葛立功,陳景熙
(華僑大學(xué)華僑華人研究院,福建 廈門 361021)
在華僑華人研究領(lǐng)域,華人社團(tuán)、華文學(xué)校和華文報(bào)紙被認(rèn)為是海外華人社會(huì)的三大支柱,其中華人社團(tuán)又被認(rèn)為是建構(gòu)華人社會(huì)的基石,所以長(zhǎng)期以來學(xué)界都把華人社團(tuán)作為一項(xiàng)重要的研究課題,這些研究多集中于探討華人社團(tuán)的歷史演變軌跡,①以廈門大學(xué)李明歡教授所著的《當(dāng)代海外華人社團(tuán)研究》為例,該書是第一部全面系統(tǒng)研究海外華人社團(tuán)的專著。作者在書中寫到“海外華人社團(tuán)從自身內(nèi)涵到外在表現(xiàn)形式都是豐富多彩的,從不存在一成不變的統(tǒng)一模式”,又“今日的眾多社團(tuán),無論其成立于何年何月,就整體而言,都是歷史的延續(xù)”,因此對(duì)華人社團(tuán)歷史演變軌跡的考察是進(jìn)行華人社團(tuán)研究的邏輯起點(diǎn)。[1]21-24因此社團(tuán)組織的結(jié)構(gòu)變遷就成為一個(gè)不能被忽略的研究對(duì)象,但是由于華人社團(tuán)早期資料,特別是組織章程的匱乏,使得這一研究殊為困難。
對(duì)于20世紀(jì)上半期的新馬華人同鄉(xiāng)會(huì)館,目前學(xué)界的研究成果表明,此間華人同鄉(xiāng)會(huì)館內(nèi)部的組織管理已呈現(xiàn)出民主化的趨勢(shì),以決策權(quán)為例,經(jīng)歷了從早期由一人或多個(gè)幫群領(lǐng)袖掌控到逐步擴(kuò)大決策范圍、由集體來分配權(quán)力的轉(zhuǎn)變[2]14-23。同樣在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)員入會(huì)的資格、權(quán)利和義務(wù)以及選舉方式上都要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或改革,而要達(dá)到這樣的目的,就必須通過修改會(huì)館的章程來實(shí)現(xiàn)。
1947年檳榔嶼潮州會(huì)館對(duì)會(huì)館的章程進(jìn)行了一次大的修改,修改后的新章程明文規(guī)定了會(huì)館組織結(jié)構(gòu)實(shí)行三級(jí)制,即會(huì)員大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì),并具體規(guī)定了各級(jí)職員入選的資格、權(quán)利和義務(wù),特別是對(duì)常務(wù)委員進(jìn)行了明確的職權(quán)分配,檳城歷史學(xué)者陳劍虹認(rèn)為這次會(huì)館所通過的新章程對(duì)會(huì)館的組織建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響,收到了科層化的積極效果。[3]79-80然而,會(huì)館這次修章的原因、經(jīng)過以及修章前后會(huì)館組織結(jié)構(gòu)上的變遷仍然是值得展開深入研究的課題,故而筆者不揣淺陋,選擇檳榔嶼潮州會(huì)館為研究案例,借助1947年檳榔嶼潮州會(huì)館的章程和會(huì)議記錄,對(duì)上述問題進(jìn)行梳理,展開初步討論,期望能夠?yàn)閷W(xué)界關(guān)于華人社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)變遷的研究提供一定的學(xué)術(shù)積累。
檳榔嶼潮州會(huì)館,始創(chuàng)于1855年,原稱潮州公司。①關(guān)于潮州會(huì)館創(chuàng)立的時(shí)間,一般都采用方君壯在《檳榔嶼潮州會(huì)館》一文中的記載“始創(chuàng)于同治三年”這一說法。但是事實(shí)卻是在1864年韓江家廟創(chuàng)設(shè)之前,檳榔嶼已經(jīng)存在一個(gè)名稱“潮州公司”的組織,而關(guān)于潮州公司又是何時(shí)成立的,馬來西亞王琛發(fā)和陳劍虹兩位學(xué)者都有論述。本文在此采用學(xué)者陳劍虹的說法“1855年10月3日,許栳合、王武昌、洪聲掛、黃遇冬、陳亞苞和李永隆在檳榔嶼購置Lot 115,TS23 社尾街的土地與屋業(yè),創(chuàng)立潮州公司”。詳見陳劍虹:《檳榔嶼潮州人史綱》,檳城:檳榔嶼潮州會(huì)館,2010,33 頁。1864年改稱韓江家廟,初時(shí)附設(shè)于喬治市社尾街381號(hào)。[4]1870永年建會(huì)所于吉寧街127號(hào),分一堂一廳,初具規(guī)模,1888年由許武安、王名正等人倡議重建,分為三進(jìn),成現(xiàn)有之規(guī)模。[5]3091933年,韓江家廟正名為檳榔嶼潮州會(huì)館,[6]26迄今會(huì)館已有157年的歷史。潮州會(huì)館②即檳榔嶼潮州會(huì)館,為行文方便,以下均采用“潮州會(huì)館”一詞。自其成立以來,秉承著敦睦鄉(xiāng)誼、共謀福利、傳承文化的宗旨,先后于1919年籌建韓江學(xué)校[6]61,1931年附設(shè)韓江互助會(huì)[7],1934年倡立馬來亞潮州公會(huì)聯(lián)合會(huì)[8],逐漸成為檳威兩地潮人聚集凝結(jié)的中心,是檳威潮人最高的組織樞紐和社群代表。
關(guān)于潮州會(huì)館1947年修章之前的組織結(jié)構(gòu),由于會(huì)館資料的遺失,特別是沒有發(fā)現(xiàn)此前的會(huì)館章程,所以筆者只能夠通過查閱1921-1947年③由于日軍南侵,會(huì)館會(huì)議記錄中沒有1941-1945年的記載。之間的會(huì)館會(huì)議記錄來梳理出20世紀(jì)20-40年代會(huì)館的組織結(jié)構(gòu)和管理模式。
根據(jù)檳城歷史學(xué)者陳劍虹的研究,20世紀(jì)初的韓江家廟實(shí)行注冊(cè)信理員制度,信理員由潮屬九邑[3]78-79各推舉兩名董事來擔(dān)任,信理員是家廟所有不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)受托人,是家廟最高的決策層。[3]78到了20年代,家廟依然延續(xù)了這樣的組織方式,但隨著會(huì)務(wù)的不斷發(fā)展也相應(yīng)地進(jìn)行了一些調(diào)整:
1924年12月25日職員選舉會(huì)議:……至其章程第六條內(nèi)有議舉副總理及義務(wù)司理,現(xiàn)目下本公司無甚多事,候后日有事要用,臨時(shí)補(bǔ)舉可也。
1929年1月21日大眾會(huì)議第四條關(guān)于選舉協(xié)理員以幫理公司事務(wù):憑眾投票選舉,即將諸君所選之芳名屬占多數(shù)者匯齊謄列……,計(jì)共協(xié)理員十二名,再由諸信理員開會(huì)討論磋商,勇于任事方成表決。
1930年1月3日職員選舉會(huì)議:再提議下屆欲選舉副總理幫同調(diào)理公干。
1931年2月7日職員選舉會(huì)議:刻緣互助會(huì)事務(wù)浩繁,再為遴選補(bǔ)推,而連君裕祥堪為副總理。[9]
可見,由于20年代會(huì)館事務(wù)的不斷擴(kuò)展,使得原有的組織規(guī)模已不能勝任會(huì)務(wù)發(fā)展的需要,遂經(jīng)行一些組織結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,但是這些調(diào)整并沒有觸動(dòng)信理員作為最高決策層的地位,從當(dāng)時(shí)的職員選舉來看,會(huì)館的常務(wù)職員只有三人,即正總理、財(cái)政和查賬,這三個(gè)職位以及后來新添的副總理和12 名協(xié)理員都是由信理員來投票產(chǎn)生。④查閱1921-1941年的《檳榔嶼潮州會(huì)館會(huì)議記錄》,歷年選舉會(huì)議,補(bǔ)充信理員是由會(huì)館登報(bào)告知同僑哪一個(gè)屬邑缺少信理員幾名,由該邑人士自行推舉候選人,再由在任信理員對(duì)候選人投票選舉出新任信理員來補(bǔ)充缺額;每年度的職員(正副總理、財(cái)政、查賬和協(xié)理員)都是由信理員投票產(chǎn)生,在1936年之前協(xié)理員根本就沒有投票選舉的權(quán)利。不僅如此,會(huì)館重要的事務(wù),如創(chuàng)辦互助會(huì)、籌備馬來亞潮州公會(huì)聯(lián)合會(huì)、重修會(huì)館、購置產(chǎn)業(yè)、放款生息等事務(wù)都是由信理員共同商討決定之后交由正副總理或某位職員去完成。
所以,20年代之后至戰(zhàn)前潮州會(huì)館的組織結(jié)構(gòu)實(shí)行的是信理員領(lǐng)導(dǎo)下的總理負(fù)責(zé)制,會(huì)館重要的會(huì)務(wù)也需要召開信理員會(huì)議來討論公決,然后交由總理及其之下的職員去執(zhí)行。這種組織方式雖然擴(kuò)大了會(huì)館的組織規(guī)模,吸納更多的職員來完成日益繁重的會(huì)務(wù),但是職員之間并沒有明確的職責(zé)分工,特別是協(xié)理員只是被臨時(shí)分派任務(wù)以幫助總理完成工作;從職員的產(chǎn)生機(jī)制來看,信理員對(duì)決策權(quán)的絕對(duì)掌控也造成了職員特別是協(xié)理員與信理員之間權(quán)力地位的不對(duì)等,這些組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配上的缺陷嚴(yán)重限制了職員為會(huì)館服務(wù)的積極性,阻礙了會(huì)館的發(fā)展,也為1947年的會(huì)館修改章程埋下了伏筆。
1947年元旦伊始,潮州會(huì)館的協(xié)理員姚非丹等39 人去函潮州會(huì)館,請(qǐng)求修改會(huì)館章程,并且附上一份擬好的新章程,然“根據(jù)章程第19條之規(guī)定”②其中所指的章程是1947年修章之前的舊章程,而第19條是何規(guī)定,由于沒有找到原始文獻(xiàn),不得知。[10]定于1月18日召開信協(xié)理員會(huì)議。是日,姚非丹首先向會(huì)館諸職員解釋修改章程的理由,謂:
本家廟章程系適合舊環(huán)境,以之守成則相當(dāng),期望發(fā)展則不足。今者星移物換、時(shí)勢(shì)變易,潮流民主,事權(quán)公開,以舊章程施現(xiàn)社會(huì),似未盡合適,茍不因時(shí)制宜,改良組織,實(shí)難求進(jìn)展,故章程應(yīng)促修改。[11]
語畢,楊倬云、陳志杰附議并表示贊同姚非丹的提議。接著林任可、邱竹帆亦發(fā)言表示贊同修改章程,但同時(shí)也表示修改章程應(yīng)該以“保留舊章程之精髓,以增刪為原則”。但是根據(jù)會(huì)館章程如要修改章程,必須由職員會(huì)議公決同意才能接受提案,然后送交大眾會(huì)議解決。于是正主席胡福德請(qǐng)大家公決,結(jié)果全部贊成通過。
查《檳榔嶼潮州會(huì)館會(huì)議記錄》,1947年1月18日下午召開的信協(xié)理員共有13 人出席,其中信理員10 人,分別是胡福德、林任可、陳志杰、倪宏楫、鐘家駒、邱竹帆、陳羅英、林舜臣、紀(jì)合義、許鴻浩;協(xié)理員3 人,分別是姚非丹、楊倬云和潘應(yīng)祥。兩者之間的區(qū)別在于,信理員是由潮屬十邑人士推舉出19 人來共同分配和享有檳榔嶼潮人的集體決策權(quán),是潮州會(huì)館的最高決策層,信理員實(shí)行終身制;協(xié)理員是由19 名信理員選舉產(chǎn)生12 名(信理員、協(xié)理員不得互相兼任),負(fù)責(zé)幫助辦理會(huì)館事務(wù),實(shí)行任期制(任期為一年)。[12]其實(shí)最重要的區(qū)別在于:信理員有被選舉為正副總理、財(cái)政、查賬的權(quán)利,協(xié)理員只有選舉權(quán),沒有被選舉的權(quán)利,[13]而正副總理、財(cái)政和查賬是當(dāng)時(shí)會(huì)館最重要的四個(gè)職位。
也許是因?yàn)閮烧咧g權(quán)利的不對(duì)等造成了姚非丹等人要求修改章程,但是日在場(chǎng)的信理員卻并沒有因?yàn)橐Ψ堑さ倪@一舉動(dòng)感到不滿,而是全部贊同他的提案,這說明當(dāng)時(shí)會(huì)館的全體職員確實(shí)已經(jīng)意識(shí)到客觀環(huán)境所發(fā)生的變化,遂希望通過“修改章程,擴(kuò)大組織,以資容納熱心人士,為本家廟效勞”[14]。
但是對(duì)于姚非丹等所提交的新章草案,與會(huì)者認(rèn)為“性質(zhì)太于廣泛,未便采用”,所以才有林任可、邱竹帆所說的“保留舊章程之精髓,以增刪為原則”。于是,即席推舉成立了以姚非丹為召集人的五人“修章委員會(huì)”和以潘應(yīng)祥為召集人的“新章審查委員會(huì)”,雙方于1月28日展開聯(lián)席會(huì)議,共同審查改訂之后提交大眾會(huì)議解決。
2月4日,會(huì)館召開大眾會(huì)議對(duì)新章程草案進(jìn)行公決,由許崇知逐條宣讀依次通過,至第九條時(shí),姚非丹提議:
關(guān)于新章第九條,執(zhí)行委員人數(shù)除了信理員19 人為當(dāng)然委員外,應(yīng)由大會(huì)另選舉出委員16 人,合共35 人組織之。又謂,第十條常務(wù)委員會(huì)規(guī)定正副主席及正副財(cái)政須由信理員中選出一節(jié),未免過于專制、束縛,本席提議應(yīng)將該限制條文刪去,以求解放而讓賢能。[14]
語畢,林任可旋即提議:
關(guān)于姚君提議刪去第十條限制條文,殊覺不妥,因本會(huì)館向當(dāng)?shù)卣?cè)條例,負(fù)責(zé)人僅限于信理員,如全盤翻改,則障礙殊多,應(yīng)保持保持起草與審查委員會(huì)聯(lián)合審定原案。[14]
查《檳榔嶼潮州會(huì)館章程》(本章程是經(jīng)過2月4日大眾會(huì)議公決通過之后印刷的)第三章組織之規(guī)定:
第九條 執(zhí)行委員會(huì):本會(huì)館執(zhí)行委員會(huì)以信理員十九人為當(dāng)然委員外,另由會(huì)員大會(huì)選舉委員十二人,合共三十一人組織之,負(fù)責(zé)辦理本會(huì)館會(huì)務(wù),遇必要時(shí)得組織各種小組委員會(huì)。
第十條 常務(wù)委員會(huì):本會(huì)館常務(wù)委員會(huì)由執(zhí)行委員會(huì)互選常務(wù)委員九名組織之,負(fù)責(zé)辦理經(jīng)常會(huì)務(wù),其職務(wù)分配如下:正主席一人,副主席一人,正財(cái)政一人,副財(cái)政一人,正總務(wù)一人,副總務(wù)一人,查賬員一人,調(diào)查員二人。(正副主席及正副財(cái)政須由信理員中選任之)[15]
可見,雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于兩點(diǎn):一是關(guān)于除信理員之外的執(zhí)行委員人數(shù);二是會(huì)館的正副主席、正副財(cái)政是否僅限由信理員來擔(dān)任。至此,亦可明白上文林任可、邱竹帆認(rèn)為姚非丹所擬草案“性質(zhì)太于廣泛”,實(shí)際指的是姚非丹所希望的擴(kuò)大決策層范圍,并改革選舉方法,力求民主解放;而“保留舊章程之精髓”則指的是會(huì)館的正副主席、正副財(cái)政這四個(gè)職位只能由信理員來擔(dān)任,但在姚非丹的眼中這種“舊章程之精髓”實(shí)在過于專制,并力求刪去這種束縛“以求解放而讓賢能”。
信、協(xié)理員雙方的矛盾由來已久。1929年1月21日,潮州會(huì)館召開大眾會(huì)議,議決選舉12 名協(xié)理員幫助辦理會(huì)館事務(wù)。1934年2月3日會(huì)館召開信理員會(huì)議,討論協(xié)理員是否可以參加選舉正副總理、財(cái)政和查賬,議決下屆信理員會(huì)議再論。1935年1月28日再次召開信理員會(huì)議,議決協(xié)理員不可參加選舉。到1936年1月16日召開信理員會(huì)議,議決協(xié)理員可以參加選舉,但是又明文規(guī)定對(duì)于正副總理、財(cái)政、查賬這四個(gè)職位只有選舉權(quán),沒有被選舉權(quán)。[16]可見,自協(xié)理員機(jī)制出現(xiàn)以來,他們就一直希望能夠深入?yún)⑴c到會(huì)館的事務(wù)當(dāng)中,與信理員共同分配和共享潮州群體的最高決策權(quán)。
但是,并不能據(jù)此將1947年會(huì)館修改章程斷定為是雙方爭(zhēng)權(quán)奪利的結(jié)果,筆者認(rèn)為,1947年修章事件產(chǎn)生的背后,深層次的原因有二:
一是從20世紀(jì)20年代以來檳城潮州人口的爆炸性增長(zhǎng)(見表1)。人口的壓力使得會(huì)館不得不擴(kuò)大會(huì)務(wù),而會(huì)務(wù)的日益浩繁又不斷地挑戰(zhàn)會(huì)館舊有的組織結(jié)構(gòu),迫使會(huì)館以改革組織、擴(kuò)大規(guī)模來適應(yīng)客觀環(huán)境的要求,客觀上形成了一股推動(dòng)潮州會(huì)館改革內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),將決策權(quán)進(jìn)一步下放的力量。
二是相同時(shí)期內(nèi)潮州會(huì)館所實(shí)施的社會(huì)工程,如1919年籌建韓江小學(xué)、1931年成立韓江互助會(huì)、1934年倡設(shè)馬潮聯(lián)會(huì)、1935年重修會(huì)館建筑,這些社會(huì)工程的順利實(shí)施一方面維護(hù)了潮人的利益、凝聚了潮人團(tuán)結(jié)互助的精神,另一方面也使得會(huì)館在檳城潮人社群中樹立了良好的形象,使越來越多的潮人開始關(guān)心會(huì)務(wù),特別是后起的潮州俊彥希望參與會(huì)館事務(wù)的訴求日益強(qiáng)盛,主觀上形成了一股要求將決策層范圍擴(kuò)大的拉力。
而以上這兩股推、拉力又互為因果、相互作用,主客觀上都要求會(huì)館改革組織、將決策層范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,讓更多的人來參與決策。但是這一訴求從一開始就受到了會(huì)館舊有章程的限制,也就是說信理員與協(xié)理員之間的矛盾只是問題的表象,問題的真正關(guān)鍵在于會(huì)館的舊章程限制了要求權(quán)力下放的訴求,是舊體制與新環(huán)境之間的矛盾,而解決矛盾的唯一方法就是推翻舊制度——修改會(huì)館章程。
很顯然,1947年世界政治格局的激烈變化,殖民地民族解放運(yùn)動(dòng)的不斷高漲,在自由民主的狂潮席卷全球的時(shí)候,潮州會(huì)館的后起之秀們自然要借助這股力量來向舊制度發(fā)起挑戰(zhàn),所以才有了諸如“姚非丹等39 人”要求修改章程的聯(lián)名信;而另一方面會(huì)館的信理員們也并不是食古不化的頑固分子,他們也早就意識(shí)到了有改革章程的必要了,否則也不可能在1947年1月18日決定是否修章的公決中全部投贊成票??梢?,1947年潮州會(huì)館的修章舉動(dòng),不是利益既得者與權(quán)力覬覦者之間的斗爭(zhēng),而是會(huì)館全體同人面對(duì)新環(huán)境的要求而做出的符合全體潮人利益的改革之舉。
正是基于這樣的共同追求,才使得會(huì)館同人能在短短一個(gè)月的時(shí)間(1月2日提出修章到2月4日表決通過新章)內(nèi)完成了對(duì)舊章程的修改,盡管雙方仍然對(duì)某些具體條款持有異議,但是這絲毫不能影響新章程所取得的巨大進(jìn)步:
第四條 會(huì)員:凡居留檳榔嶼及威利斯省各地之潮州十屬僑胞,均為本會(huì)館當(dāng)然會(huì)員。
第五條 權(quán)利:會(huì)員于參加本會(huì)館各種會(huì)議時(shí)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、發(fā)言權(quán)及表決權(quán)。
第八條 會(huì)員大會(huì):本會(huì)館以會(huì)員大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)。
第九條 執(zhí)行委員會(huì):本會(huì)館執(zhí)行委員會(huì)以信理員十九人為當(dāng)然委員外,另由會(huì)員大會(huì)選舉委員十二人,合共三十一人組織之,負(fù)責(zé)辦理本會(huì)館會(huì)務(wù),遇必要時(shí)得組織各種小組委員會(huì)。[15]
會(huì)員大會(huì)成為了最高的權(quán)力機(jī)構(gòu),而入會(huì)條件又極為寬松,并且賦予了會(huì)員各種權(quán)利,所以新的章程不僅滿足了潮人對(duì)參與會(huì)館事務(wù)、要求權(quán)力進(jìn)一步下放的訴求,并且最大可能地?cái)U(kuò)大了會(huì)館的群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步凝聚了檳威潮人的鄉(xiāng)緣認(rèn)同。
即便是雙方爭(zhēng)論不休的“正副主席、正副財(cái)政是否只能由信理員來擔(dān)任”的問題,也得到了妥善的處理:
第十條 常務(wù)委員會(huì):本會(huì)館常務(wù)委員會(huì)由執(zhí)行委員互選常務(wù)委員九名組織之,負(fù)責(zé)辦理經(jīng)常會(huì)務(wù),其職責(zé)分配如下:正主席一人;副主席一人;正財(cái)政一人;副財(cái)政一人;正總務(wù)一人;副總務(wù)一人;查賬員一人;調(diào)查員二人。(正副主席及正副財(cái)政須由信理員中選任之)[15]
盡管新章程依然規(guī)定正副主席、正副財(cái)政只能由信理員來擔(dān)任,但是常務(wù)委員由之前的四人(正副總理①1947年新章程將之前會(huì)館正副總理的稱呼改為正副主席。、財(cái)政和查賬)擴(kuò)大到九人,在擴(kuò)展的五個(gè)委員名額中,正總務(wù)亦是掌有實(shí)權(quán)的人物之一,而這五個(gè)名額可以由非信理員身份的執(zhí)行委員來選舉產(chǎn)生,這就進(jìn)一步弱化了信理員的權(quán)力。比如在修章過程中起到重要作用的姚非丹,先是在2月12日的會(huì)員大會(huì)上當(dāng)選為執(zhí)行委員,[18]后又于2月19日的執(zhí)行委員會(huì)議上當(dāng)選為正總務(wù),[19]并且一直連任此職務(wù)到1962年。[20]319查閱姚非丹的生平,姚氏先后在檳榔嶼廣汀會(huì)館、潮州會(huì)館、德教會(huì)紫云閣、廣福宮、天公壇、韓江中小學(xué)校、潮商公所、中華總商會(huì)、南華醫(yī)院等社團(tuán)組織中擔(dān)任各種職務(wù),[21]129是一名熱衷社會(huì)活動(dòng)的積極分子,事實(shí)上他的財(cái)力并不雄厚,但是這并不妨礙他在檳城潮人心中的地位。可見,財(cái)富的多寡已不再成為擔(dān)當(dāng)會(huì)館領(lǐng)導(dǎo)層的必要條件,信理員入選資格的寬松也證明了這一點(diǎn),“年齡滿廿五歲,僑居檳威達(dá)三年以上者;有正當(dāng)事業(yè)、人品端正、素孚眾望、為同僑所崇敬者”都有被選舉為信理員的資格,財(cái)富和地位不再成為必需條件。
圖2 修章之后檳榔嶼潮州會(huì)館組織結(jié)構(gòu)圖②根據(jù)《檳榔嶼潮州會(huì)館(注冊(cè)原名韓江家廟)章程》(1947)制作。
正如檳城歷史學(xué)者陳劍虹所指出的,這次大會(huì)通過的新章程不僅確定了“聯(lián)絡(luò)同僑感情,共謀同僑福利,排解同僑糾紛,促進(jìn)桑梓建設(shè)”的四大宗旨,進(jìn)一步放寬會(huì)員的入會(huì)資格,同時(shí)它詳細(xì)的規(guī)定了召開會(huì)員大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)的法定人數(shù);以及會(huì)員大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)規(guī)定,收到了科層化的積極效果。[3]80
1947年潮州會(huì)館所通過的新章程,不僅僅有利于會(huì)館自身的組織建設(shè),更為重要的是新章程進(jìn)一步擴(kuò)大了會(huì)館的組織規(guī)模,加強(qiáng)了檳榔嶼潮人的凝聚力量,也為潮州會(huì)館能夠有效領(lǐng)導(dǎo)同僑爭(zhēng)取公民權(quán)利、完成從華僑向華人的社會(huì)角色過渡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)2013年3期