唐艷紅 張小勇

摘 要：通過(guò)分析少數(shù)民族大學(xué)生的心理特征，探索合理的教育方式、教育途徑對(duì)其進(jìn)行法制教育，培養(yǎng)其良好的社會(huì)主義法治理念，使法治理念上升為少數(shù)民族大學(xué)生的信仰，實(shí)現(xiàn)其雙重信仰的和諧統(tǒng)一，使尊重和保障人權(quán)與社會(huì)和諧齊頭并進(jìn)。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族大學(xué)生;心理特征;法治理念;培養(yǎng)方式

法治理念是人們對(duì)法的一種意識(shí)形態(tài)，是人們理性行為的準(zhǔn)則，法治理念指導(dǎo)下更利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。社會(huì)主義法治理念包含依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面;是體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體。2009年中央政法委出臺(tái)《關(guān)于深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立和完善指導(dǎo)法學(xué)教育制度。要積極推動(dòng)社會(huì)主義法治理念教育進(jìn)入大專(zhuān)院校，真正使社會(huì)主義法治理念進(jìn)教材、進(jìn)院校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。少數(shù)民族大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)主力軍的一部分，他們法治理念的培養(yǎng)意義重大。

一、透視少數(shù)民族大學(xué)生心理特征

民族心理是各個(gè)民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的性格、興趣、情感及生活習(xí)慣。心理效應(yīng)上的多種歸屬感和復(fù)雜的認(rèn)同感使少數(shù)民族大學(xué)生既要自覺(jué)地歸屬于所在的學(xué)?；虬嗉?jí)群體，又要?dú)w屬于本民族的利益，后者歸屬尤為強(qiáng)烈。同一民族群體，對(duì)外部的一些重大事件和原則，都會(huì)自覺(jué)保持一致的看法。

二、培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生法治理念應(yīng)堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則

1.民族宗教與法律規(guī)范緊密結(jié)合原則

正如伯爾曼正如伯爾曼所言“法律與宗教是兩個(gè)不同然而彼此相關(guān)的方面，是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的兩個(gè)向度”。

2.法治理念培養(yǎng)與道德修養(yǎng)緊密結(jié)合原則

法律和道德是人們行為規(guī)范和社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器，二者是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。鄧小平曾指出：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人?！睘榇耍谂囵B(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生法治理念的形成中，先要教育他們繼承優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)做一個(gè)具有良好道德行為的人。這是法治實(shí)現(xiàn)的深厚基礎(chǔ)，只有具備良好道德修養(yǎng)的人，才能自覺(jué)地、積極地守法，而不是消極地應(yīng)對(duì)。

3.法治理念教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合原則

公民意識(shí)所喚起的自主、平等精神，能使公民明確自己的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)地位，從而激發(fā)他們參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性。推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主與法治建設(shè)，塑造尊重理性、弘揚(yáng)正義、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓褚庾R(shí)，使這種公民意識(shí)成為一種社會(huì)洪流。通過(guò)將馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀的研究和教育“內(nèi)化”到所有社會(huì)成員的公民意識(shí)中，發(fā)揮法治觀念在處理民族宗教問(wèn)題中的作用，明辨民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的反動(dòng)本質(zhì)，自覺(jué)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為。

三、少數(shù)民族大學(xué)生法治理念培養(yǎng)方式分析

1.開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生社會(huì)主義法治理念心態(tài)調(diào)查是培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生法治理念的前提

法治的核心意義是強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理主體的自覺(jué)性、能動(dòng)性和權(quán)變性。社會(huì)主義法治心態(tài)是反映人們對(duì)法律知識(shí)水平和基于擁有的法律知識(shí)所形成對(duì)法律及其功效和價(jià)值的基本態(tài)度，并由此產(chǎn)生的依賴和信任。健康的法治心態(tài)是現(xiàn)代法治社會(huì)的重要精神支柱，人們只有擁有了良好的社會(huì)法治心態(tài)，才能夠?qū)Ψ砂l(fā)自內(nèi)心地產(chǎn)生依賴和敬畏感，進(jìn)而使得人們對(duì)法律有著充分的信任、信心和尊重，法律的價(jià)值才能得以切實(shí)地體現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)法治化國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程。因此，我們要對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的社會(huì)主義法治心態(tài)進(jìn)行調(diào)查摸底，以便于在培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生法治理念中有的放矢。

2.高校應(yīng)進(jìn)行民族理論通識(shí)教育為少數(shù)民族大學(xué)生樹(shù)立法治理念打好基礎(chǔ)

認(rèn)同感是第一要義，要取得認(rèn)同感必須要去認(rèn)識(shí)、了解、溝通、交流。因此，高校除了開(kāi)設(shè)馬克思主義理論以及品德方面的基礎(chǔ)課程外，也應(yīng)當(dāng)把民族理論和民族政策教育作為大學(xué)生的必修課。民族理論課程應(yīng)作為大學(xué)通識(shí)課程。讓大學(xué)生充分了解各民族的悠久歷史、各民族的燦爛文化，對(duì)各民族的歷史文化進(jìn)行深入挖掘，深入認(rèn)識(shí)，使他們開(kāi)闊眼界，學(xué)會(huì)欣賞不同的民族風(fēng)情，識(shí)大體、顧大局，漸行漸近產(chǎn)生對(duì)中華民族大家庭的認(rèn)同感和責(zé)任感，樹(shù)立主人翁意識(shí)。

民族理論課的開(kāi)設(shè)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)56個(gè)民族的民族特色更新教學(xué)內(nèi)容，整合教學(xué)理念方法和技術(shù)手段、充實(shí)師資隊(duì)伍、改良教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)整體的創(chuàng)新和改良。這里民族理論教學(xué)理念“教師引導(dǎo)，學(xué)生自由式學(xué)習(xí)、互生‘愛(ài)慕，共謀發(fā)展”;教學(xué)方法上，開(kāi)展形式多樣的民族交流活動(dòng);師資隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)積極引進(jìn)各少數(shù)民族教師，開(kāi)展民族研究;教學(xué)環(huán)境上，高校應(yīng)把民族理論教育與思想政治教育放在同一位階，同樣重視，給予各方面的關(guān)注。通過(guò)民族理論課的開(kāi)設(shè)，少數(shù)民族大學(xué)生獲得了對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同、中華民族的認(rèn)同、中華文化的認(rèn)同、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，從而為維護(hù)國(guó)家的正常運(yùn)行、遵守國(guó)家法律制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新高校法制教育新模式

法制與法治二者存在區(qū)別和聯(lián)系，從內(nèi)涵上講：法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱(chēng)，一種治國(guó)理論;而法制是法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一種實(shí)際存在的東西。法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必須具有完備的法制制度，法治的實(shí)施必須建立在法制之上。法制教育是以普及法律常識(shí)，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，培養(yǎng)人們維護(hù)和遵守法律的行為習(xí)慣為目的的宣傳教育活動(dòng)。所以要培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生的法治理念，必須創(chuàng)新高校法制教育模式，如何讓法制教育入心入耳？

（1）教“法”要得法。任何一種教育，只有在給人以啟示或警醒或力量時(shí)，才有主觀追求的效應(yīng)，任何走進(jìn)學(xué)生心靈的教育，也只有與他們的生活相連或相關(guān)才有客觀效果的影響。因此高校法制教育要采取理論與實(shí)踐密切結(jié)合的教育模式。案例教育應(yīng)是主要的法制教育方式。

（2）教法要有的放矢。我國(guó)現(xiàn)行的法律共有200多部，高校要經(jīng)過(guò)梳理，選擇其少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活關(guān)聯(lián)較為密切的法律法規(guī)加以重點(diǎn)課堂學(xué)習(xí)，這就顧及了學(xué)生擇其學(xué)的需求。

（3）法制教育需要渠道多樣化，重生活化法制教育模式。除根據(jù)少數(shù)民族大學(xué)生的具體專(zhuān)業(yè)需求單獨(dú)設(shè)法律課程課外，還應(yīng)努力使法制內(nèi)容成為學(xué)科課程的組成元素，通過(guò)班會(huì)、主題活動(dòng)和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)進(jìn)行，把教育當(dāng)成“一盤(pán)棋”，而不隨意做加法。生活化的教育，有一種無(wú)痕的魅力。

（4）教育部門(mén)及高校應(yīng)加強(qiáng)依法行政和依法治校的意識(shí)與能力建設(shè)，建立少數(shù)民族大學(xué)生樹(shù)立法治理念的榜樣機(jī)制。高校要轉(zhuǎn)變觀念，著力推進(jìn)法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)加強(qiáng)理論體系、學(xué)科體系和課程體系建設(shè)，深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，以多種形式推進(jìn)學(xué)校法治文化建設(shè)。如讓少數(shù)民族大學(xué)生參與學(xué)校、班級(jí)法治管理，推行“學(xué)生申訴制度”“學(xué)分懲罰獎(jiǎng)勵(lì)制度”等。高校與司法部門(mén)合作，讓少數(shù)民族大學(xué)生參與到司法活動(dòng)中，為司法工作、司法部門(mén)出謀劃策。

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編輯 段麗君