠(yuǎn)農(nóng)村重視程度會(huì)更低，甚至沒(méi)有關(guān)注。再就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策學(xué)習(xí)不夠，沒(méi)能理解政策的精髓甚至產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解。

（二）農(nóng)村群眾體育設(shè)施嚴(yán)重不足

在農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展力水平落后，在新農(nóng)村建設(shè)中，只把有限的的資金投入到修路等基礎(chǔ)建設(shè)之中，對(duì)體育文化事業(yè)的投入少之又少，甚至?xí)言械捏w育場(chǎng)地改為他用。根本滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健身的需要。農(nóng)村體育設(shè)施嚴(yán)重不足是制約農(nóng)村群眾體育發(fā)展的重要因素之一。

（三）農(nóng)民參與體育鍛煉的意識(shí)淡薄

農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，傳統(tǒng)的觀念仍在影響人們的生活。在他們看來(lái)每天的勞動(dòng)已經(jīng)足夠辛苦，沒(méi)有精力在進(jìn)行一下體育活動(dòng)，也沒(méi)有必要進(jìn)行體育活動(dòng)。在閑暇，對(duì)他們來(lái)說(shuō)又成為休息的大好時(shí)機(jī)，參與鍛煉的人很少有學(xué)者對(duì)遼寧省農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅有20.47%的人在閑暇時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉。僅有14.54%的人會(huì)進(jìn)行體育消費(fèi)。而體育消費(fèi)是群眾體育參與意識(shí)的一個(gè)重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了農(nóng)民參與體育鍛煉的意識(shí)淡薄。

（四）農(nóng)民缺乏必要的健身指導(dǎo)

制約農(nóng)民體育開(kāi)展的最主要問(wèn)題是缺乏有效的健身指導(dǎo)，需要有人帶動(dòng)。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，遼寧省有社會(huì)體育指導(dǎo)站5253個(gè)，8900多名社會(huì)體育指導(dǎo)員，遼寧省有人口4298萬(wàn)，這樣人均社會(huì)體育指導(dǎo)員約為1：4829，人均社會(huì)體育指導(dǎo)站約為1：8181，但這些社會(huì)體育指導(dǎo)站和社會(huì)體育指導(dǎo)員多集中在城市中，在廣大農(nóng)村幾乎沒(méi)有分布。

三、解決農(nóng)村群眾體育發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策

解決農(nóng)村群眾體育問(wèn)題，這是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合，各級(jí)政府應(yīng)重視這一項(xiàng)涉及廣大群體利益的工程。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾體育的重視和支持

各級(jí)政府尤其是基層政府是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，政府重視哪一領(lǐng)域哪一領(lǐng)域就會(huì)得到快速的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)給體育事業(yè)一定的重視，只有廣大農(nóng)民身體都健康，心態(tài)都積極向上，才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。也就是說(shuō)不應(yīng)該只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略文化領(lǐng)域、精神層面的提高。雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但是上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用同樣是不可忽視的。

（二）增加硬件體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村群眾體育發(fā)展

眾所周知，巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有參加體育鍛煉所必需的場(chǎng)地器材等硬件設(shè)施，農(nóng)村群眾體育的推廣就無(wú)從談起，那么解決硬件體育設(shè)施就是解決農(nóng)村群眾體育問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。

1.增加體育場(chǎng)地建設(shè)

農(nóng)村群眾體育對(duì)場(chǎng)地器材的要求不像專(zhuān)業(yè)比賽、訓(xùn)練那么高，甚至都沒(méi)有學(xué)校教學(xué)所需要的場(chǎng)地器材規(guī)格高。他們所需要的也許就是幾個(gè)健身器材，幾個(gè)籃球架。然而，在農(nóng)村，居民住房分布比較分散，農(nóng)民的房前屋后都會(huì)有很多的空閑地。再就是農(nóng)村有許多場(chǎng)院，曬谷場(chǎng)等。那么可充分利用這些場(chǎng)地，進(jìn)行體育鍛煉，也可以在此修建一些健身設(shè)施。

2.開(kāi)放當(dāng)?shù)刂行W(xué)體育設(shè)施

在廣大農(nóng)村，真正擁有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的地方就是在學(xué)校中，雖然有的學(xué)校場(chǎng)地是不標(biāo)準(zhǔn)的，但是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地他們還是有的。特別是中小學(xué)，大多分布在農(nóng)村，學(xué)生課余時(shí)間場(chǎng)地閑置，利用率低下，而農(nóng)民想進(jìn)行鍛煉卻沒(méi)有場(chǎng)地。那么就應(yīng)該開(kāi)放當(dāng)?shù)刂行W(xué)的體育設(shè)施供農(nóng)民健身使用。田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等維護(hù)較容易，不容易損壞的體育設(shè)施可率先開(kāi)放提供給農(nóng)民使用。這樣及解決了農(nóng)民健身沒(méi)有硬件設(shè)施的問(wèn)題，又解決了學(xué)校體育設(shè)施使用率低下的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)“軟件”體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村群眾體育發(fā)展endprint

體育“軟件”設(shè)施是人們行為中所體現(xiàn)的或者實(shí)施文化意識(shí)方面所體現(xiàn)的隱性的設(shè)施，包括體育參與的意識(shí)，科學(xué)的健身方法等等。硬件設(shè)施是看得見(jiàn)摸得著的實(shí)物，建設(shè)起來(lái)相對(duì)較容易，而體育軟件設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)慢性、長(zhǎng)期的工程。

1.加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民體育意識(shí)

體育參與意識(shí)，即參與體育運(yùn)動(dòng)時(shí)對(duì)體育的觀念，是人們對(duì)客觀體育需要的反映及體育過(guò)程本質(zhì)規(guī)律的反映，其主要包括人們對(duì)體育活動(dòng)的情感、動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀等多重種因素。應(yīng)努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，擺脫原有的封建迷信思想。文化體育職能部門(mén)應(yīng)做好健身知識(shí)宣傳增強(qiáng)農(nóng)民體育參與的意識(shí)，理解科學(xué)健身的方法及重要性。再就是要解除農(nóng)民對(duì)體育的誤解，建立正確的體育認(rèn)識(shí)和體育觀念。

2.健全社會(huì)體育指導(dǎo)員

社會(huì)體育指導(dǎo)員是發(fā)展我國(guó)體育事業(yè)，增進(jìn)公民身心健康，提高生活質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一支重要力量。社會(huì)體育指導(dǎo)員主要的工作職責(zé)是：群眾體育的組織管理，除了對(duì)已經(jīng)組織起來(lái)的集團(tuán)、俱樂(lè)部進(jìn)行組織管理，還要通過(guò)舉辦講座、教學(xué)活動(dòng)，將沒(méi)有參加體育活動(dòng)和沒(méi)有組織的體育人口動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)。

3.大力挖掘民族傳統(tǒng)體育和地方體育

遼寧省作為我國(guó)體育大省，各傳統(tǒng)項(xiàng)目有很好的群眾基礎(chǔ)，有遼寧省地方特色的體育活動(dòng)也不計(jì)其數(shù)。如東北大秧歌、踩了繞舞龍、冬泳、民間踢毽子、跳繩等仍是女生之寵。大連的足球，朝陽(yáng)的摔跤，丹東的毽球都是遼寧特色的代表。那么，在廣大的農(nóng)村，這些項(xiàng)目必然也存在一定的群眾基礎(chǔ)。那么應(yīng)該大力推廣當(dāng)?shù)氐奶厣w育運(yùn)動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村建設(shè)背景下，在廣大農(nóng)村體育開(kāi)展存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，政策執(zhí)行力差、農(nóng)村群眾體育設(shè)施嚴(yán)重不足、農(nóng)民參與體育鍛煉的意識(shí)淡薄、農(nóng)民缺乏必要的健身指導(dǎo)等幾個(gè)方面。那么要想解決這些問(wèn)題必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾體育的重視和支持、增加硬件體育設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)“軟件”體育設(shè)施建設(shè)著手。從而更快更好地推進(jìn)遼寧省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

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