徐 帆

（寧波職業(yè)技術(shù)學院，浙江 寧波 315800）

截至2011年底，中共黨員總數(shù)達8260.2萬名。其中，35歲以下黨員2062.2萬名，占黨員總數(shù)的25％。具有大專以上學歷的黨員3 191.3萬名，占黨員總數(shù)的38.6％。高職院校已經(jīng)成為黨建工作的重要陣地之一。而其中的學生黨建工作則更是高職院校黨建工作的重點。學生黨建工作的成敗直接影響到高職辦學的學風校風的建設(shè)、人才培養(yǎng)和學生就業(yè)的質(zhì)量。但不可否認，高職院校的生源情況、三年制學制和其他教學改革措施的推進對學生黨建工作影響巨大。而黨組織又有著十分嚴肅的發(fā)展紀律要求，這就使得高職院校中的學生黨建工作面臨困難。尤其在“2+1”頂崗實習教學改革后，如何做好這一期間的學生黨建工作，就成為一項擺在高職院校黨務(wù)工作者面前的新問題。

一、頂崗實習期間高職院校學生黨建工作存在的主要問題

1.基層學生黨組織渙散

高職院校的基層學生黨支部是學生黨建工作的基本抓手。其在上級黨組織的領(lǐng)導下開展基層黨建工作，組織學生黨員和學生先進分子開展各類學習實踐活動。學生在校期間，基層學生黨支部開展工作往往是正常的、有效的。但隨著學生進入三年級實習階段，問題就凸顯了出來?，F(xiàn)在的頂崗實習對于大部分的高職院校而言還做不到集中頂崗。絕大多數(shù)的學生以小規(guī)模的相對集中和大規(guī)模的分散相結(jié)合的頂崗實習形式來完成該階段的教學任務(wù)。這樣一來，原來在同一個學生支部的學生由于實習地點分布的不同，各自所在單位的不同，破壞了學生支部的原有空間領(lǐng)域，組織內(nèi)的學生由于各自的實際情況，也確實存在集聚的困難。同一支部中的學生黨員與入黨積極分子在實習中天南地北，甚至支委成員也分隔兩地。這就影響到了高職院校基層學生黨組織的作用發(fā)揮。實事求是的說，有許多在這個階段的基礎(chǔ)學生黨組織已經(jīng)渙散，削弱了原有的組織功能和教育服務(wù)功能。

2.考察對象和預備期黨員的跟進考察教育困難

學生在被確立為入黨積極分子或入黨以后，將有最少一年的考察期。有很多考察期還沒有結(jié)束的學生由于已經(jīng)進入到頂崗實習階段，而離開學校。這就要求黨組織在學生實習階段仍然能跟進考察教育，以確保發(fā)展質(zhì)量和黨員質(zhì)量。但現(xiàn)實卻并非如此。頂崗實習的時間和畢業(yè)實習的時間疊加，使得學生在企業(yè)的時間長達一年。實習分布空間的無限可能和長達一年的實習時間，都給實習本身增加了許多變數(shù)，在實習期內(nèi)，高職學生的崗位變動性較大，這就使得原有的傳統(tǒng)對入黨積極分子和預備黨員的教育考察管理模式已經(jīng)難以維系。有的高職院校不是考慮如何破解難題，而是將工作簡單化、形式化，以忽略發(fā)展質(zhì)量為代價來完成黨建人物，對實習期學生入黨進行“超常規(guī)”運作，材料簡略，公示范圍縮小，考察依據(jù)仍然參照前兩年表現(xiàn)，甚至出現(xiàn)發(fā)展大會，學生本人不到場的現(xiàn)象。而對于正在預備期的黨員，有些高職院校則不聞不問，到了臨畢業(yè)前轉(zhuǎn)正了事。在平時更是忽略思想引領(lǐng)和學習教育工作的開展，使得部分預備黨員出現(xiàn)思想退步的情況。這些做法都對高職院校的學生黨建工作產(chǎn)生了極惡劣的影響。

3.頂崗實習單位的黨組織建設(shè)情況復雜

以浙江省為例，浙江省的非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造了全省經(jīng)濟總量的75％、出口總額的76％、稅收總額的60％和90％以上的新增就業(yè)崗位，已經(jīng)成為了浙江經(jīng)濟社會發(fā)展走在全國前列的一個最主要因素。根據(jù)麥克斯研究院的《2011年中國大學生就業(yè)報告》，高職學生在民營企業(yè)的就業(yè)率達到了近70％，而實習數(shù)量更是達到80％以上。雖然近幾年來，浙江省的許多民企響應(yīng)省委組織部提出的促進“兩新”組織黨建的號召，積極在地方黨組織的幫助下，通過獨立創(chuàng)建或聯(lián)合創(chuàng)建的形式，在自己企業(yè)建立黨組織，但到2011年6月，整體黨組織組建率仍處于20.41％的水平。由此可見，還有相當數(shù)量的民企根本還沒有來得及建立基層黨組織。學生在頂崗實習期間還不是單位的正式工作人員，即使是有了黨組織的單位也并沒有將實習期間的學生黨員納入監(jiān)管組織范圍義務(wù)，更何況還有這么多沒有黨組織的企業(yè)。而企業(yè)所在地的黨組織對于實習期的學生黨員也不存在進行監(jiān)管教育的義務(wù)，這就在客觀上造成了學生黨員在進入企業(yè)后與學校的原來的基層黨組織在空間上分離，卻又在當?shù)卣也坏脚R時可以掛靠的黨組織，使得對學生黨員的管理在現(xiàn)實上出現(xiàn)真空地帶。

二、頂崗實習期間高職院校學生黨建工作的問題應(yīng)對

1.嚴格遵照黨章規(guī)定，規(guī)范黨員發(fā)展

高校承擔著培養(yǎng)中國社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要歷史使命，高校的黨建工作更是關(guān)系到我黨未來前途與發(fā)展的重要工作之一。對高職院校本身而言，學生黨建工作是建立良好學風校風、建設(shè)和諧校園的重要抓手。因此，在任何時候、任何階段，對于學生黨建工作必須按照黨章要求，嚴肅認真的對待。對學生黨員的發(fā)展必須堅持“成熟一個、發(fā)展一個”原則，按照組織發(fā)展程序來進行。這一切要求，不能因為學生進入了頂崗實習期間而變得可有可無。要繼續(xù)嚴格準備和審查入黨材料，該座談的座談，該公示的公示，該延期的延期。在支部大會召開的時候，應(yīng)該嚴格要求黨員到會，尤其是在外頂崗實習的學生發(fā)展對象和學生預備黨員。確實有困難的，可以采用視頻會議的形式，使大會現(xiàn)場和學生本人所在場所音像同步。對于無法到場的擬發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)正對象應(yīng)該予以延期，以嚴肅組織發(fā)展紀律。根據(jù)該階段學生實際情況，吸納企業(yè)反饋意見和頂崗實習指導教師意見作為發(fā)展對象和預備黨員的考察依據(jù)，并且形成材料，作為頂崗實習期入黨與黨員轉(zhuǎn)正的必備檔案等等。

2.注重對發(fā)展后學生黨員的培養(yǎng)教育

高職院校學生黨建工作應(yīng)注重黨員發(fā)展后的再教育問題。在頂崗實習期間，首先要教育學生黨員在企業(yè)主動亮明黨員身份，積極自我審視和外部監(jiān)督。而黨員的再教育可采取多種形式：如對于有條件的學生黨員可以要求定期返校講述自己近階段的實習情況；對于不便返校的，在學生黨員頂崗實習相對集中的區(qū)域，黨務(wù)工作者可以采用網(wǎng)格化管理的方式，劃分出不同的片區(qū)，在片區(qū)中設(shè)立臨時負責人，對片區(qū)所在的學生黨員進行定期的召集、小規(guī)模座談、學習活動的開展等。還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息等多種工具，建立交流平臺和學習平臺，要求學生黨員及時反饋他們在頂崗實習階段的工作、學習、生活情況；通過網(wǎng)上黨校的學習平臺對頂崗階段學生黨員進行學習提升；繼續(xù)堅持聯(lián)系人的定期談話制度；關(guān)注學生黨員在實習期間和重大事件中的表現(xiàn)；注重學生黨員在實習單位的實習表現(xiàn)，在實踐中加強考察。

3.重視企業(yè)的反饋與考核

必須認識到學生在頂崗實習時最重要的工作和生活的空間已經(jīng)和前兩年有了本質(zhì)性的改變——企業(yè)成為學生活動的重要地點。高職院校的學生黨建工作應(yīng)該根據(jù)情況的發(fā)展變化，適時作出調(diào)整，將對學生的考察從原來的學習成績、學校表現(xiàn)改變?yōu)轫攳弻嵙曉u價和企業(yè)表現(xiàn)中區(qū)?；鶎訉W生支部應(yīng)該確立“圍繞實習抓黨建，抓好黨建促實習”的指導思想，形成“以企業(yè)為依托，以頂崗實習為載體，以培養(yǎng)造就企業(yè)首選的員工”為目標的全新工作思路，主動貼近企業(yè)，得到企業(yè)的理解和支持，使黨務(wù)工作者聯(lián)系實習企業(yè)相關(guān)負責人員常態(tài)化。爭取企業(yè)的支持，在企業(yè)中有專門人員關(guān)注學生成長成才和思想進步，企業(yè)能夠協(xié)助學生基層黨組織考察學生的表現(xiàn)情況。對學生入黨積極分子和學生黨員，則要求他們積極參與企業(yè)的生產(chǎn)生活，并作為考核考察的重要依據(jù)。對于有條件的企業(yè)，還可以通過積極協(xié)調(diào)，使學生黨員在實習期接受企業(yè)黨組織的臨時管理教育，參加企業(yè)黨組織的各項活動，使學生黨員在活動中增進與企業(yè)的感情，受到教育。

針對學生調(diào)崗相對頻繁、流動分散的實際情況，可以實行“流動入黨積極分子、黨員管理”制度，進行記實考核，在各個階段請企業(yè)核對學生所填寫的各方面的表現(xiàn)情況，重點解決學生在頂崗實習管理教育方面存在的階段性空白問題。

4.工作領(lǐng)域進行網(wǎng)絡(luò)等多空間拓展

高職院校應(yīng)當積極探索頂崗實習期學生黨建工作進網(wǎng)絡(luò)、進微博、進手機的工作。除了開設(shè)紅色網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡(luò)類黨建知識競賽、網(wǎng)上黨員生活、網(wǎng)上黨校學習、網(wǎng)上課堂討論等學習教育活動外，還可以依托現(xiàn)代信息化手段建立學生黨員學習資料庫、入黨積極分子學習資料庫等，另外輔以就業(yè)形勢分析的材料，使學生離校不離學習，進了企業(yè)行業(yè)卻仍然和社會形勢共同進步。同時，通過QQ平臺，手機平臺，微博平臺，開發(fā)自己的信息平臺和APP程序，組織黨員小組討論學習，積極開展教育學習工作，促進學生黨員的成熟與成長，進一步加強對學生黨員的政治理論教育、黨性教育和形勢與政策教育。

在目前高職院校教學改革的背景下，頂崗實習期間學生黨建工作的困難將長期存在。只有明確高職院校學生黨建工作所肩負的重大責任，推陳出新，開拓思維，積極實踐，才能破解難題，卓有成效的完成學生黨建工作任務(wù)，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)出不愧于時代的建設(shè)者和接班人。

［1］夏心杰.高職院校學生黨建工作新探［J］.南通紡織職業(yè)技術(shù)學院學報，2006，（1）.

［2］梁會祿.研究新形勢探索新思路 開創(chuàng)高職院校黨建工作新局面［J］.中國冶金教育，2006，（3）.

［3］鎖冠俠.高職院校黨建工作要有新變化［J］.黨的建設(shè)，2007，（6）.

［4］付姝蘭，汪洋.淺析高職院校跟崗實習中黨建工作存在的問題及建議措施［J］.職業(yè)，2010，（36）.