楊旭丹

摘要：語言文字是傳承文化的重要工具。隨著我國經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)和對(duì)外交流的迅猛發(fā)展以及改革開放的深入，我國的語言文字研究基地發(fā)展迅速，涉及領(lǐng)域廣泛，尤其是“十二五”以來更是方興未艾，從培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)到語言創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高級(jí)論壇不一而足。但是與全國其他地區(qū)相比，浙江省語言文字研究基地的建設(shè)相對(duì)落后，至今仍是空白。這與浙江經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展在全國的地位是不相稱的。因此，如何按照黨的十八大精神，繁榮社會(huì)主義文化，保護(hù)浙江地方語言，發(fā)揮語言產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的功能，加快建設(shè)浙江語言文字研究基地，是一件迫在眉睫的大事，具有強(qiáng)烈的時(shí)代意義。

關(guān)鍵詞：浙江；語言文字研究基地；建設(shè)；探析

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4156（2013）06—151—03

一、語言文字研究基地的含義

我國的語言文字研究基地快速發(fā)展期主要在“十一五”規(guī)劃期。2011年，國家語委在北華大學(xué)、東北大學(xué)秦皇島分校、中國傳媒大學(xué)、徐州師范大學(xué)、廣西師范大學(xué)、北京華文學(xué)院、蘇州市語委、中國文字博物館等8家單位設(shè)立了首批“國家語委語言文字應(yīng)用培訓(xùn)基地”。語言文字研究基地的建設(shè)和發(fā)展適應(yīng)了我國改革開放以來社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國進(jìn)一步深化對(duì)外開放，提高國際地位，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的需要。

語言文字研究基地，是開展高水平科學(xué)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科研隊(duì)伍、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、開展學(xué)術(shù)交流、提供語言服務(wù)的重要平臺(tái)，是提升語言文字工作決策的科學(xué)化水平、加強(qiáng)語言生活管理工作的重要抓手。它的任務(wù)就是要為國家語言文字事業(yè)提供戰(zhàn)略對(duì)策的咨詢服務(wù)，為語言生活的監(jiān)測(cè)、管理和語言服務(wù)提供智力支持，為國家語言文字事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)提供科研支撐。

語言文字研究基地，其本質(zhì)屬性有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是它的高水平性。語言文字研究基地是圍繞語言文字工作需要，集合政府領(lǐng)導(dǎo)、高校學(xué)者、業(yè)界專家等力量從事語言文字應(yīng)用研究的科研平臺(tái)，是高層次、高水平人才的集聚地。二是它的產(chǎn)業(yè)屬性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種特征日益顯現(xiàn)。北京建立了語言產(chǎn)業(yè)中心，山東建立了語言經(jīng)濟(jì)學(xué)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角觀測(cè)語言的產(chǎn)業(yè)功能。三是它的專業(yè)性。從事語言文字研究人員，一般是高等學(xué)校、業(yè)界專家學(xué)者和專業(yè)從業(yè)人員，具有專門的知識(shí)和研究能力，專業(yè)性明顯。四是它的服務(wù)性。語言文字基地是通過圍繞語言生活中突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展研究工作，積極推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，提高語言服務(wù)能力和水平，研究基地成為“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的綜合平臺(tái)，使研究成果更好更快地服務(wù)于政府的決策、運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾的需求。

二、建立語言文字研究基地的必要性

（一）適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)語言文字多元化的需求

語言是人類互通情報(bào)、表達(dá)思想和協(xié)同勞作的工具。社會(huì)生活和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為語言發(fā)展提供了豐富的養(yǎng)料，語言在人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不斷完善和優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國農(nóng)民工有2.5億多人，2012年全國旅游接待達(dá)到31.3億人次，這就相當(dāng)于形成了為數(shù)眾多的暫時(shí)性的語言群落，相互之間的交流機(jī)會(huì)增多。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多網(wǎng)絡(luò)語言，新詞語在潛移默化中不斷流傳和擴(kuò)大。因此，建立以研究規(guī)范文字推廣工作為己任的語言文字研究基地是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)語言文字多元化的需求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（二）促進(jìn)語言文字學(xué)科建設(shè)的發(fā)展

語言文字工作不僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性強(qiáng)、政治性強(qiáng)的工作，也是一門立體交叉綜合性的學(xué)科，涉及文學(xué)學(xué)、傳播學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多門學(xué)科。語言文字的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，時(shí)代的變化帶動(dòng)語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的變化。從人口流動(dòng)來看，國內(nèi)不同方言之間、方言與普通話之間、漢語與少數(shù)民族語言之間的碰撞增多，語言的不穩(wěn)定性增加了；從交流方式來看，過去的紙質(zhì)書信交流已經(jīng)為電話、網(wǎng)絡(luò)所取代，“淘寶體”、“甄嬛體”等網(wǎng)絡(luò)新潮詞匯、新式組合方式不斷涌現(xiàn)；從國際文化交流來看，外國語言文字在其自身的發(fā)展進(jìn)程中帶來了許多的“舶來品”。這些都是語言文字研究所面臨的新問題、新課題、新領(lǐng)域，這些問題勢(shì)必影響語言文字工作的開展。

（三）推動(dòng)語言文字事業(yè)的改革和發(fā)展

國家語言文字科研工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)了科研工作的重要性。加強(qiáng)科研組織管理，促進(jìn)科研體制創(chuàng)新“首先要加強(qiáng)國家語委科研基地建設(shè)，把基地建設(shè)作為科研工作的重要抓手”，“為構(gòu)建和諧語言生活提供強(qiáng)有力的學(xué)科支撐、理論支撐、咨詢支撐”?！罢Z言文字科研工作是語言文字事業(yè)的重要保障”，要“注重長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科、人才隊(duì)伍和科研基地建設(shè)”?！秶抑虚L期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》要求“提高科研水平”，“為語言文字事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐和智力支持”，“加強(qiáng)科研管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)”和“加強(qiáng)應(yīng)用語言學(xué)學(xué)科建設(shè)”，“鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域開展研究，鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新”。在國家政策的引領(lǐng)下，一些地方語委和高校建立了一些研究基地或中心，取得了一定的成效，例如：北京市依托首都師范大學(xué)成立國內(nèi)首家語言產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)“北京語言產(chǎn)業(yè)研究中心”，國家語言文字工作委員會(huì)與上海外國語大學(xué)合作共建的科研基地一“中國外語戰(zhàn)略研究中心”，還有山東大學(xué)語言經(jīng)濟(jì)研究中心，等等。

三、浙江省建立語言文字研究基地的條件和機(jī)遇

浙江省經(jīng)過三十多年的改革開放已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，外向型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展，物質(zhì)富裕了，人們開始注重文化的消費(fèi)，這為浙江省建設(shè)語言文字研究基地提供了良好的發(fā)展條件和機(jī)遇。

（一）社會(huì)主義文化建設(shè)環(huán)境下語言文字的地位提升

在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興構(gòu)筑“中國夢(mèng)”的道路上，傳承和發(fā)揚(yáng)民族文化是題中應(yīng)有之義。黨和政府歷來重視文化的建設(shè)與發(fā)展，語言文字作為文化重要載體，在社會(huì)主義文化強(qiáng)國的建設(shè)道路上將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。但是要“讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)進(jìn)發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面”的建設(shè)需求，也是適應(yīng)浙江省“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和“兩富”戰(zhàn)略的需要，對(duì)語言文字的工作提出了更高的目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。

（二）大眾傳媒普及下的語言文字的創(chuàng)新推廣迅速

“覆蓋面廣”和“內(nèi)容形式豐富”是大眾傳媒在文化傳播中的優(yōu)勢(shì)。大眾媒體形成了立體交叉的傳播網(wǎng)絡(luò)，使得信息傳播變得無孔不入，受眾對(duì)信息的接收變成了“強(qiáng)迫式”。在大眾傳媒巨型傳播網(wǎng)絡(luò)下，可以便捷推進(jìn)語言文字工作；同時(shí)因?yàn)榇蟊妭鞑サ穆?lián)系增加了受眾之間信息的溝通交流而碰撞產(chǎn)生了一些新潮的網(wǎng)絡(luò)術(shù)語、電視術(shù)語，補(bǔ)充和發(fā)展了現(xiàn)代語言。

（三）漢語國際教育推廣下的語言文字傳播影響深遠(yuǎn)

隨著國家綜合實(shí)力增強(qiáng)，國際上掀起了漢語學(xué)習(xí)熱。浙江省從2005年至今，共有10所高校在12個(gè)國家建立了15所孔子學(xué)院，主要包括美國紐約州立大學(xué)孔子學(xué)院、德國埃爾富特應(yīng)用科學(xué)大學(xué)孔子學(xué)院、英國北愛爾蘭奧斯特大學(xué)孔子學(xué)院、比利時(shí)西弗蘭德大學(xué)孔子學(xué)院等。此外，浙江工業(yè)大學(xué)、浙師大附中、杭州外國語學(xué)校與臺(tái)州回浦教育集團(tuán)等學(xué)校在國外開設(shè)了孔子課堂，加大了大中小學(xué)對(duì)外交流與合作力度，更好地滿足了外國人民學(xué)習(xí)漢語、了解中國文化的需求。漢語教育走向國際化，帶來了漢語言文字影響圈層的不斷擴(kuò)大，浙江省也可以以此為契機(jī)，繼續(xù)推廣漢語和傳播中國文化，并在與外國文化交流互動(dòng)的過程中為提升漢語言文字的內(nèi)涵及意義做出貢獻(xiàn)。

四、浙江省建立語言文字研究基地的幾點(diǎn)思考

浙江省在推行語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得了一些成績(jī)，目前有12所學(xué)校被認(rèn)定為“國家級(jí)語言文字規(guī)范化示范校”，先后開展了4批省級(jí)語言文字規(guī)范化示范校的認(rèn)定工作。但浙江省語言文字科研工作還處于初級(jí)階段，研究基地建設(shè)仍需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

（一）基本原則和基本思路

基地建設(shè)要以語言文字研究領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿問題和語言生活中的重大理論和實(shí)踐問題為目標(biāo)，全面服務(wù)于語言文字事業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和工作實(shí)踐。以該領(lǐng)域研究處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的研究人員或研究實(shí)體為核心，以重大系列研究課題為紐帶，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，跨學(xué)科、跨單位組織持續(xù)、系統(tǒng)研究的開放式研究機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）。要按照“入主流、上層次、顯特色”的要求和“整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范文字，培育人才”的原則，合理布點(diǎn)，有重點(diǎn)地建設(shè)若干個(gè)省級(jí)語言文字研究基地。

（二）運(yùn)作模式及評(píng)審要求

1 實(shí)行開放的運(yùn)作模式，促進(jìn)資源的合理配置。第一，基地實(shí)行基地負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制?；刎?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)基地建設(shè)的所有事務(wù)，基地核心成員應(yīng)由基地所在單位的研究人員和本單位以外的省內(nèi)外研究人員組成，并配備專職的科研管理人員。第二，建立與基地主攻方向相應(yīng)的學(xué)術(shù)委員會(huì)。成員由省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域一流專家組成，其主要職責(zé)是審議本基地建設(shè)方案、研究選題，指導(dǎo)基地建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。第三，基地每年確立的研究課題必須向社會(huì)公開招標(biāo)。其中至少有1/3的項(xiàng)目必須由基地所在單位以外的研究人員承擔(dān)。

2 項(xiàng)目評(píng)審程序。省語委辦聘請(qǐng)一定數(shù)量的省內(nèi)外專家組成評(píng)審團(tuán)，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程體現(xiàn)權(quán)威性和公正性。評(píng)選工作貫徹民主、科學(xué)、公正、透明的原則，實(shí)行回避制度。評(píng)審程序包括：（1）資格審查。語委辦按相關(guān)細(xì)則，對(duì)所有申報(bào)材料進(jìn)行資格審查。合格者進(jìn)入評(píng)審。（2）評(píng)審?；卦u(píng)審采用會(huì)議評(píng)審、實(shí)地考察和答辯相結(jié)合的方式。在充分評(píng)議基礎(chǔ)上，以無記名投票方式，按一定比例，確定實(shí)地考察的申報(bào)單位。（3）實(shí)地考察。實(shí)地考察內(nèi)容包括召開基地科研人員座談會(huì)、申報(bào)基地的硬件設(shè)施、檢查前期研究成果等。（4）對(duì)申報(bào)基地綜合評(píng)估，通過無記名投票方式，確定擬立項(xiàng)的基地。（5）審批公布。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的擬立項(xiàng)基地，報(bào)省語委審批后，予以公布。

3 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。（1）主攻方向?qū)φ憬Z言文字和應(yīng)用語言學(xué)等相關(guān)學(xué)科建設(shè)具有重大意義，且特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯；（2）方案思路清晰，所列選題能深入、系統(tǒng)地突顯基地研究主攻方向和學(xué)術(shù)前沿，研究計(jì)劃具有可操作性；（3）研究力量充實(shí)，具有在全國或省內(nèi)有一定影響的學(xué)科帶頭人和較好結(jié)構(gòu)的學(xué)者群體，且前期研究成果豐富；（4）擁有獨(dú)立的、并向相關(guān)研究人員開放的資料室，以及種類齊全的專業(yè)書刊等資料，特別是必要的外文書刊等資料。擁有支持科研工作所必需的物質(zhì)條件，或能調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，為研究者提供必需的物質(zhì)條件。

（三）長效管理機(jī)制

1 科研管理制度建設(shè)。（1）根據(jù)《國家語委科研基地管理辦法》，制定《浙江省語委科研基地管理辦法》，逐步建設(shè)省級(jí)語言文字科研基地，匯聚高水平的科研隊(duì)伍，研究浙江語言文字事業(yè)面臨的重大課題。（2）要按照《國家語委科研項(xiàng)目管理辦法》等文件的要求，加強(qiáng)浙江省科研項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目品牌意識(shí)，制定《浙江省語委科研項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目中期檢查制度，不斷提升項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)的科學(xué)化水平。（3）要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的過程監(jiān)管，使科研項(xiàng)目能夠按時(shí)、高質(zhì)量地完成。

2 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理及信息化公開?；亟ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政支持與多方籌資相結(jié)合的辦法。主要來源為省財(cái)政撥款的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基地所在單位設(shè)立配套經(jīng)費(fèi)及積極爭(zhēng)取社會(huì)贊助或捐助，支持基地研究項(xiàng)目的研究、成果的出版、研究人員的培養(yǎng)和有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)的開展。經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫涫褂煤凸芾肀仨毞险憬∮嘘P(guān)財(cái)務(wù)制度，并接受省財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。設(shè)立省語言文字事業(yè)發(fā)展基金，支持多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)。

3 加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，注重培養(yǎng)學(xué)術(shù)團(tuán)體?；卦诔隹蒲谐晒耐瑫r(shí)更要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)和高層次人才培養(yǎng)。通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和跟蹤學(xué)科前沿問題的研究，學(xué)科前沿知識(shí)的培訓(xùn)等措施，培養(yǎng)和造就一批具有較高政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)突出和良好學(xué)風(fēng)的一流學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍；推行研究人員聘任制，實(shí)行崗位責(zé)任管理，建立激勵(lì)體制，提升團(tuán)隊(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)吸收骨干教師隊(duì)伍、研究生等參加課題組，注重高級(jí)專門人才的培養(yǎng)。

4 提升學(xué)科定位，開展學(xué)術(shù)交流與合作。學(xué)術(shù)交流是基地與學(xué)術(shù)界交流的主要渠道。學(xué)術(shù)交流采取多種形式，通過論壇、小型研討會(huì)、國際學(xué)術(shù)會(huì)議、選派訪問學(xué)者、吸收國內(nèi)外訪問學(xué)者等對(duì)外交流活動(dòng)，提升自身在學(xué)術(shù)界的影響力，開闊視野，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、問題意識(shí)、前瞻意識(shí)，還可能通過思想的碰撞產(chǎn)生新的思路、想法和理論，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提升整體科研水平。

5 重視研究成果共享與社會(huì)應(yīng)用。充分發(fā)揮科研成果的社會(huì)效益。積極支持有關(guān)媒體大力宣傳浙江省語委科研成果，以便于社會(huì)應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)科研方向的引導(dǎo)，推動(dòng)科研項(xiàng)目有針對(duì)性地研究語言生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升資政水平；推動(dòng)科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與民生結(jié)合，推進(jìn)科研成果的社會(huì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)語言服務(wù)。根據(jù)本省地域語言生活特點(diǎn)，發(fā)揮各工作優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過科研解決各地問題，在科研工作中形成亮色，為浙江省乃至全國語言文字事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐和智力支持。