豐春光 郭英英

（海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處，海南 瓊海 571400）

2011年8月30日，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教職成［2011］9號(hào)）,再一次為我國(guó)職業(yè)教育今后的發(fā)展指明了方向。該文要求各?。ㄊ校┌盐者@個(gè)方向、協(xié)調(diào)發(fā)展；逐步奠定建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才；加強(qiáng)政策保障，營(yíng)造中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策環(huán)境。

文件下發(fā)以后，海南省教育廳積極響應(yīng)國(guó)家教育部的號(hào)召，于2011年10月31日印發(fā)了《海南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，及時(shí)表明了海南省教育廳的決心和信心，同時(shí)也給全省的中等、高等職業(yè)院校注入了一針強(qiáng)心劑。

在認(rèn)真研究教育部文件的基礎(chǔ)之上，我查閱了許多有關(guān)中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)規(guī)格的文獻(xiàn)資料，先后考察了幾所海南省中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式和人才規(guī)格的實(shí)施情況，并結(jié)合我省職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)際，對(duì)海南省中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)規(guī)格的對(duì)接進(jìn)行了如下研究：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式要求二者對(duì)接

“十二五”時(shí)期，海南省將加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這自然就迫切需要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)技能型人才，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》倡導(dǎo)在全社會(huì)實(shí)施終身教育，構(gòu)建終身教育體系，這就需要重新建構(gòu)我國(guó)的教育體系。因此，屬于現(xiàn)代教育體系中一部分的現(xiàn)代職業(yè)教育體系也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前職業(yè)教育仍然是我國(guó)教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，中等和高等職業(yè)教育在專業(yè)、課程與教材體系，教學(xué)與考試評(píng)價(jià)等方面存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，職業(yè)教育整體吸引力不強(qiáng)，與加強(qiáng)技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。教育規(guī)劃綱要明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

我省中等和高等職業(yè)院校相繼陷入招生困境，這必然會(huì)造成我省中等和高等技能人才的嚴(yán)重匱乏，將極大地制約我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.中職招生陷入困境。

2006年，我省高中階段入學(xué)8.5萬(wàn)人，其中，普通高中5.1萬(wàn)，中職學(xué)校3.4萬(wàn)。國(guó)家規(guī)定城市職校在校生要達(dá)到960人，農(nóng)村學(xué)校600人以上，而海南達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的僅有10來(lái)所學(xué)校，在校生不足200人的就有9所，占總數(shù)的18.75%。

2.高職招生陷入困境。

2011年，我省高職院校招生開始出現(xiàn)生源危機(jī)；全省十幾所高職院校，只有一所完成招生計(jì)劃，其余的高職院校缺額都很大，從400~1100人不等。有一所職業(yè)院校招到的學(xué)生不足250名。這無(wú)疑再次給我省職業(yè)教育的發(fā)展敲響了警鐘。

海南國(guó)際旅游島的建設(shè)如火如荼，熱帶高效農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將在海南得到快速的發(fā)展，這必然要求我省中等和高等職業(yè)院校培養(yǎng)大批的中等和高等技能型人才以滿足海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

由于生源不足，海南職業(yè)院校每年的畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，一些大企業(yè)只能從外省大批引進(jìn)技能人才。比如洋浦800萬(wàn)噸煉油廠、中?；瘜W(xué)公司等，幾乎全部從外省引進(jìn)技工。一汽海馬汽車公司需要大量會(huì)開數(shù)控機(jī)床的技工，這樣的高級(jí)技工人才海南很少。海南先聲醫(yī)藥公司的許多工種，本地學(xué)校都沒(méi)有培訓(xùn)，不得不從上海、南京等地招聘。許多賓館、酒店領(lǐng)班以上的崗位，一些加工廠的技能型工人大多來(lái)自外省。

二、在海南如何實(shí)施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的對(duì)接

1.中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接進(jìn)入對(duì)口的高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)。

《海南中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出：到2015年，全省中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模穩(wěn)定在18萬(wàn)人左右，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生年流失率低于5%，中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到教育部有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教師隊(duì)伍人數(shù)滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。中等職業(yè)教育與普通高中教育的在校生規(guī)模大體相當(dāng)；每個(gè)市、縣獨(dú)立建制的職業(yè)教育中心發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，普遍設(shè)立重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，其中，文昌、瓊海、儋州、陵水、澄邁等市縣職教中心在校生達(dá)到3000人以上，白沙、瓊中、保亭、五指山等職教中心在校生達(dá)到1000人以上；以職業(yè)教育中心為平臺(tái)，整合扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門的資源，建立和完善遍布城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者50萬(wàn)人次，基本完成全省各市縣行政村主要村干部的中等職業(yè)教育學(xué)歷培養(yǎng)任務(wù)。

如此眾多的中職畢業(yè)生，除了一部分因家庭貧困需及時(shí)就業(yè)外，其余的可以根據(jù)自己所學(xué)的專業(yè)到省內(nèi)相應(yīng)的高職院校深造，這樣既解決了高職院校生源不足的問(wèn)題，又滿足了學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)大專文憑的追求。

這就需要中職和高職學(xué)校在人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革，以便在人才培養(yǎng)規(guī)格上進(jìn)行零距離對(duì)接。

2.中職和高職統(tǒng)一構(gòu)建連貫性的以就業(yè)為導(dǎo)向的“三段式”人才培養(yǎng)模式。

海南學(xué)生之所以選擇讀中職學(xué)校，往往是因?yàn)橐韵聝蓚€(gè)原因：一是家庭貧困，中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)，學(xué)習(xí)兩到三年即可就業(yè)，可以大大減輕家庭負(fù)擔(dān)；二是學(xué)生基礎(chǔ)差，上高中跟不上，進(jìn)入中職是為了避免學(xué)生過(guò)早流入社會(huì)，避免染上各種惡習(xí)，從而學(xué)壞。

面對(duì)上述兩類學(xué)生，海南中等職業(yè)學(xué)校普遍采取“三段式”教育模式。“三段式”辦學(xué)模式指中職學(xué)生第一年在市縣職業(yè)學(xué)校（中心）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化課和專業(yè)基礎(chǔ)，第二年到省市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論和專業(yè)技能，第三年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。

海南省教育廳廳長(zhǎng)胡光輝表示，要深化“三段式”辦學(xué)，繼續(xù)發(fā)揮職教集團(tuán)龍頭示范校作用。在職教集團(tuán)龍頭校的帶領(lǐng)下，推動(dòng)“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”辦學(xué)；推行“訂單式”培養(yǎng)；改革教學(xué)模式，特別是推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)踐和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與教育教學(xué)并在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和教學(xué)實(shí)習(xí)中發(fā)揮作用。

縱觀這種教育模式，我們不難看出，其實(shí)，海南的中等學(xué)校在嚴(yán)格貫徹以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。學(xué)生學(xué)習(xí)的目的就是掌握一項(xiàng)技能，及早就業(yè)，早日成為自食其力的人，減輕父母的負(fù)擔(dān)，甚至成為整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。

這部分學(xué)生，他們心中還是有升學(xué)的夢(mèng)想的。只是，家庭的困難暫時(shí)束縛著他們，讓他們暫時(shí)放棄了求學(xué)的機(jī)會(huì)。

因此，我省的高職院校應(yīng)該繼續(xù)采取“三段式”培養(yǎng)模式，在學(xué)籍管理方面采取靈活的方法，實(shí)行彈性學(xué)制，隨時(shí)入學(xué)，只要修滿學(xué)分，即可畢業(yè)。這樣，這些學(xué)生就可以“邊工作，邊學(xué)習(xí)”，既解決了中職畢業(yè)生的繼續(xù)深造的問(wèn)題，又解決了高職院校生源緊張的問(wèn)題。

高職院校的“三段式”人才培養(yǎng)模式與中職院校的“三段式”人才培養(yǎng)模式存在著一定的差別。

高職院校的“三段式”人才培養(yǎng)模式，就是在一個(gè)培養(yǎng)的周期內(nèi)，將高技能人才分為基本技能、專業(yè)技能和綜合技能三個(gè)層次進(jìn)行培養(yǎng)，按照由低級(jí)到高級(jí)，由單一到復(fù)合的技能形成過(guò)程，采取講練結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、手腦并用的教學(xué)方法，培養(yǎng)高技能人才的方式。

這就是說(shuō)，高職院校的“三段式”，并不是按年來(lái)分段的，而是按周期來(lái)分段的。這個(gè)周期可長(zhǎng)可短，是根據(jù)學(xué)生的能力、努力程度、知識(shí)儲(chǔ)備、和原有技能的高低等因素來(lái)決定的。學(xué)生可以根據(jù)自己的意愿和能力規(guī)劃出適合自己的“三段”，盡量早點(diǎn)掌握適合自己的技能，及早就業(yè)。

當(dāng)然，各院校必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“三段式”高技能人才培養(yǎng)模式的應(yīng)用必須解決每一個(gè)技能層次的技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。人才培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)規(guī)格只解決了宏觀標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有解決每一個(gè)技能層次學(xué)生在知識(shí)、能力、素質(zhì)方面應(yīng)達(dá)到的具體的中觀標(biāo)準(zhǔn)和微觀標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有這兩種標(biāo)準(zhǔn)，就不可能對(duì)每一個(gè)技能層次所達(dá)到的狀態(tài)作出正確的評(píng)價(jià)。建立完整的技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)有待解決的新問(wèn)題。

對(duì)于那些家庭不太困難，但基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的中職畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，高職院校應(yīng)該采取另一種“三段式”人才培養(yǎng)模式。即在第一學(xué)年的職業(yè)領(lǐng)域能力學(xué)習(xí)、第二學(xué)年的職業(yè)崗位素養(yǎng)訓(xùn)練、第三學(xué)年的社會(huì)就業(yè)能力提升等三個(gè)階段中得以落實(shí)與強(qiáng)化，從而使高技能人才具備較高的職業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng)。首先在第一學(xué)年中實(shí)施職業(yè)素質(zhì)基本課程，堅(jiān)持科學(xué)與人文素質(zhì)教育的融合，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和不斷獲取知識(shí)、完善提高自我的方法。第二學(xué)年實(shí)施職業(yè)素質(zhì)拓展課程，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育，夯實(shí)其人文素質(zhì)底蘊(yùn)，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)學(xué)生身心素質(zhì)的教育。開設(shè)心理健康教育專題講座，加強(qiáng)勞動(dòng)鍛煉和軍事訓(xùn)練，積極開展集體活動(dòng)，有意識(shí)地進(jìn)行一些挫折教育，培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)社會(huì)、面對(duì)困難的正確心態(tài)。第三學(xué)年開展職業(yè)素質(zhì)實(shí)踐和職場(chǎng)文化教育，強(qiáng)化專業(yè)思想教育，培養(yǎng)學(xué)生珍重和忠實(shí)于自己的職業(yè)，具有很強(qiáng)的職業(yè)自豪感和責(zé)任感，立足本職工作，扎扎實(shí)實(shí)為社會(huì)作貢獻(xiàn)的敬業(yè)精神。

3.“校企合作”是構(gòu)建“三段式”人才培養(yǎng)模式的保障。

高職院校的終極目標(biāo)是培養(yǎng)符合企業(yè)需要的人才，這種人才的培養(yǎng)需要變革封閉式的培養(yǎng)途徑，最好的辦法就是實(shí)行校企合作辦學(xué)。學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需求，與企業(yè)簽訂協(xié)議，明確學(xué)生的就業(yè)方向和合格標(biāo)準(zhǔn)，再由企業(yè)和學(xué)校共同設(shè)計(jì)和制訂教育計(jì)劃，學(xué)校與企業(yè)利用兩種不同的教育資源和教育環(huán)境，采取課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)符合企業(yè)需要的實(shí)用人才。

校企合作的模式可以多種多樣，概括起來(lái)，主要有三種：一是整體式。學(xué)校與一個(gè)或若干個(gè)企業(yè)以股份制形式合作辦學(xué)，成立董事會(huì)，企業(yè)全面參與學(xué)校的辦學(xué)與管理。二是分散式。學(xué)校與眾多企業(yè)簽訂協(xié)議，合作辦專業(yè)，合作辦班，實(shí)行“訂單教育”或定點(diǎn)實(shí)習(xí)。三是集團(tuán)式。若干所學(xué)校與某個(gè)行業(yè)或若干個(gè)企業(yè)合作辦學(xué)，實(shí)行董事會(huì)制，在互惠互利的基礎(chǔ)上，建立人才供需和資源利用關(guān)系。在這三種模式中，分散式合作靈活性最強(qiáng)，易于操作，有利于學(xué)校拓展辦學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在“校企合作”的前提下，大力實(shí)施“訂單教育”。訂單教育”有利于培養(yǎng)最適合企業(yè)需求的專精型人才，不但可以減少企業(yè)招聘時(shí)的試工時(shí)間，還能省去企業(yè)自己培訓(xùn)時(shí)消耗的大量人力、物力，從而減輕企業(yè)的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，“訂單畢業(yè)生”良好的工作對(duì)接能力為就業(yè)后的穩(wěn)定接軌提供了穩(wěn)固的保證。

專家認(rèn)為，由于“訂單式教育”培養(yǎng)的學(xué)員具有很強(qiáng)的專向性，因此對(duì)于許多單位來(lái)說(shuō)，甚至比“高學(xué)歷”更適合本職工作，因此也吸引了眾多單位以“訂購(gòu)”的形式，直接向?qū)W?！跋聠我恕?。

海南省的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校應(yīng)該創(chuàng)辦自己的企業(yè)或主動(dòng)與省內(nèi)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)姻，為本學(xué)校的畢業(yè)生找到工作崗位。在就業(yè)壓力如此巨大的今天，如果學(xué)生一進(jìn)校就能吃到“畢業(yè)就有單位”這顆定心丸，我相信海南省任何職業(yè)院校就不可能出現(xiàn)生源危機(jī)。

可見(jiàn)，如果在海南的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校中實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的“三段式”人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)規(guī)格對(duì)接，不僅能適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，而且能真正服務(wù)好教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策，真正滿足海南國(guó)際旅游島建設(shè)對(duì)人才的渴求。

［1］唐景莉.“訂單培養(yǎng)”魅力初顯.中國(guó)教育報(bào)，2003.12.13.

［2］徐挺，張碧輝.高職人才培養(yǎng)模式的特征再探.職業(yè)技術(shù)教育，2003.

［3］溫希東，孫德剛.高職教育人才培養(yǎng)方案的探索與實(shí)踐.職業(yè)技術(shù)教育，2004.

［4］段志堅(jiān).以就業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建高職人才培養(yǎng)模式.職業(yè)技術(shù)教育，2004.

［5］以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)高職人才培養(yǎng)模式訂單式與學(xué)科式的統(tǒng)一.網(wǎng)絡(luò)版.

［6］高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［Z］.胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.

［7］國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定［Z］.國(guó)發(fā)［2005］36號(hào).

［8］全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面［R］.陳至立在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話.

［9］關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)［Z］.教高［2006］16號(hào).

［10］原教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”視頻會(huì)議上的講話［R］.

［11］范唯，馬樹超.關(guān)于加快建設(shè)示范性高職院校的思考［J］.教育發(fā)展研究，2006（10A）.

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［13］秦虹.職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的探討［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2007（10）.

［14］教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)［Z］.教高［2006］14號(hào).

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