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英美法系陪審團(tuán)制度在香港的異化

2013-08-15 00:45鮮盟興阿巴拜克熱買買提
關(guān)鍵詞:陪審員陪審團(tuán)庭審

鮮盟興 阿巴拜克熱·買買提

(東北師范大學(xué),長(zhǎng)春市 130117)

一、陪審團(tuán)組成人數(shù)方面的異化

香港的陪審團(tuán)人數(shù)在英國(guó)陪審制引進(jìn)初期是由6 人組成。①1864年,香港陪審團(tuán)人數(shù)由6 人增加為7 人。1896年,香港立法機(jī)關(guān)出臺(tái)法律規(guī)定,法官可根據(jù)自己的需要將陪審團(tuán)人數(shù)由7 人增加到9 人。②所以香港現(xiàn)行的《陪審團(tuán)條例》第3條規(guī)定,在所有民事及刑事審訊中,陪審團(tuán)由7 人組成,如有需要,法庭可以要求陪審團(tuán)由9 人組成。如遇到有陪審員死亡或被法庭解除陪審義務(wù)時(shí),不再增加新陪審員加入陪審團(tuán),人數(shù)可少于7人或9 人,但最少不能低于5 人。而英國(guó)陪審團(tuán)一般由12 人組成,在審判中,如遇到有陪審員死亡或被法庭解除陪審義務(wù)時(shí),不再增加新陪審員加入陪審團(tuán),人數(shù)可少于12 人,但最少不能低于10 人。③筆者認(rèn)為,造成這種異化主要有兩個(gè)原因:原因之一是19 世紀(jì)中期,香港剛被英國(guó)殖民者接手時(shí),當(dāng)時(shí)的香港還只是一個(gè)小漁村,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),面積小,總?cè)丝谏?,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像現(xiàn)在的國(guó)際化大都市這么有影響力,被稱為東方購(gòu)物天堂。而那時(shí)的香港只被英國(guó)殖民者當(dāng)成是他們運(yùn)輸鴉片進(jìn)入中國(guó)的中轉(zhuǎn)站,只是他們的船舶??康母劭?。原因之二是陪審團(tuán)制度引進(jìn)之初,在香港的外國(guó)人也少。筆者認(rèn)為,英國(guó)殖民者把陪審團(tuán)制度移植到香港的最初目的在于維護(hù)其在香港的殖民統(tǒng)治。因?yàn)椋匈Y料顯示,在1858年以前,香港的陪審團(tuán)里面沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)中國(guó)人,陪審員只允許外籍人士擔(dān)任。但是在殖民之初,在香港定居的英國(guó)人也非常少,如果組成陪審團(tuán)的人數(shù)過(guò)多,那么就不能保證每次都能找到那么多的外國(guó)人來(lái)出席審判。所以,殖民之初在香港定居的英國(guó)人太少,是導(dǎo)致香港的陪審團(tuán)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于英國(guó)的主要原因。減少香港陪審團(tuán)的人數(shù),在移植陪審制度之初只是殖民者的權(quán)宜之計(jì),是為了掩蓋外國(guó)人數(shù)少的事實(shí),卻沒(méi)想到會(huì)給香港陪審制帶來(lái)不利因素,削減了陪審團(tuán)制度的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)榕銓張F(tuán)制度的一大優(yōu)勢(shì)在于采用集體負(fù)責(zé)制,集體作出裁決,這樣裁決結(jié)果更加公正、正確。就決策同一件事來(lái)說(shuō),參與決策的人越多,得出正確決策的概率就越大。同理,就審理一個(gè)案件來(lái)說(shuō),參與審理案件的陪審員越多,案件處理結(jié)果的正確性就越高,公正性就越強(qiáng)?,F(xiàn)在,英國(guó)陪審團(tuán)的人數(shù)為12 人,香港陪審團(tuán)的人數(shù)為7 人或9 人。這樣可能就會(huì)導(dǎo)致香港陪審團(tuán)裁決的正確性和公正性低于英國(guó)。

二、陪審員資格方面的異化

根據(jù)相關(guān)資料我們知道香港陪審團(tuán)成員的任職條件經(jīng)歷了由非??量痰綏l件放寬的過(guò)程。1858年以前,如果一個(gè)人要想成為陪審員,那么他必須要有足夠的財(cái)產(chǎn),且只能是男性,必須通曉英語(yǔ),還不能是中國(guó)人。④很顯然,這些條件是很不合理的,帶有很強(qiáng)的歧視性。所以后來(lái)這些條件都被廢除了。根據(jù)香港現(xiàn)行的《陪審團(tuán)條例》及其草案⑤的規(guī)定,“只要年齡在21 歲以上65 歲以下,足以用自己掌握的語(yǔ)言等方面的知識(shí)明白法律的程序,證人的證供、律師的陳詞及法官的總結(jié)”,就可能成為陪審員,也有資格作為一個(gè)陪審員。1974年,英國(guó)出臺(tái)的《陪審團(tuán)法》規(guī)定,陪審員必須是在18 歲到65 周歲之間,且必須是大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)(UK)的議會(huì)或地方政府的登記選民,或雖不是英國(guó)的登記選民,但只要從13 周歲其在英國(guó)居住滿5年即可⑥。所以,不難發(fā)現(xiàn),香港陪審員的任職條件與英國(guó)最大的區(qū)別在于香港對(duì)陪審員沒(méi)有國(guó)籍的限制,甚至沒(méi)有居住時(shí)間長(zhǎng)短的限制。筆者認(rèn)為,這顯然是很不科學(xué)的。因?yàn)榕銓弳T如果沒(méi)有國(guó)籍的限制,甚至沒(méi)有居住時(shí)間長(zhǎng)短的限制,那么也就是說(shuō),任何人只要去了香港,不管出于什么目的,不管逗留時(shí)間的長(zhǎng)短,都有可能成為陪審員。但是一次審判是一個(gè)過(guò)程,并不是一兩天就能完成的,審判必須嚴(yán)格依照法定的程序進(jìn)行,而且也不能保證審判過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)知的情況,比如被告突然喪失行為能力,被告中途越獄逃走等,導(dǎo)致審判中斷,那么審判將會(huì)被無(wú)限期的拖延。假設(shè)一個(gè)商人到香港出差3 個(gè)月,到達(dá)香港后就被通知參加陪審團(tuán),他原以為三個(gè)月的時(shí)間足以完成一次聽(tīng)審,所以他很樂(lè)意的接受了邀請(qǐng),成為了一名陪審員,對(duì)一個(gè)案件進(jìn)行庭審。但是,由于某些特殊的原因,在案件庭審進(jìn)行一半的時(shí)候,他被公司要求即刻離開(kāi)香港,不得在香港逗留一小時(shí),否則就會(huì)丟掉飯碗,遇到這種情況大多數(shù)人都會(huì)以事業(yè)為重,離開(kāi)香港,不再列席案件庭審。這樣做法會(huì)導(dǎo)致陪審員聽(tīng)審帶有隨意性,案件審理中容易產(chǎn)生錯(cuò)案、錯(cuò)判。

三、陪審員社會(huì)代表性方面的異化

眾所周知,英、美、法系的陪審團(tuán)制度得以存在的核心理由之一就在于它體現(xiàn)了司法的民主性,它讓更多社會(huì)大眾參與到司法審判中來(lái),使案件的處理結(jié)果體現(xiàn)出一種普世的價(jià)值,讓案件處理結(jié)果有相當(dāng)?shù)娜罕娀A(chǔ),使民眾更加信服案件的處理結(jié)果?;谶@種理念,英國(guó)的陪審制度在選拔陪審員時(shí),就只有年齡與國(guó)籍或居住期限的限制,而沒(méi)有地位、教育、種族、膚色等因素的限制。陪審員來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層、各行各業(yè),而且各階層、各行各業(yè)的陪審員占陪審員總?cè)藬?shù)的比例與社會(huì)上各階層、各行各業(yè)人員占社會(huì)民眾總?cè)藬?shù)的比例相近。這樣案件處理的結(jié)果更切合實(shí)際,更有社會(huì)代表性。而香港的陪審團(tuán)制度對(duì)陪審員的要求不切合實(shí)際,不具有社會(huì)代表性。因?yàn)樵谙愀鄣呐銓張F(tuán)名單中,通常中國(guó)人占三分之二,外籍人士占三分之一,而縱觀香港的人口組成,香港的中國(guó)籍人士占香港總?cè)丝诘陌俜种攀咦笥?,外籍人士只占總?cè)丝诘陌俜种寥"咭簿褪钦f(shuō),占總?cè)丝诎俜种寥耐鈬?guó)人卻占據(jù)了香港陪審員總?cè)藬?shù)的三分之一。這種比例如何能體現(xiàn)社會(huì)的代表性,如何能代表廣大的香港普通民眾。更有甚者,這些進(jìn)入陪審員名單的人,大多都是香港的中產(chǎn)階級(jí),他們都是“受過(guò)良好教育的專業(yè)人士或商人”,他們?nèi)绾文艽碜畹讓拥南愀燮胀癖?。他們作出的裁決能否體現(xiàn)普世的價(jià)值與民眾的道德標(biāo)準(zhǔn),能否體現(xiàn)陪審團(tuán)裁決的公正性,這些都值得我們思考。

四、陪審員挑選程序的異化

由于香港的陪審員沒(méi)有國(guó)籍和居住期限的要求,所以其原始名單來(lái)自于香港的人民入境事務(wù)處所屬的人事登記辦公室和出生、死亡和婚姻狀況登記處⑧,因?yàn)檫@兩單位擁有比較完整的香港居民的信息資料,并將個(gè)人信息資料提供給最高法院的司法常務(wù)官,司法常務(wù)官以此制作陪審員名單。當(dāng)法院需要召集陪審員組成陪審團(tuán)時(shí),最高法院的司法常務(wù)官就隨機(jī)從陪審員名單中挑選出一天要用到的所有陪審員,最后集合所有的陪審員,通過(guò)抽簽方式?jīng)Q定他們各自入座具體的陪審席。而英國(guó)陪審法律規(guī)定,應(yīng)由大法官召集陪審團(tuán),即大法官?gòu)牡胤阶h會(huì)與政府的選民登記名冊(cè)上以發(fā)傳票的方式召集候選的陪審員,要求他們?cè)谥付ǖ娜掌诘街付ǖ男淌路ㄔ杭?,再以抽簽方式確定正式陪審員,最后由各個(gè)刑事法庭的首席書(shū)記官組織抽簽決定各個(gè)陪審員應(yīng)入座的具體陪審席。⑨

五、陪審團(tuán)評(píng)議的異化

對(duì)比香港和英國(guó)的陪審團(tuán)制度,可以得出,香港和英國(guó)陪審團(tuán)在評(píng)議時(shí)都采用多數(shù)人意見(jiàn)一致的評(píng)議規(guī)則。然而,由于香港和英國(guó)陪審團(tuán)組成人數(shù)的不一致,做出裁決的人數(shù)也是不一樣的。香港現(xiàn)行的《陪審團(tuán)條例》規(guī)定,在刑事審訊中,如果是由7 人組成的陪審團(tuán),則需要至少5 位陪審員的意見(jiàn)達(dá)成一致才能做出裁決;如果是由9人組成的陪審團(tuán),則需要至少7 位陪審員的意見(jiàn)達(dá)成一致才能做出裁決。英國(guó)的法律規(guī)定,陪審團(tuán)一般由12 人組成,只有當(dāng)不少于10 人意見(jiàn)一致時(shí),才能做出裁決。由于香港和英國(guó)的法律都沒(méi)有設(shè)置候補(bǔ)陪審員制度,即當(dāng)陪審團(tuán)中某一個(gè)或幾個(gè)陪審員因故不能列席庭審時(shí),沒(méi)有候補(bǔ)的陪審員來(lái)頂替缺席庭審的陪審員的位置,剩余的陪審員以多數(shù)意見(jiàn)一致作出的裁決也是有效的。這樣,在香港,7 人組成的陪審團(tuán)如果有陪審員缺席審判時(shí),那么只有當(dāng)至少5 位陪審員的意見(jiàn)達(dá)成一致時(shí)才能做出裁決,且剩余的持續(xù)列席庭審的陪審員人數(shù)不能少于5 人;由9 人組成的陪審團(tuán),如果有陪審員缺席審判時(shí),那么只有當(dāng)至少7位陪審員的意見(jiàn)達(dá)成一致時(shí)才能做出裁決,且剩余的持續(xù)列席庭審的陪審員人數(shù)不能少于7 人。而英國(guó)法律規(guī)定,由12 人組成的陪審團(tuán),如果有陪審員缺席審判時(shí),那么只有當(dāng)至少10 位陪審員的意見(jiàn)達(dá)成一致時(shí)才能做出裁決,且剩余的持續(xù)列席庭審的陪審員人數(shù)不能少于10 人。違反以上規(guī)定的,或者達(dá)成一致意見(jiàn)的人數(shù)沒(méi)有達(dá)到法律的規(guī)定,或者缺席庭審的陪審員人數(shù)太多,法官有權(quán)解散陪審團(tuán),重新組成新的陪審團(tuán)進(jìn)行審判。

綜上所述,香港的陪審團(tuán)制度雖然來(lái)源于英國(guó),但有很多方面有悖于英國(guó)陪審制的初衷和陪審制的精髓。這些異化導(dǎo)致了香港現(xiàn)行陪審制某些方面的缺陷,這與理想中的陪審制存在很大區(qū)別,也沒(méi)有達(dá)到立法者設(shè)計(jì)此項(xiàng)制度時(shí)的初衷。

注釋:

①1845年《陪審員和陪審團(tuán)管理?xiàng)l例》第1 條.

②趙宇紅,陪審團(tuán)審判在美國(guó)和香港的運(yùn)作[J],法學(xué)家,1998,(6),第45 頁(yè).

③牟軍,試論英國(guó)刑事訴訟中的陪審團(tuán)制度[J],西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2000,(7),第129 頁(yè).

④趙宇紅,陪審團(tuán)審判在美國(guó)和香港的運(yùn)作[J],法學(xué)家,1998,(6),第45 頁(yè).

⑤載于《香港政府公報(bào)-法律卷》(1997年第3 號(hào)).

⑥牟軍,試論英國(guó)刑事訴訟中的陪審團(tuán)制度[J],西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2000,(7),第127 頁(yè).

⑦趙宇紅,陪審團(tuán)審判在美國(guó)和香港的運(yùn)作[J],法學(xué)家,1998,(6),第47 頁(yè).

⑧趙宇紅,陪審團(tuán)審判在美國(guó)和香港的運(yùn)作[J],法學(xué)家,1998,(6),第46 頁(yè).

⑨牟軍,試論英國(guó)刑事訴訟中的陪審團(tuán)制度[J],西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2000,(7),第127 頁(yè).

[1]陳光中. 外國(guó)刑事訴訟程序比較研究[M]. 法律出版社,1988.,P46,P246,P230.

[2]王以真主編. 外國(guó)刑事訴訟法學(xué)[M]. 北京大學(xué)出版社,1994.

[3]G·J·漢德.D·J·本特刊:英國(guó)法律制度[M].1977.

[4]魯珀特·克羅斯等著. 英國(guó)刑法導(dǎo)論[M]. 中國(guó)人民大學(xué)出版社,1991,P459,P460,P464,P461,P463.

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