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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才需求分析研究

2013-08-15 00:55:15蔣青泉
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能

蔣青泉

(湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南長沙410015)

國家提出在“十二五”期間加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn),主要發(fā)展目標(biāo)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高、創(chuàng)新能力大幅提升,建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。湖南提出加快培育和發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展重點(diǎn)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

1.1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家或地區(qū)在當(dāng)期和未來的較長時(shí)期內(nèi)伴隨技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用而出現(xiàn)且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略作用的產(chǎn)業(yè)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn):一是戰(zhàn)略性,是指全局性和長期性,包括重大前沿技術(shù)領(lǐng)域、對(duì)多數(shù)行業(yè)具有帶動(dòng)和支撐作用的領(lǐng)域等;在技術(shù)相對(duì)成熟、應(yīng)用前景明朗的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展;在技術(shù)路線尚未穩(wěn)定,處于發(fā)展初期和成長期的領(lǐng)域,需鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),通過科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育新興產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新性,是指從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在突破關(guān)鍵核心技術(shù)上下功夫;新興產(chǎn)業(yè)可以通過商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可行和被市場(chǎng)接受,形成新的業(yè)態(tài)。三是產(chǎn)業(yè)性,是指新技術(shù)處于產(chǎn)業(yè)化的初期階段,但未來的發(fā)展?jié)摿薮?;許多重點(diǎn)新興技術(shù)還處于產(chǎn)業(yè)化初期,技術(shù)和市場(chǎng)尚不成熟,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些不確定性,需要政府重點(diǎn)支持與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用相結(jié)合。

1.2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和方向

國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和方向:一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),加快形成支柱產(chǎn)業(yè);二是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò),突破超高速光纖與無線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù),增強(qiáng)國際競爭力;三是生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求,強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā),加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系;四是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平,加快發(fā)展海洋工程裝備,做大做強(qiáng)智能制造裝備,促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展;五是新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等,積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;六是新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料,開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化,建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系,引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;七是新能源汽車產(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用,形成產(chǎn)業(yè)化體系。

湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和方向:一是先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)要突破一批高端功能部件和關(guān)鍵裝備的核心技術(shù),顯著提高先進(jìn)裝備省內(nèi)配套率;二是新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、高性能金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、基礎(chǔ)原材料、稀土材料及其他新興材料;三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要構(gòu)建以廣播影視、創(chuàng)意出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)及新興文化業(yè)態(tài)為主導(dǎo),相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系;四是生物產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大動(dòng)植物新品種培育和推廣應(yīng)用,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,加快生物醫(yī)學(xué)制品、干細(xì)胞和基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;五是新能源產(chǎn)業(yè)要突出發(fā)展風(fēng)電裝備、光伏產(chǎn)品,加快太陽能、生物質(zhì)能、核電、地?zé)岬刃履茉撮_發(fā)利用,形成新能源裝備生產(chǎn)和新能源推廣應(yīng)用協(xié)同發(fā)展的新格局;六是信息產(chǎn)業(yè)要加快先進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造、軟件、信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)及新一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,推動(dòng)三網(wǎng)融合、云計(jì)算、移動(dòng)電子商務(wù)等新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新商業(yè)模式的開發(fā)應(yīng)用;七是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)開發(fā),以大型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才現(xiàn)狀與需求調(diào)研

下面以湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才現(xiàn)狀與需求調(diào)研為例。

2.1 調(diào)研目的

以國家和湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),摸清戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才現(xiàn)狀,從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)類型等方面,預(yù)測(cè)“十二五”期間湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求,尤其是緊缺的高級(jí)技術(shù)技能人才現(xiàn)狀及需求情況,同時(shí),分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難和突出問題,借鑒國內(nèi)外技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。

2.2 調(diào)研對(duì)象和方式

調(diào)研對(duì)象政府主管部門及地方管理機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)、科研事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、高職院校。采取問卷調(diào)查(電話、郵件、網(wǎng)絡(luò))、實(shí)地調(diào)研和座談會(huì)方式開展調(diào)研工作。

2.3 調(diào)研內(nèi)容

一是關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的基本情況,包括現(xiàn)有人員總量,技術(shù)技能人才及管理人才的分布、結(jié)構(gòu)。二是關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才的需求與供給情況,包括項(xiàng)目歸屬的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)基本情況,急需的技術(shù)技能人才類型、層次和數(shù)量;高級(jí)技術(shù)技能人才的培育方式及引進(jìn)渠道,專業(yè)人才規(guī)格的定位及所需的知識(shí)結(jié)構(gòu),畢業(yè)生面向的崗位群或行業(yè)。三是關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的環(huán)境,包括高級(jí)技術(shù)技能人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn);吸引、使用和激勵(lì)高級(jí)技術(shù)技能人才的主要措施及存在的問題;對(duì)緊缺崗位技術(shù)技能人才有哪些特殊政策?

2.4 調(diào)研總結(jié)

通過調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才總量已達(dá)到一定規(guī)模,但是仍然不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,特別是高級(jí)技術(shù)技能人才緊缺;二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才主要集中在先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)技能人才分布較少;三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才主要集中在中小企業(yè),大型企業(yè)和微型企業(yè)相對(duì)較少;四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要通過市場(chǎng)招聘技術(shù)技能人才,技能提升主要通過單位組織培訓(xùn),校企合作定向培養(yǎng)方式相對(duì)較少。因此,聚集國內(nèi)外高級(jí)技術(shù)技能人才,促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將成為引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵和突破口。

3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才需求分析

高級(jí)技術(shù)技能人才是指具有較高技術(shù)和技能,并在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線工作中靈活運(yùn)用,能夠有效解決實(shí)際問題、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的應(yīng)用技術(shù)工程師或技師,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才需求分析研究,一是了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高級(jí)技術(shù)技能人才現(xiàn)狀、重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域,預(yù)測(cè)“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求,分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高級(jí)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵問題;二是根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),在高級(jí)技術(shù)技能人才的技能訓(xùn)練、競賽選拔、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè);三是在“面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”理念指導(dǎo)下,從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求出發(fā),調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課程體系、建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地,提升高級(jí)技術(shù)技能人才能力素質(zhì),增強(qiáng)有效服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐能力,加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

3.1 總體情況分析

國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率保持在20%以上,形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)引領(lǐng)作用的骨干企業(yè),一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到8%左右,對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才需求總量達(dá)到1000萬人以上。

湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率保持在20%以上,形成一批擁有核心技術(shù)、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的新興企業(yè),以及具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌的創(chuàng)新領(lǐng)頭企業(yè),到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量達(dá)到5000億元,增加值占GDP的比重超過20%;在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,對(duì)技術(shù)技能人才需求總量巨大,占人才需求量的60%以上。根據(jù)測(cè)算,到2015年,湖南長沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高級(jí)技術(shù)技能人才總量達(dá)到17.6萬人,需要新增的高級(jí)技術(shù)技能人才10.2萬人以上。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在技術(shù)技能人才能力素質(zhì)上最看重的是專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德與忠誠度,比較看重的是組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力。

3.2 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分析

國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元、年均增長15%以上,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上,生物產(chǎn)業(yè)重年均增長15%以上,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入超過6萬億元,新能源占能源消費(fèi)總量的比例提高到4.5%,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2萬億元,年均增長率超過25%,新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上,高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密相關(guān)。

湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)到2015年,先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上,新材料產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22%左右,生物產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上,新能源產(chǎn)業(yè)增加值年均增長25%以上,信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增長超過20%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值年均增長25%左右。湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域按高級(jí)技術(shù)技能人才需求量排列,分別為先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

3.3 企業(yè)類型分析

在企業(yè)類型上,不同類型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量不同,預(yù)計(jì)到2015年,大型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求比例會(huì)有較大上升,中型企業(yè)和微型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求比例會(huì)有所提升,小型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求比例會(huì)有所下降。其中,大型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量約占40%,中型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量約占45%,小型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量約占10%,微型企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量約占5%。大中型企業(yè)是高級(jí)技術(shù)技能人才的需求主體。

3.4 需求動(dòng)態(tài)分析

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、高級(jí)技術(shù)技能人才總量和需求量,計(jì)算出各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高級(jí)技術(shù)技能人才的人均貢獻(xiàn)率,并根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),預(yù)測(cè)其每年高級(jí)技術(shù)技能人才的人均貢獻(xiàn)率;預(yù)測(cè)2012-2015年每年各新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,然后各新興產(chǎn)業(yè)每年的產(chǎn)值除以該年的高級(jí)技術(shù)技能人才的人均貢獻(xiàn)率,估算出該產(chǎn)業(yè)每年的高級(jí)技術(shù)技能人才總量,再減去2011年高級(jí)技術(shù)技能人才數(shù),即可得到該產(chǎn)業(yè)每年的高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,湖南對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量不斷遞增。

4 促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的對(duì)策建議

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),存在強(qiáng)烈的人才資源依賴性,需要強(qiáng)有力、系統(tǒng)性的人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制提供支撐和政策扶持。

1)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才開發(fā)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域功能定位為基礎(chǔ),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,在人才培養(yǎng)、崗位使用、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

2)優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境,完善高級(jí)技術(shù)技能人才的吸引、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)的機(jī)制,通過資源共享、政策協(xié)調(diào)、制度銜接和服務(wù)貫通,逐步打造統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系和人事人才服務(wù)體系。

3)編制《2011-2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求目錄》,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才合理、有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。

4)搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才交流平臺(tái),建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布人才信息,舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供人才智力支持。

5)建立高級(jí)技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地,采取校企合作、技能競賽、共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多種形式,促進(jìn)高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才需求對(duì)接。

5 結(jié)束語

隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高級(jí)技術(shù)技能人才的需求持續(xù)增長,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高級(jí)技術(shù)技能人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾急需突破。針對(duì)國家和區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),以國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全高級(jí)技術(shù)技能人才校企合作培養(yǎng)制度,注重創(chuàng)新能力與應(yīng)用技能的培養(yǎng),積極促進(jìn)高等職業(yè)教育與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才資源的合理配置,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的人才保障。

[1]“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].國發(fā)〔2012〕28號(hào).

[2]國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定[Z].國發(fā)〔2010〕32號(hào).

[3]姜大源.當(dāng)代德國職業(yè)教育主流教學(xué)思想研究[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.

[4]周明星.職業(yè)教育基本理論綱要[M].北京:人民教育出版社,2010.

[5]陳海平.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的研究[J].社會(huì)縱橫,2012(3).

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