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普通高校成人高等教育資源開發(fā)的原則

2013-08-20 06:22李征
繼續(xù)教育研究 2013年7期
關鍵詞:學分普通高校教育資源

李征

摘要:成人高等教育資源合理地開發(fā)和利用,必須遵循一定的原則。文章介紹了成人高等教育資源開發(fā)的四個基本原則:“學技本位”原則、“以人為本”原則、開放性原則、綜合性原則。

關鍵詞:成人高等教育資源;開發(fā);“學校本位”原則;“以人為本”原則;開放性原則;綜合性原則

中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)07-017-03

教育資源的合理開發(fā)和有效利用必須遵循一定的原則,普通高校成人高等教育也不例外。探討普通高校成人高等教育資源開發(fā)的原則,就是為了分析實現(xiàn)成人高等教育資源合理開發(fā)和有效利用所要遵循的諸種規(guī)定和要求,以實現(xiàn)成人高等教育資源開發(fā)過程中教師、場地和財力等各種教育資源的最優(yōu)化組合,從而更有效實現(xiàn)成人高等教育的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、堅持“學校本位”原則。凸顯高校的特色

“學校本位”就是以學校為本,以學校為基礎,根據(jù)學校自身的性質、特點、條件和可以利用的教育資源以及學校未來的發(fā)展定位進行資源開發(fā)。“學校本位”強調的是學校的特色和發(fā)展,這個原則有兩方面的含義:一是成人高等教育資源的開發(fā)必須根據(jù)高校發(fā)展的實際來進行,要以促進學校整體綜合性的發(fā)展為目標;二是“學校本位”還意味著成人高等教育資源的開發(fā)是一種“個性化”很強的資源開發(fā)形式,不同類型的高校之間、同類型的不同高校之間,資源開發(fā)的內容和形式是各不相同的。

依托普通高校成人高等教育具有得天獨厚的教育資源優(yōu)勢以及良好的社會聲譽、豐富的教學資源、優(yōu)良的專業(yè)特色和課程優(yōu)勢,這些都曾在成人高等教育“學歷補償性”的教育時代發(fā)揮了極為重要的作用。在成人高等教育日益被邊緣化的今天,各普通高校能否“結合學校自身的定位、特色和學科優(yōu)勢,科學合理地確定辦學類型、層次和專業(yè),主要面向在職人員開展業(yè)余形式的高中后和大學后學歷教育和非學歷教育培訓,大力開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育”,成為2007年教育部對普通高校發(fā)展成人高等教育提出的明確要求,也為以“學校本位”開發(fā)教育資源提供政策支持。

無論是綜合性大學,還是應用型大學,每個普通高校都具有各自的資源優(yōu)勢,成人高等教育必須在與學校整體發(fā)展相協(xié)調的情況下,明確自己的辦學定位。具體來講,就是“以學校本位”進行資源開發(fā)的成人高等教育,就必須在充分利用普通高校現(xiàn)有的教育教學資源條件的基礎上,遵循成人高等教育的辦學規(guī)律,科學合理地確定辦學層次、辦學類型和相關專業(yè),建立起一套行之有效的成人高等教育運行運轉的教學體系,凸顯其應有的價值與特色。以上海工程技術大學為例,產(chǎn)學合作教育作為學校多年來培育和凝練的辦學特色,在社會上頗具影響力。成人高等教育借助學校的資源平臺,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,合理進行專業(yè)和課程設置,開展訂單式定向培訓,為多個企業(yè)輸送了大批急需人才。2006年,應西安地鐵指揮部的委托,為西安地鐵發(fā)展定向培養(yǎng)城市軌道交通車輛技術、通信信號、運營管理等3個專業(yè)方面共95名??茖W生;2007年,繼續(xù)受托培養(yǎng)城市軌道交通運營管理、城市軌道交通車輛技術、城市軌道交通機電設備等3個專業(yè)共152名??茖W生。這247名學生經(jīng)過3年的理論學習和崗位實踐,分別在2009年和2010年投入到西安地鐵的運營與建設中去。上海地鐵線路的蓬勃發(fā)展,使得地鐵維修與運營人才奇缺,從2006年至今,繼續(xù)教育學院與上海地鐵運營有限公司(現(xiàn)上海申通地鐵集團有限公司)開展訂單式合作培養(yǎng),已成功輸送了570名軌道交通技術專業(yè)??频膬?yōu)秀人才;培養(yǎng)了292名專升本學員。同時,學院每年對東方航空的在職員工進行學歷提升教育,從2006年至今,已有1000多名學員畢業(yè)。由此可見,依托普通高校辦學的成人高等教育,以學校為基礎有效地進行資源開發(fā),是促進自身健康持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。

二、堅持“以人為本”原則。提升成人的價值

“以人為本”就是把教育和人的幸福、人的自由、人的尊嚴以及人的終極價值聯(lián)系起來,使教育真正成為人的教育。不僅僅成為人獲得生存技能的一種途徑,而且還能成為提升人的需要層次、豐富人的精神世界的一種方式。它關注的是對人的價值和意義的肯定,強調的是對人性的理解和尊重。堅持以人為本的原則,就是要以現(xiàn)代人(參見表1)的精神培養(yǎng)現(xiàn)代的人,以全面發(fā)展的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人;就是要在充分肯定和重視人的價值和意義的同時,想方設法為人能夠創(chuàng)造更大價值、生成更大意義創(chuàng)造條件。

與普通高等教育不同,成人高等教育的教育對象是已經(jīng)參加工作的成人,他們因工作性質、社會經(jīng)驗、生活閱歷以及受教育程度等的不同,學習的動機和需求千差萬別。普通高校的成人高等教育在進行教育資源開發(fā)的過程中,要充分考慮到這些差別性,不僅有針對性、靈活性的設計教育的層次、規(guī)模、數(shù)量以及教學設施、教學技術等的實施與運用,還要從提升教育教學管理的“軟件”服務上更加人性化。

第一,要創(chuàng)造一個輕松愉快的學習環(huán)境,讓參與其中的每一個學員在獲得知識、提高個人能力的同時,精神享受得以提升。第二,實行靈活彈性的學習制度。實行開放入學、靈活入學的制度,放寬招生和入學的諸多限制,從時間和空間上滿足學生多方面的教育需求,允許學生分階段完成學業(yè),同時鼓勵在職工作人員就讀靈活的更高階段課程。第三,建立學分轉換和學分銀行制度。學分轉換,就是在經(jīng)由認證評估組織認證的高度學校之間,學生可以進行校際學分轉換,從一定層次的學校轉入平級或更高層次的學校學習。這種制度可以滿足學生的個性化需求,可以根據(jù)學生的學習、工作情況來適應教育提出的不同要求。學分銀行制度,就是學生可以將獲得的文憑證書等經(jīng)過學校評審轉換為學分,存入學分銀行。學分可以累積,達到一定程度,就可以轉為正式攻讀學位課程,并可以最終獲得學位。第四,教學內容的針對性與實時性。在“知識爆炸”的今天,比許許多多迅速過時的專門知識更重要的是適應性,是不斷學習的能力和創(chuàng)造力。因而,成人高等教育在進行教學內容設計的時候,要充分考慮到學生解決實際問題的素質的培養(yǎng)和能力的提高,使所有的教育內容都為學生真正享受生存與發(fā)展的權利服務,讓學生經(jīng)過一段時間的學習,不僅使其職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)能力得以提高,更切切實實地提高其學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存的能力,切切實實地提高他的生活品質和生活質量,并對后代的成長產(chǎn)生積極的影響。

三、堅持開放性原則。促進交流和溝通

開放性原則指的是打破原來各自為政的封閉狀態(tài),積極實現(xiàn)教育對內向社會開放,對外向世界開放的政策,加強各種教育類型、教育形式之間的交流與溝通。開放性主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是教育資源的流動與重組,為各種教育形式之間的競爭與合作提供可能;二是教育資源整合利用的速度與標準,為教育網(wǎng)絡的建立以及學分、學位互認提供條件;三是教育資源流動與配置的核心趨向,主要是體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的通用性與適應性。

建立在各個區(qū)域的普通高校,它本身存在的社區(qū)就是一個小型的社會(既包括小學、中學、大學等正規(guī)教育機構,同時還有許多企業(yè)和社會力量舉辦的教育培訓機構),但不同的辦學主體從各自的利益出發(fā),不僅造成教育的機構門類繁多,而且使得我國現(xiàn)行的國民教育體系中的各種教育之間相互割裂;普通教育與職業(yè)教育、成人教育因缺少相互轉換的機制,造成其間的銜接與溝通很難;學校教育資源、社會教育資源之間的整合、共享力度仍然不高,教育資源重設、浪費現(xiàn)象嚴重。而依托普通高校辦學的成人高等教育,因普通高校的“自我封閉”而使自身的發(fā)展居于一隅。打開封閉的大門,吸納新鮮的空氣,成為新時期經(jīng)濟快速發(fā)展對普通高校成人高等教育資源開發(fā)的呼喚與期許。

以開放性原則開發(fā)普通高校成人高等教育資源,首先,要實現(xiàn)學校和社區(qū)之間的雙向參與和協(xié)調發(fā)展。因為學校與其賴以生存的社會有著不可分割的聯(lián)結,它“需要與其他學校和其他機構(包括社區(qū)等組織)重新建立聯(lián)絡,以追求單憑學校自身無法應對的更深層的改革”(托姆杜森HarryTon~nson)。而社區(qū)通過開放可以給教育拓展無限的空間,可以利用、集成無限的教育資源,為社區(qū)提供無限的發(fā)展機遇。如20世紀90年代,美國高等教育界興起的“面向社會的相互作用大學運動”,相互作用大學的基本發(fā)展戰(zhàn)略是使學校與它所在的社區(qū)的企業(yè)界、公眾及政界領導建立一種積極的、雙向作用的伙伴關系,為實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的繁榮和社會公正的共同目標而努力。其次,教育機構之間教育資源的相互開放。學校與學校之間教育資源的相互開放,不僅可以最大限度地盤活已有的教育資源,并盡快地更新、擴大新的教育資源,而且可以打破各級各類教育之間的壁壘、構建起從容應對各種變化的彈性教育機制。如歐洲國家的高等教育建立了歐洲學分轉移系統(tǒng)(ECTS),實行轉學學分制度。不僅國家有全國性的轉學學分制度,而且這一制度與歐洲學分轉移和累計制度兼容,學生通過學分系統(tǒng),實現(xiàn)學分的轉移和累積,從而幫助學生流動以及幫助承認在國外某個階段學習的成績。學習者在一個全面的開放教育體系中,不僅能夠縱橫選擇,而且還能夠擴大他們的選擇范圍,促進其職業(yè)能力的提升和個性化素養(yǎng)的養(yǎng)成。

四、堅持綜合性原則.發(fā)揮合力作用

綜合性指的是把一個事物的各個部分整合起來,發(fā)揮各個部分相互作用所產(chǎn)生的合力,它強調的是各個部分整體性的協(xié)調發(fā)展。綜合性原則就是要突破條條塊塊的隔離狀態(tài),把功能聚焦于事物整體的發(fā)展,在共同的目標下實現(xiàn)功能的整合。就普通高校內部而言,成人高等教育要納入學校整體發(fā)展規(guī)劃,與各個學院溝通協(xié)作,著眼于資源開發(fā)過程中的整體發(fā)展;同時對外還要自覺地將社會需求滲透到成人高等教育資源開發(fā)的各個環(huán)節(jié),與社會、社區(qū)加強交流合作與溝通;在與普通高校和社區(qū)的相互作用中,促進自身的可持續(xù)發(fā)展。

目前,普通高校成人高等教育被邊緣化的趨勢日益明顯,在教育投資、教學場地以及師資安排方面不僅不受重視,而且有被“驅逐出境”的意味,這完全有悖于2007年教育部(教高[2007]9號)文件要求“各部屬高校要站在全面建設小康社會的高度……充分認識發(fā)展成人高等教育的繼續(xù)教育的重要性……把成人高等教育和繼續(xù)教育納入學校的總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌管理、協(xié)調發(fā)展”的精神。對外,成人高等教育與社區(qū)、與用人單位、尤其與公民互動的自主性不高,成人高等教育的發(fā)展缺少社會的參與和監(jiān)督。教育資源與教育機會的開放、教育決策權力的開放、人才培養(yǎng)方式的開放程度非常有限。

以綜合性原則開發(fā)成人高等教育資源,一方面,要站在普通高校整體協(xié)調發(fā)展的高度,充分認識到成人高等教育發(fā)展的重要性,加強對成人高等教育資源開發(fā)方面的資金與政策支持力度。同時還要考慮本校發(fā)展的實際,從發(fā)展的整體目標出發(fā),在專業(yè)設置、課程開發(fā)、師資聘請、教學場地安排等諸方面進行合理開發(fā)與規(guī)劃,做到既合理兼顧又能體現(xiàn)學校特色。另一方面,成人高等教育資源的開發(fā)也不僅僅是普通高校和教育主管部門的事情,它還需要政府、企業(yè)和社會最廣泛的配合和支持,做到社會各個方面都來關心、參與和監(jiān)督成人高等教育的發(fā)展。首先,政府要發(fā)揮領導和調控者的角色,從資金、政策、法規(guī)等方面予以大力支持。其次,普通高校與社會用人單位、社會教育網(wǎng)絡及社區(qū)建立雙向參與與合作的機制,形成普通高校成人高等教育與社會教育相互滲透、相互作用的全過程育人、全方位育人的合力,促進資源共享社會化的開放機制的形成。

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