李豫新，孫乾坤

（石河子大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，新疆 石河子832003）

一、引 言

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個社會必經(jīng)的發(fā)展過程，兩者共同構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，分別反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變化，存在著交互作用的互動發(fā)展關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動力和必要條件。工業(yè)化通過促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來非農(nóng)就業(yè)人口向城鎮(zhèn)的遷移，直接提高了城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程；城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體和進(jìn)一步發(fā)展的重要保障，工業(yè)生產(chǎn)力的高度提高離不開城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的集聚效應(yīng)［1］。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，同時也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

迄今為止，國內(nèi)外許多學(xué)者從不同的角度、運用不同的方法對城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，并取得豐碩的成果。錢納里與塞爾昆等（1975）在《發(fā)展的格局1950－1970》一書中指出了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化因果聯(lián)系的內(nèi)在機理，提出城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率比較的世界發(fā)展模型，認(rèn)為城鎮(zhèn)化在發(fā)展之初是由工業(yè)化推動的，由城鎮(zhèn)化引起的各種需求是通過工業(yè)化調(diào)整生產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu)來滿足的［2］；Mills（1986）通過對美國歷史上工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的密切關(guān)系進(jìn)行研究，認(rèn)為隨著制造業(yè)在美國經(jīng)濟比重中的逐漸下降，將會出現(xiàn)高度工業(yè)化引起逆城鎮(zhèn)化的趨勢［3］；Kojim（2004）通過研究發(fā)展中國家的人均GDP和城鎮(zhèn)化率在1965－1989年之間的變動趨勢，認(rèn)為從城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的關(guān)系來看，拉丁美洲國家的城鎮(zhèn)化率雖然接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，但其城鎮(zhèn)化超前于工業(yè)化［4］。張燕、吳玉鳴等（2006）應(yīng)用耦合機制和時空協(xié)調(diào)性模型對1996年、2000年和2004年中國區(qū)域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時空規(guī)律進(jìn)行了實證分析，得出中國大部分省區(qū)的工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化的結(jié)論［1］；景普秋（2007）等通過建立工業(yè)化、城鎮(zhèn)化綜合評價指標(biāo)體系與典型相關(guān)分析，將全國31個省級行政單元分為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)、比較發(fā)達(dá)、平均水平（或一般水平）、欠發(fā)達(dá)四類區(qū)域［5］；郭慶軍、賽云秀（2011）運用灰色系統(tǒng)理論的GM（1，N）模型，對陜西省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行定量分析和預(yù)測，認(rèn)為現(xiàn)階段陜西城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展水平尚處于低級階段［6］。

也有學(xué)者從不同角度對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱“兵團”）的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化分別進(jìn)行了研究。張鳳艷、高崗倉（2006）認(rèn)為兵團城鎮(zhèn)化應(yīng)確立以中心團場優(yōu)先發(fā)展的發(fā)展模式，走“大分散、小集中”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路［7］；倪超軍、李豫新（2010）通過運用定性分析方法和主成分分析法，對兵團城鎮(zhèn)化的動力機制進(jìn)行了理論探討和實證分析，提出了促進(jìn)兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展的對策建議［8］。宋云風(fēng)（2010）分析了兵團工業(yè)60年的發(fā)展歷程，并對當(dāng)前兵團的工業(yè)化水平進(jìn)行研究，提出進(jìn)一步推進(jìn)兵團工業(yè)化發(fā)展，必須堅持“大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變”的發(fā)展方針，著力推進(jìn)工業(yè)人才隊伍建設(shè)［9］；王利中（2011）認(rèn)為政府在兵團工業(yè)化過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，隨著中國改革開放的深入，工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、投資主體的多元化將是兵團工業(yè)化的主要發(fā)展趨勢［10］。筆者認(rèn)為，目前為止尚缺乏關(guān)于兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動關(guān)系及兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性研究。

兵團是黨政軍企合一的特殊組織，擔(dān)負(fù)著國家賦予的屯墾戍邊的光榮任務(wù)。著力推進(jìn)兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展將有利于解決兵團工業(yè)發(fā)展乏力、結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)布局分散、城鎮(zhèn)化動力不足等一系列重要問題，有利于增強兵團綜合發(fā)展實力，推動兵團乃至新疆社會經(jīng)濟發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，維護邊疆的社會穩(wěn)定。因此，筆者結(jié)合兵團實際，合理選取出反映兵團城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的具體評價指標(biāo)，并借助城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價及預(yù)測函數(shù)模型，從動態(tài)和靜態(tài)兩個角度對兵團城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入探究，并對“十二五”期間兩者的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行預(yù)測，提出合理的發(fā)展與改進(jìn)的對策建議。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建與研究方法

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理

城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間存在著耦合、互動的關(guān)系，在構(gòu)建衡量它們之間協(xié)調(diào)發(fā)展程度的指標(biāo)時一定要全面考慮，使所選取的指標(biāo)體系能夠更加客觀地反映出系統(tǒng)層之間的協(xié)調(diào)狀況。依據(jù)科學(xué)性、關(guān)聯(lián)性、實用性、可量化性、可獲得性以及典型性等基本原則，筆者綜合當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究的相關(guān)成果，并結(jié)合兵團的實際情況，建立了目標(biāo)層、系統(tǒng)層、指標(biāo)層所構(gòu)成的兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系（見表1）。

表1 城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系

表1中，X1、X2、X3……X8表示衡量兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展的8個指標(biāo)，Y1、Y2、Y3……Y8表示衡量兵團工業(yè)化發(fā)展的8個指標(biāo)。以《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計年鑒》（2006－2011年）數(shù)據(jù)為來源，根據(jù)各指標(biāo)內(nèi)涵計算得出兵團2005－2010年間的各指標(biāo)值。對各個指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，其正向指標(biāo)無量綱化計算公式為（當(dāng)計算工業(yè)化系統(tǒng)的指標(biāo)時，公式中的X應(yīng)為Y）：

逆向指標(biāo)無量綱化計算公式為：

式中，Zij表示第j個序參量的第i個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的變量值；Xij表示第j個序參量第i個指標(biāo)的實際變量值；maxj（Xij）、minj（Xij）分別表示各個指標(biāo)實際變量值中的最大值和最小值；其中Zij反映了各指標(biāo)Xij對系統(tǒng)層功效的貢獻(xiàn)程度，數(shù)值取值范圍在［0，1］。

（二）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價方法及預(yù)測函數(shù)模型

1.系統(tǒng)層綜合效益函數(shù)

由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化處于兩個不同而又相互作用的子系統(tǒng)，為衡量兩個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，可采用集成方法來實現(xiàn)。設(shè)C為兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益，I為兵團工業(yè)化發(fā)展綜合效益，其計算公式為［11］：

式中，Z（Xij）表示城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中第j個序參量第i個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)；Z（Yij）表示工業(yè)化系統(tǒng)中第j個序參量第i個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)；αi表示兵團城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中各個指標(biāo)的權(quán)重（權(quán)重之和為1）；βi表示兵團工業(yè)化系統(tǒng)中各個指標(biāo)的權(quán)重（權(quán)重之和為1）。在計算各個指標(biāo)的權(quán)重時，采用復(fù)相關(guān)系數(shù)法賦權(quán)［12］，具體操作過程為：

（1）假定子系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)目為p，任意兩個指標(biāo)xk與xl的相關(guān)系數(shù)為γkl。其計算公式如下：

（2）利用上式相關(guān)系數(shù)為γkl計算出p個指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣R為：

（3）計算第i個指標(biāo)xi與其它（p－1）個指標(biāo)的復(fù)相關(guān)系數(shù)，計算公式為：

（4）各個指標(biāo)的權(quán)重wi的計算（具體權(quán)重值見表2）：

其中，城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中各指標(biāo)權(quán)重為：

2.目標(biāo)層復(fù)合系統(tǒng)綜合效益函數(shù)及協(xié)調(diào)系數(shù)

城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)及復(fù)合系統(tǒng)綜合效益計算公式為：

式中，T表示協(xié)調(diào)系數(shù)，反映了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個系統(tǒng)間相互作用的強弱程度；V表示城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的復(fù)合系統(tǒng)綜合效益值，反映了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個子系統(tǒng)的整體協(xié)同發(fā)展水平；α表示城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的權(quán)重，β表示工業(yè)化系統(tǒng)的權(quán)重，在此把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化看作同等重要（α取0.5，β取0.5）［6］。

城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個子系統(tǒng)的整體協(xié)同發(fā)展水平可以劃分為四個層次階段：當(dāng)V∈（0，0.3］時，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于低層次階段；當(dāng)V∈（0.3，0.5］時，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于初級層次階段；當(dāng)V∈（0.5，0.8］時，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于中級層次階段；當(dāng)V∈（0.8，1.0］時，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于高層次階段。

3.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度函數(shù)

為明確城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者的協(xié)調(diào)程度，可將協(xié)調(diào)系數(shù)與復(fù)合系統(tǒng)綜合效益進(jìn)行統(tǒng)一，構(gòu)造出城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度函數(shù)，其計算公式為：

式中，D表示城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度，D∈［0，1］，其數(shù)值越大，表示城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)情況越好，具體可以分為以下幾個等級［13］（見表2）：

表2 城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

4.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的預(yù)測函數(shù)

為反映未來幾年內(nèi)兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的演變趨勢，明確城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的未來協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，可根據(jù)已知的兩系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平及協(xié)調(diào)度的演變特征，利用以下協(xié)調(diào)度預(yù)測模型及SPSS軟件進(jìn)行函數(shù)模型曲線的擬合［14］，得出協(xié)調(diào)度預(yù)測結(jié)果。其函數(shù)模型為：

式中，a，b為待定系數(shù)，n表示協(xié)調(diào)度動態(tài)分析中所選取的基準(zhǔn)年限（在此n取2005）。x為自變量，代表年份；y為因變量，代表該年份的協(xié)調(diào)度預(yù)測值。

三、兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價分析

（一）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度動態(tài)（時間維度）分析

在測算兵團城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平過程中，以《兵團統(tǒng)計年鑒》（2006－2011年）數(shù)據(jù)為資料來源，以時間維度為基準(zhǔn)，對兵團2005－2010年各年份的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，根據(jù)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價函數(shù)模型中的計算公式，可以得到2005－2010年兵團的城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益C、工業(yè)化發(fā)展綜合效益I、復(fù)合系統(tǒng)綜合效益V以及城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度（見表3和圖1）。

2.2.2 母根栽植方式 為了研究母根栽植方式對種條生長的影響，開展了先栽植后灌溉和先灌溉后栽植再灌水兩種方式進(jìn)行區(qū)組試驗。試驗采用一年生根樁，栽植株行距30cm×60cm。栽植后進(jìn)行常規(guī)撫育管理。進(jìn)行萌芽、生根及生長量觀測。

表3 2005－2010年兵團工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)度評價結(jié)果

圖1 兵團2005－2010年城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度

1.兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢。各項指標(biāo)均呈現(xiàn)出逐步遞增的態(tài)勢，2005－2010年，兵團非農(nóng)業(yè)人口緩慢上升，從2005年的123.73萬人增加到2010年的132.12萬人；社會固定資產(chǎn)投資從1 372 367萬元增加到4 482 739萬元；兵團城鎮(zhèn)居民人均可支配收入近乎翻了一番，從2005年的8 583.04元增長到2010年的14 559.1元；社會消費品零售總額增幅也較為明顯，從2005年的933 828萬元上升到2010年的2 028 683萬元，2010年是2005年的2.17倍；城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高，奢侈品消費迅速增長，城鎮(zhèn)每百人擁有汽車數(shù)由2005年的0.49輛增長到2010年的8.41輛，漲幅達(dá)到17.16倍?！笆晃濉币詠?，兵團城鄉(xiāng)社會形態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心逐步由團場轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也不斷上升，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

2.兵團工業(yè)化發(fā)展綜合效益整體呈現(xiàn)上升的趨勢，但出現(xiàn)一定的波動?！笆晃濉背跏茧A段兵團工業(yè)發(fā)展尚處于調(diào)整時期，工業(yè)化水平略微下降，2007年以后工業(yè)化發(fā)展恢復(fù)穩(wěn)定，平緩上升。截至2010年底，兵團共有各類工業(yè)企業(yè)1 485家，與2005年的1 095家相比增加了36%，其中大型工業(yè)企業(yè)6家，中型工業(yè)企業(yè)74家，小型工業(yè)企業(yè)1405家，分別占工業(yè)企業(yè)數(shù)的0.41%、4.98%、94.61%；2010年兵團完成工業(yè)總產(chǎn)值656.59億元，比2005年的175.64億元增加了480.95億元，增長了273.8%；2010年，兵團實現(xiàn)工業(yè)增加值154.10億元，比2005年的58.86億元增加95.24億元，增長了161.8%，工業(yè)增加值占兵團GDP的24.2%，兵團工業(yè)對兵團經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.1%；從兵團工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看，“十一五”以來，兵團輕重工業(yè)比例失調(diào)的情況有所緩解，重工業(yè)有了較快增長，霍夫曼系數(shù)有了不斷下降的趨勢，但輕工業(yè)比重仍然較大，2010年輕重工業(yè)產(chǎn)值之比為1.04，輕工業(yè)中農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)等已形成較大規(guī)模，成為兵團工業(yè)的重要支柱；但由于兵團工業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品的粗加工為主，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效率相對低下，工業(yè)化發(fā)展綜合效益處于較低水平。

3.兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化復(fù)合系統(tǒng)綜合效益及協(xié)調(diào)度均有較大幅度的提高，但仍處于較低水平。從復(fù)合系統(tǒng)綜合效益評價結(jié)果來看，其值都處于0.072～0.465之間，表明兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平相對較低，基本處于初級層次階段和低層次階段；從復(fù)合系統(tǒng)綜合效益變動趨勢來看，由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間存在相互作用、相互影響的非線性關(guān)系，兩者的交互促進(jìn)強度逐漸增大，其評價值也呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢，到2010年達(dá)到0.465，即將過度到兩者協(xié)同發(fā)展水平的中級層次階段。從城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度來看，其評價值也有了較大幅度的提高，2005年兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度為0.185，到2010年達(dá)到0.475，增加了近1.6倍，但近六年來兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)程度依舊處于不協(xié)調(diào)和弱協(xié)調(diào)的狀態(tài)。結(jié)合圖1中城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益和工業(yè)化發(fā)展綜合效益曲線可以看出：在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平的低層次階段，協(xié)調(diào)類型主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，兵團城鎮(zhèn)化主要是由工業(yè)化推動的，工業(yè)化通過調(diào)整生產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu)來滿足并適應(yīng)由城鎮(zhèn)化引起的各種需求，最主要的如非食品類消費需求、非農(nóng)勞動力就業(yè)需求和資本再分配的需求等。受到工業(yè)化的初始推動，兵團城鎮(zhèn)化進(jìn)一步引起市場需求多樣化，城鎮(zhèn)居民收入水平不斷提高，對各種工業(yè)產(chǎn)品的需求也相應(yīng)擴大，單憑兵團工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的緩慢調(diào)整已無法適應(yīng)這一趨勢，自2007年以來，兵團工業(yè)化速度開始滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在一定程度上阻礙了兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為進(jìn)一步明確不同年份兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況，參照城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（見表2），對兵團2005－2010年城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行了等級評價（見表4）：

表4 兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度等級評價

（二）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度靜態(tài)（空間維度）分析

分析兵團各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，以《兵團統(tǒng)計年鑒2011》，及兵團各師國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)為資料來源，將兵團14個師作為研究個體，按照構(gòu)建的評價指標(biāo)體系，以空間維度為基準(zhǔn)，對2010年兵團各師實際指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價函數(shù)模型中的計算公式，依次得到2010年兵團各師的城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益、工業(yè)化發(fā)展綜合效益、復(fù)合系統(tǒng)綜合效益以及城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度（見表5）。

表5 2010年兵團各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度評價結(jié)果

從整體來看，2010年兵團14個師的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與工業(yè)化系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度總體也呈現(xiàn)出弱協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，其中第一師、第二師、第四師、第六師、第七師、第十師、第十一師、第十二師、第十三師處于弱協(xié)調(diào)的等級狀態(tài)，第三師、第五師、第九師、第十四師還處于不協(xié)調(diào)的等級狀態(tài)；而第八師的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和工業(yè)化系統(tǒng)發(fā)展相對均衡，其協(xié)調(diào)度為0.601，剛剛步入較協(xié)調(diào)發(fā)展的等級范圍，與優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)等級還有很大的差距，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)繼續(xù)完善當(dāng)前的發(fā)展策略，促進(jìn)協(xié)調(diào)度等級進(jìn)一步提高。處于弱協(xié)調(diào)等級狀態(tài)的9個師，其整體協(xié)同發(fā)展水平的狀況又不盡相同，其中第二師、第四師、第七師、第十師、第十二師、第十三師的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平相對較低，處于初級層次階段；而第一師、第六師、第十一師雖然在協(xié)調(diào)類型上依舊處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài)，但其整體協(xié)同發(fā)展水平均高于其余6個師，已經(jīng)達(dá)到中級層次階段。處于不協(xié)調(diào)等級狀態(tài)的4個師，由于其產(chǎn)業(yè)層次較低，且缺乏現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)也比較薄弱，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平最為低下，尚處于低層次階段。從協(xié)調(diào)類型來看，第一師、第二師、第六師、第七師、第八師、第十一師、第十二師、第十三師其城鎮(zhèn)化發(fā)展超前，工業(yè)化速度滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這些師由于周邊團場的農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)大量流入，使得城鎮(zhèn)過度膨脹，城鎮(zhèn)化出現(xiàn)虛高現(xiàn)象，緩慢的工業(yè)化進(jìn)程無法適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的各種需求，因而兩系統(tǒng)處于中級或初級層次的弱協(xié)調(diào)狀態(tài)；第三師、第四師、第五師、第九師、第十師、第十四師6個師的工業(yè)化發(fā)展相對超前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于工業(yè)化，這些師均由于政策扶持、資源的差異性和比較優(yōu)勢規(guī)律的作用，致使工業(yè)化相比于城鎮(zhèn)化得到較快發(fā)展，但兩系統(tǒng)依舊處于低層次階段的不協(xié)調(diào)狀態(tài)。

（三）對兵團各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的聚類分析

為了進(jìn)一步從空間維度明確兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，對兵團14個師的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度評價結(jié)果進(jìn)行聚類分析。其聚類方法選擇的是組間連接法（Between－groups linkage），對距離的測度方法選擇的是平方歐式距離法（Squared Euclidean Distance），同時對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，采用的是Zscores方法把數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化到Z分?jǐn)?shù)。運用SPSS軟件按照以上方法得出聚類分析譜系圖（圖2），為了簡單明確地說明問題，將類間距離定位3，此時兵團14個師聚成5類，如表6所示：

圖2 兵團14個師聚類分析譜系圖

表6 兵團各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化綜合發(fā)展水平聚類結(jié)果

1.第一、二類地區(qū)的各師所在位置屬于經(jīng)濟發(fā)達(dá)或較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)化發(fā)展相對較快，兩者的整體協(xié)同發(fā)展水平均處于中級層次，但協(xié)調(diào)程度不高，尚處于較協(xié)調(diào)和弱協(xié)調(diào)的狀態(tài)，其工業(yè)化發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化。

2.第三、四類地區(qū)的各師所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平一般，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平還處于初級層次，協(xié)調(diào)程度均處于弱協(xié)調(diào)的等級狀態(tài)。但協(xié)調(diào)類型有所區(qū)別：第四師、第十師屬于工業(yè)化超前型，其城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化；第二師、第七師、第十二師、第十三師屬于城鎮(zhèn)化超前型，其工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化。

3.第五類地區(qū)的各師多數(shù)處于南疆和西北疆邊界，其農(nóng)業(yè)發(fā)展仍占絕對優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)人口比重大，城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平較為落后，處于低層次階段，且協(xié)調(diào)程度等級也較為低下，處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)；協(xié)調(diào)類型屬于工業(yè)化超前型，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化。

（四）對未來兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的預(yù)測分析

基于已經(jīng)測算出的2005－2010年的協(xié)調(diào)度動態(tài)評價結(jié)果，依據(jù)協(xié)調(diào)度預(yù)測函數(shù)模型，應(yīng)用SPSS軟件進(jìn)行曲線擬合（見圖3），得出系數(shù)：a＝0.273，b＝5.438；代入?yún)f(xié)調(diào)度預(yù)測函數(shù)模型公式可得到“十二五”期間（2011－2015年）兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的預(yù)測值（見表7）。

圖3 兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度擬合曲線圖

表7 2011－2015年兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度預(yù)測評價值

由圖3可以看出，借助協(xié)調(diào)度預(yù)測函數(shù)模型得出的2005－2010年兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的預(yù)測值和其原始值擬合程度較好。由表7可以看出，兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度由2005年的0.185逐漸遞增到2010年的0.475，協(xié)調(diào)發(fā)展類型也由低級的極不協(xié)調(diào)狀態(tài)向弱協(xié)調(diào)狀態(tài)緩慢過渡；城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益和工業(yè)化發(fā)展綜合效益成同方向增長，兩者的整體協(xié)同發(fā)展水平也在不斷上升，因此預(yù)測的兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度也出現(xiàn)平緩遞增的趨勢，預(yù)測值由2011年的0.538增長到2015年的0.776，協(xié)調(diào)發(fā)展類型由“十二五”初的弱協(xié)調(diào)狀態(tài)過渡到“十二五”末的較協(xié)調(diào)狀態(tài)；雖能取得一定的成就，但兩系統(tǒng)仍未實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)下的良性互動，因此兵團應(yīng)調(diào)整當(dāng)前的發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)論及政策建議

兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展對實現(xiàn)兵團乃至整個新疆的繁榮和穩(wěn)定具有十分重要的意義。實證研究結(jié)果表明：2005－2010年兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平及協(xié)調(diào)度均呈現(xiàn)上升的趨勢，但依舊處于較低的層次和協(xié)調(diào)等級。就兵團各師來看：農(nóng)八師的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)程度相對較高，處于較協(xié)調(diào)狀態(tài)，第三師、第五師、第九師、第十四師的協(xié)調(diào)程度最低，處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)，其余9個師均處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài)。此外，依據(jù)測算出的兵團2005－2010年的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度動態(tài)評價結(jié)果，對“十二五”期間兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了預(yù)測，結(jié)果表明到“十二五”末兩系統(tǒng)僅能達(dá)到較協(xié)調(diào)的等級狀態(tài)?；诖?，本文提出了如下政策建議：

（一）針對兵團總體上工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化的弱協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，兵團應(yīng)大力提升工業(yè)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，繼續(xù)發(fā)展與兵團大農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)用裝備制造業(yè)，培育壯大新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，使其能充分滿足兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展的各種需求，以其敏捷、多樣化生產(chǎn)的特征實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩系統(tǒng)的良性互動。

（二）根據(jù)兵團各師的不同發(fā)展情況制定相應(yīng)具體的發(fā)展策略。對于城鎮(zhèn)化滯后的各師，需要加大對其基礎(chǔ)設(shè)施的投入，吸引勞動力和企業(yè)的高度聚集，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展；對于工業(yè)化滯后的各師，政府應(yīng)實施優(yōu)惠扶持政策，降低市場準(zhǔn)入門檻，吸引疆內(nèi)外大中型企業(yè)來當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)，從而推進(jìn)其工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平，進(jìn)而提升兩者的協(xié)調(diào)程度。

（三）針對兵團體制的特殊性，其城鎮(zhèn)化與工業(yè)化既是經(jīng)濟問題也是社會問題甚至是政治問題，因而要促進(jìn)兵團城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)兵團自身實際情況，選擇切實可行的發(fā)展道路。

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