主講人:李永忠
我國(guó)當(dāng)前的政治狀態(tài)是什么?
主講人:李永忠
主持人語(yǔ):
蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體,絕不是社會(huì)主義制度的失敗,也不是共產(chǎn)主義理想的失敗,而是“議行監(jiān)合一”權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級(jí)授職制用人體制的失敗。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功,取決于對(duì)“蘇聯(lián)模式”缺陷和危害的認(rèn)識(shí)程度,取決于對(duì)“議行監(jiān)合一”權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級(jí)授職制用人體制的摒棄力度,取決于對(duì)以權(quán)力結(jié)構(gòu)改革為核心的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革強(qiáng)度。那么,中國(guó)當(dāng)前的政治狀態(tài)是什么樣?
改革開(kāi)放30多年來(lái),我們只在經(jīng)濟(jì)體制改革中拋棄了前蘇聯(lián)模式,在經(jīng)濟(jì)體制改革中改掉了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)合一的權(quán)力結(jié)構(gòu)和等級(jí)授職制的選人用人體制兩個(gè)根本性問(wèn)題。我們所有的民營(yíng)企業(yè)家沒(méi)有一個(gè)是由各級(jí)組織部門(mén)按等級(jí)授職制任命的。他們?nèi)伎孔约浩词袌?chǎng)拼出來(lái)的。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)是多元結(jié)構(gòu),不是哪個(gè)人說(shuō)了算,也不可能把決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)合在一起。尤其是現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),要求決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)必須分開(kāi)。
因此,我們經(jīng)濟(jì)體制改革成功了,而且30年走完了別人二三百年走過(guò)的路。但是,我們政治體制方面并沒(méi)有摒棄決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)合一的權(quán)力結(jié)構(gòu)和等級(jí)授職制的選人用人體制這兩個(gè)根本問(wèn)題。權(quán)力還是過(guò)分集中,決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者還是合一,我們的用人體制還是從上至下層層任命。
因此,30多年來(lái),我們形成了一腿長(zhǎng)、一腿短、一手硬、一手軟的局面,這樣跛腳前行的30年,造成了腐敗易發(fā)多發(fā)滋生蔓延,干群關(guān)系疏離黨群關(guān)系緊張。
為什么?因?yàn)橐煌乳L(zhǎng)、一腿短、一手硬、一手軟,已經(jīng)拉裂了我們當(dāng)前的社會(huì),而且使黨和政府與群眾在一些方面很難有共識(shí)。共識(shí)基礎(chǔ)弱化,黨和政府的公信力在一些地方出現(xiàn)了很尷尬的局面:沒(méi)理的,老百姓當(dāng)然不相信;有理的真實(shí)的,老百姓也不相信了。這很可怕。
我曾經(jīng)說(shuō)過(guò),前30年的改革以解決生產(chǎn)力為取向,后30年的深化改革必須以恢復(fù)黨和政府的公信力為取向。這樣我們才能逐步愈合被拉裂的社會(huì),防止貧富兩極分化,社會(huì)收入分配不公;防止腐??;防止黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張的社會(huì)拉裂、斷裂現(xiàn)象。