□ 龔祥國(guó)

有學(xué)者認(rèn)為：廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型的過(guò)程應(yīng)當(dāng)是教學(xué)質(zhì)量不斷提升的過(guò)程。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是開(kāi)放大學(xué)教學(xué)建設(shè)的基本任務(wù)，是提升開(kāi)放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的基本保證。廣大教師在承擔(dān)著繁重的教學(xué)和管理任務(wù)的同時(shí)，能夠致力于教學(xué)學(xué)術(shù)探討和教學(xué)實(shí)踐研究實(shí)屬不易。本次論壇的演講者從開(kāi)放大學(xué)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與運(yùn)行的各方面進(jìn)行了深入研究和論述，具有一定的理論深度和較高的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

我國(guó)高等學(xué)校一段時(shí)間以來(lái)重科研輕教學(xué)，特別是本科的教學(xué)質(zhì)量受到了社會(huì)各界的普遍質(zhì)疑。2006-2007 年，教育部相繼頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》等文件，對(duì)我國(guó)高等教育改革和全面提高教學(xué)質(zhì)量提出了全方位的要求和具體措施。雖然各個(gè)文件表述不盡相同，但都把課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為教學(xué)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。2009 年10 月份，中央電大建立了首席課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，我有幸被邀請(qǐng)作為評(píng)審專(zhuān)家，當(dāng)時(shí)成立的目的是深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，主要是從教學(xué)改革的角度提出來(lái)的。在這次會(huì)議上，中央電大副校長(zhǎng)嚴(yán)冰同志對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)施方案提出了四點(diǎn)要求：一是實(shí)施方案一定要緊扣項(xiàng)目要求；二是突出各種特點(diǎn)；三是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題；四是講究實(shí)際效果。對(duì)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)下一階段的工作，嚴(yán)冰指出，要理清四個(gè)關(guān)系：一是課程教學(xué)方案和課程實(shí)施方案、改革方案的關(guān)系，包括教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、常規(guī)教學(xué)和教學(xué)改革的關(guān)系；二是課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)和其他已啟動(dòng)的項(xiàng)目課程關(guān)系；三是項(xiàng)目建設(shè)的近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系；四是課程建設(shè)和電大作為開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)基本建設(shè)和電大改革發(fā)展進(jìn)程的關(guān)系。這些要求對(duì)現(xiàn)在仍然具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

電大辦學(xué)三十多年來(lái)，雖然早期沒(méi)有建立課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，但是電大各級(jí)辦學(xué)單位實(shí)際上形成了課程的“教學(xué)集體”，這種“集體教學(xué)”目標(biāo)明確、分工協(xié)作，較好地完成了課程教學(xué)任務(wù)，保障了教學(xué)質(zhì)量，受到了社會(huì)各界廣泛的好評(píng)。1999年中央廣播電視大學(xué)實(shí)施“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目以來(lái)，由于學(xué)生規(guī)模大幅度擴(kuò)展，在培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)理念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)能力、教學(xué)模式、管理模式以及學(xué)生服務(wù)等方面仍然存在諸多的不適應(yīng)，近年來(lái)教學(xué)質(zhì)量已受到系統(tǒng)內(nèi)部和社會(huì)的質(zhì)疑。去年浙江電大對(duì)全省電大進(jìn)行了全面的教學(xué)檢查，目的就是要通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)影響教學(xué)質(zhì)量的主要問(wèn)題。檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)師資隊(duì)伍、教學(xué)能力、課程教學(xué)資源、教學(xué)服務(wù)等一些共性問(wèn)題比較突出，主要表現(xiàn)為教學(xué)過(guò)程得不到全面落實(shí)，沒(méi)有能力為每位學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

針對(duì)以上問(wèn)題，開(kāi)放大學(xué)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與運(yùn)行有兩個(gè)問(wèn)題值得深入思考。一是教學(xué)模式或教學(xué)組織結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題。廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型，原有的教學(xué)組織結(jié)構(gòu)是否有改革的空間？如實(shí)行“扁平化”的教學(xué)組織形式，即由國(guó)家和省級(jí)開(kāi)放大學(xué)組織課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)施課程教學(xué)，教學(xué)點(diǎn)主要承擔(dān)學(xué)生服務(wù)和教務(wù)管理工作。二是課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的任務(wù)和定位的問(wèn)題。開(kāi)放大學(xué)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)既要考慮教育部對(duì)高校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本要求，但更要體現(xiàn)開(kāi)放教育的特點(diǎn)和以廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)建立的開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況。開(kāi)放大學(xué)的課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)有別于傳統(tǒng)的“學(xué)科建設(shè)團(tuán)隊(duì)”、“課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)”、“課程教學(xué)資源建設(shè)團(tuán)隊(duì)”、“教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)”、“教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”以及“教學(xué)示范團(tuán)隊(duì)”等等，應(yīng)把實(shí)施課程教學(xué)、落實(shí)教學(xué)過(guò)程、全面提高教學(xué)質(zhì)量，作為團(tuán)隊(duì)的主要任務(wù)和終極目標(biāo)。