史麗宏，翟 莉，韓 旭

（1．遼寧大學(xué)a．生命科學(xué)院；b．發(fā)展規(guī)劃處，遼寧 沈陽 110036；2．撫順農(nóng)業(yè)特產(chǎn)學(xué)校 信息科 遼寧 撫順 113123）

少數(shù)民族大學(xué)生大多來自邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，民族特困生比例較高。民族特困生作為高校的一個特殊群體，是指那些家庭經(jīng)濟(jì)條件很差，又缺乏其他經(jīng)濟(jì)來源，無法繳納學(xué)費、缺少必要生活費用的特別困難的少數(shù)民族大學(xué)生。隨著招生規(guī)模擴(kuò)大、收費標(biāo)準(zhǔn)提高、學(xué)習(xí)壓力增大和就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，民族特困生在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)和心理方面存在的問題相對增多。解決民族特困生問題應(yīng)成為高校思想政治工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、民族特困生的現(xiàn)狀

1．學(xué)習(xí)壓力增大

民族地區(qū)由于歷史、地理和人文等原因，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育文化水平相對落后，具體表現(xiàn)為教育設(shè)施和辦學(xué)條件較差，師資隊伍教學(xué)水平較低。為保證少數(shù)民族地區(qū)教育能力和水平不斷提高，國家對民族教育給予了一定的扶持和幫助，在政策上專門為少數(shù)民族學(xué)生設(shè)定招生比例，降低分?jǐn)?shù)錄取少數(shù)民族考生。通過實施以上措施，保證了少數(shù)民族學(xué)生接受高等教育的機(jī)會［1］。由于民族地區(qū)教育質(zhì)量較為薄弱，少數(shù)民族特困生入校后感到自身文化基礎(chǔ)存在的差距，壓力開始增大，懼怕與他人競爭的心理也比較突出。

2．經(jīng)濟(jì)壓力增大

民族特困生多數(shù)來自貧困地區(qū)，父母靠務(wù)農(nóng)為生，加之兄弟姐妹多，面臨著很大的經(jīng)濟(jì)壓力。民族特困生每月的生活費除了父母的血汗錢和自己賺來的勤工助學(xué)收入以外，還有國家和學(xué)校的資助。盡管如此，與其他經(jīng)濟(jì)條件較好的同學(xué)相比心理難免產(chǎn)生不平衡感。周圍一些同學(xué)吃的不愁，用的不憂，穿得瀟灑，玩得大方，導(dǎo)致有的民族特困生產(chǎn)生嫉妒心理，有的怨恨本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，怨恨自己家庭的貧窮。有的民族特困生對高校觸及自身利益的政策和措施帶有抵觸情緒，比如：后勤服務(wù)社會化之后，用餐費用、住宿費用的增加，民族特困生都很敏感。

3．人際交往壓力大

民族特困生大多來自偏遠(yuǎn)的民族聚居區(qū)，遠(yuǎn)離熟悉的家鄉(xiāng)和關(guān)愛的親人，孤獨和無助時刻都伴隨著他們，一旦碰到人際關(guān)系不和諧或與人發(fā)生矛盾時，孤獨和無助感就會進(jìn)一步加劇，從而使他們產(chǎn)生抑郁、焦慮和緊張心理。很多民族特困生因語言表達(dá)能力不強(qiáng)，民族文化習(xí)俗與其他學(xué)生存在差異，使得他們不敢也不會真誠灑脫地與他人交往，不輕易敞開自己的內(nèi)心和表達(dá)自己的真實情感。他們常常處于想表達(dá)、想交往但又害怕自己不會表達(dá)、不懂交往的矛盾狀態(tài)之中，壓抑、孤獨和抑郁是他們揮之不去的東西。有的民族特困生因為貧困而自暴自棄，悲觀失望，故意用冷酷和不合群拒人于千里之外，他們得不到同學(xué)的關(guān)懷、理解和尊重，久而久之他們的人和他們的心離同學(xué)的距離越來越遠(yuǎn)。對這些心理矛盾若不進(jìn)行及時疏導(dǎo)，就會促使一些少數(shù)民族特困學(xué)生不能與同學(xué)進(jìn)行有效溝通和相處，更不利于民族學(xué)生的健康成長。

二、做好民族特困生工作的必要性

“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切?！痹趯嶋H工作中，作為學(xué)生管理者要深刻地意識到：那些掙扎在貧困線上的少數(shù)民族特困生需要更多的關(guān)愛。

1．解決民族特困生問題，是加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵所在

高校特困生問題，不僅僅是教育問題，也是區(qū)域和城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題在教育中的表現(xiàn)。民族特困生往往來自貧困地區(qū)，很多還來自邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)。這些地區(qū)之所以貧困，很大程度上是因為人才的缺乏。培養(yǎng)好少數(shù)民族大學(xué)生對促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展意義重大，要從發(fā)展和鞏固民族地區(qū)的長遠(yuǎn)大計的高度，解決好民族特困生的幫扶問題。

2．解決民族特困生讀書難問題，是實現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo)的需要

打好扶貧攻堅戰(zhàn)，重點是解決好群眾的溫飽問題和辦學(xué)問題，只有盡快提高勞動者的綜合素質(zhì)，才能為扶貧開發(fā)提供強(qiáng)大的智力保障，從根本上消除地區(qū)貧富差距。要把解決民族特困生讀書難問題，作為重要的民生問題，作為鞏固邊疆穩(wěn)定的政治問題，不斷加大幫扶力度，確保民族特困生順利完成學(xué)業(yè)［2］。

3．解決民族特困生讀書難問題，有利于高校和社會的穩(wěn)定

今天的民族特困生是民族地區(qū)未來建設(shè)和發(fā)展的希望所在，教育培養(yǎng)好他們是黨和政府的要求，更是高校的重要任務(wù)。民族特困生能否健康成長，影響到學(xué)校的教育秩序、教學(xué)質(zhì)量和人才質(zhì)量，事關(guān)構(gòu)建和諧的師生關(guān)系與和諧校園，關(guān)系到和諧社會的整體進(jìn)程。因此，無論是黨委、政府，還是高校，都應(yīng)將解決民族特困生上學(xué)難問題列入重要工作日程，不斷完善扶持、幫助機(jī)制和措施，切實破解民族特困生上學(xué)難的問題。

三、開展民族特困生工作的措施

1．認(rèn)真建立民族特困生檔案

為了確保扶助工作的針對性和實效性，在新生開學(xué)初就要對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行確認(rèn)。民族特困生的確認(rèn)對高校來說不是一項很容易的工作。一是生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，困難界線不好劃分；二是摸底工作不易進(jìn)行，民族特困生多數(shù)來自新疆、西藏、寧夏、內(nèi)蒙古等邊遠(yuǎn)地區(qū)。此外，還有經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生冒充貧困生，甚至持有各種有效證明，這給扶助工作也將帶來一定困難。因此，在開學(xué)初，就要采用學(xué)生本人填報學(xué)生登記表、個別走訪、召開座談會、家訪等形式，依據(jù)學(xué)生的消費情況、日常表現(xiàn)等綜合因素進(jìn)行判斷。在深入了解情況的基礎(chǔ)上，確定出經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例與幫扶工作的輕重緩急，要為少數(shù)民族特困生單獨建立檔案。同時，要根據(jù)情況的變化，隨時更新特困生檔案［3］。

2．切實落實困難學(xué)生資助政策

（1）積極申請資助。為了確保民族特困生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，要制定一套比較完善的資助政策，建立以助學(xué)貸款為主，獎、貸、勤、補(bǔ)、減等多種措施相結(jié)合，政府、銀行、高校和社會等共同配合的困難學(xué)生資助體系。國家助學(xué)貸款在民族特困生資助體系中起著重要作用，是解決特困生經(jīng)濟(jì)問題的主要渠道。學(xué)生輔導(dǎo)員要及時向?qū)W生傳達(dá)關(guān)于貸款工作的相關(guān)規(guī)定，講清申請中應(yīng)注意的問題，確保不因人為原因而使特困民族生貸不到款［4］。考慮到民族特困生多數(shù)在省外，要為他們開具證明等留出足夠時間，以保證少數(shù)民族特困生的貸款成功。此外，高校要建立健全學(xué)生獎學(xué)金制度，積極鼓勵學(xué)生通過認(rèn)真學(xué)習(xí)獲得獎學(xué)金。學(xué)校和政府要動員社會各界建立各項獎學(xué)金，為符合條件的學(xué)生爭取更多的社會幫助。同時，在給予民族特困生資助的同時，要教育引導(dǎo)他們養(yǎng)成勤儉的好習(xí)慣。

（2）培養(yǎng)自立能力。由于特困生較多，獎助金額相對來講也是有限的。這就需要困難同學(xué)走勤工助學(xué)道路。勤工助學(xué)的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助，既有益于社會，又有益于學(xué)生個人。因此，要引導(dǎo)民族特困生培養(yǎng)自強(qiáng)、自立精神，用實例使他們相信依靠自己一定能戰(zhàn)勝眼前的困境。首先，要克服弄虛作假、自我封閉和等靠要的思想。其次，要貫徹助勤不助懶、助好不助壞、助儉不助奢這幾個原則。再次，要引導(dǎo)特困生樹立發(fā)憤自強(qiáng)、自我解困、樂觀向上、回報社會的意識。

學(xué)校也要為學(xué)生提供一些勤工助學(xué)機(jī)會。學(xué)生工作者要及時把收集到的校內(nèi)外勤工助學(xué)信息通知特困生，幫助他們與學(xué)校和社會相關(guān)部門溝通，學(xué)校盡量把像學(xué)生能干的打掃衛(wèi)生等工作交給學(xué)生去做，既解決了他們的經(jīng)濟(jì)問題，也培養(yǎng)鍛煉了學(xué)生，可謂一舉多得。

（3）解決實際學(xué)習(xí)困難。民族特困生在進(jìn)入大學(xué)之前，學(xué)業(yè)上一般都比較好，受到老師的寵愛和同齡人的羨慕。但是，一些民族特困生由于語言方面的障礙、經(jīng)濟(jì)壓力、原有學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量較低，在大學(xué)期間學(xué)習(xí)很吃力。比如：新疆和西藏籍學(xué)生在來大學(xué)之前，一直把漢語當(dāng)作“外語”來學(xué)，但到了大學(xué)之后用漢語聽課有困難，學(xué)習(xí)壓力之大可想而知。因此，要鼓勵他們正視現(xiàn)狀，相信自己，加緊努力，迎頭趕上。可以采取 “一幫一”結(jié)對子的方式，建立學(xué)生學(xué)習(xí)互動小組等方法，提高民族特困生的學(xué)習(xí)成績。

（4）建立集體性團(tuán)結(jié)互助機(jī)制。民族特困生所在的班級，也要處處考慮到這些特困生的實際困難，盡量減免他們的班費，讓民族特困生時刻感受到集體大家庭的溫暖。建立勤工助學(xué)小組等，讓民族特困生感受到愛和友誼，建立融洽的人際關(guān)系［5］。

3．加強(qiáng)民族特困生的思想教育工作

常言道：“親其師”才能“信其道”。少數(shù)民族特困生在文化上、心理上、風(fēng)俗上乃至宗教信仰上、思維方式上，都與其他學(xué)生存在明顯的不同。因此，對少數(shù)民族特困生的思想政治教育工作，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)因地制宜、因人制宜，運用矛盾規(guī)律，有針對性地開展工作，要做到生活幫困，思想解惑，情感融洽。尤其要做好民族宗教政策教育，在引導(dǎo)他們樹立唯物主義世界觀的同時，充分尊重這部分學(xué)生的民族習(xí)俗和宗教信仰自由。

培養(yǎng)積極健康的生活態(tài)度。在對民族特困生給予物質(zhì)扶助的同時，更要關(guān)注他們的心靈世界。通過細(xì)致耐心的思想政治工作，疏導(dǎo)心理，化解情緒，調(diào)整心態(tài)，讓他們感受到心靈和情感的撫慰，形成積極健康的心態(tài)。通過互幫互助，培養(yǎng)他們的奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)他們對社會盡義務(wù)，培養(yǎng)他們的責(zé)任感。尤其要建立健全民族特困生的心理健康教育與咨詢體系，幫助民族特困生進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)，及時解決他們的心理困惑，增強(qiáng)他們承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。

［1］ 金治國，朱寶才．談對特困生的資助工作［J］．承德民族師專學(xué)報，2003，23（1）：71－72．

［2］ 夏衛(wèi)東．當(dāng)前高校特困生心理健康教育工作探析［J］．山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2005（1）：53－54．

［3］ 穆殿春．結(jié)合民族特點，做好學(xué)生思想工作［J］．青海民族研究：社會科學(xué)版，2001，12（2）：65－66．

［4］ 王文東．試論民族高等教育中德育的基礎(chǔ)性構(gòu)成［J］．西北民族大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2003（3）：74．

［5］ 魏續(xù)臻．指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)［J］．北京教育：高教版，2004（11）：12－13．