■楊曉臣 云南省煙草公司保山市公司

廉政文化，是人們關(guān)于廉潔自律的思想、信仰、認(rèn)識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化是教育、保護(hù)、警示、震懾人心，樹立正氣的一種精神，是教育人們?cè)诠ぷ?、生活及日常行為?guī)范上遵紀(jì)守法、遵守規(guī)章制度的一種警示教育，是促進(jìn)人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)實(shí)踐中自覺形成的一種廉政意識(shí)。煙草廉政文化是以煙草廉政為思想內(nèi)涵、以企業(yè)文化為表現(xiàn)形式，它是推動(dòng)煙草事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大精神力量，是指引煙草干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成廉潔自律意識(shí)，做一名新時(shí)代的，敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)、良好煙草人形象的重要保證。

一、煙草企業(yè)推動(dòng)廉政文化建設(shè)勢(shì)在必行

推動(dòng)廉政文化建設(shè)，是黨中央在領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。作為服務(wù)煙農(nóng)、服務(wù)零售客戶和消費(fèi)者的煙草企業(yè)，建立煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)，以廉政文化潛移默化的影響力建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制意義更為深遠(yuǎn)。

廉潔文化是煙草企業(yè)文化的重要組成部分，是推進(jìn)煙草行業(yè)廉政建設(shè)的重要精神力量，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程，作為國(guó)有企業(yè)的煙草行業(yè)，作為稅利大戶的企業(yè)中堅(jiān)力量，我們必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。這是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，是貫徹中央反腐倡廉工作重要部署，迎接十八大勝利召開的現(xiàn)實(shí)需要，更是堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展的必然要求；是踐行“兩個(gè)至上”，推動(dòng)煙草企業(yè)上水平的需要。推動(dòng)煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)有利于廣大干部職工全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地支持和參與反腐倡廉工作，形成良好的輿論氛圍；有利于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨員干部的先鋒模范作用，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)企業(yè)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，為我們煙草企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。因而，構(gòu)建煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)，勢(shì)在必行。

煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持服務(wù)大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把廉政文化建設(shè)融入企業(yè)組織建設(shè)的各個(gè)方面，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)方面，與反腐倡廉各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)；要堅(jiān)持以人為本、注重教育與引導(dǎo)；要尊重干部職工的主體地位，堅(jiān)持用科學(xué)理論引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，不斷提高干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)。要注重繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘和利用中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒和吸收廉政建設(shè)有益成果，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持重在建設(shè)、務(wù)求實(shí)效。深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，以建設(shè)性的思路、舉措和方法扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得新的成效。

二、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力樹立廉潔奉公的思想境界

古人云，“德教為先”、“修身為本”，廉政文化建設(shè)說到底是要通過宣傳教育給全體員工施以普遍的潛移默化的熏陶，形成拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的道德防線，使全體員工真正做到“不想、不敢、不能”。通過形式多樣的思想教育形式，使廣大煙草干部筑起“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的精神長(zhǎng)城，保持思想進(jìn)步、靈魂干凈，使勤政廉政成為廣大煙草干部的一種精神追求、一種思想境界、一種自覺行為。

1.廉政教育與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來

重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件，開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育。根據(jù)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和我們煙草企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷加強(qiáng)思想道德教育，提高思想境界和道德修養(yǎng)，倡導(dǎo)積極的人生追求和無私奉獻(xiàn)的精神，倡導(dǎo)立足崗位，建功立業(yè)的價(jià)值取向，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，不斷消除和減少權(quán)力私化、宗派觀念、官僚主義等腐朽思想文化的影響，抵制個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義的侵蝕，增強(qiáng)為企業(yè)、為職工掌好權(quán)、用好權(quán)的意識(shí)。在煙草企業(yè)改革過程中，必須正確看待自己的職位、名利，正確看待自己的成績(jī)貢獻(xiàn)，真正做到視名利淡如水，看事業(yè)重如山。

2.打造廉政教育平臺(tái)，不斷警示廣大黨員干部

通過邀請(qǐng)專家授課、領(lǐng)導(dǎo)講課、播放廉政教育片等形式，豐富廉政教育內(nèi)涵，使煙草企業(yè)干部職工正確的價(jià)值觀。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的年度工作中，施甸縣紀(jì)委牽頭組織各單位開展“受一次警示教育（含看一部警示教育片）、寫一篇廉政文章（含心得體會(huì)、報(bào)刊各類廉政文稿等）、看一部廉政影片（正面典型影片）、立一句廉政警言（含全體干部職工）、講一堂廉政黨課”的“五個(gè)一”等活動(dòng)。而這些同樣適用于我們施甸煙草分公司，我們可以在干部職工中開展“每天讀一條廉政格言警句、每周讀一個(gè)廉政故事、每月賞一部廉政電影”等類似的活動(dòng)，并通過建立網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)平臺(tái)，開辟“廉政之窗”專欄，舉辦廉政建設(shè)交流會(huì)等，使廣大干部群眾在學(xué)中思廉、在思中學(xué)廉；打造警廉平臺(tái)。通過發(fā)短消息、致公開信、開展廉政談話、案例警示教育等形式，及時(shí)進(jìn)行廉政提醒，引導(dǎo)大家增強(qiáng)廉潔意識(shí)，有力推動(dòng)煙草持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳，努力營(yíng)造人人反腐個(gè)個(gè)倡廉的氛圍

一方面建設(shè)好工作外圍的廉政文化景觀，在各卷煙零售客戶經(jīng)營(yíng)店面配發(fā)廉政漫畫、廉政公益廣告、廉政格言警句等，并懸掛在顯著位置；另一方面建設(shè)好辦公場(chǎng)所的廉政文化景觀。在門廳、走廊、辦公室、會(huì)議室等公共部位，懸掛廉政公益廣告、書畫、攝影等作品，在宣傳欄、板報(bào)墻報(bào)上開辟“廉潔文化”專欄，以反腐倡廉政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、廉政故事漫畫、事務(wù)公開等為主要內(nèi)容，定期更新宣傳。同時(shí)利用科普電教室和黨員活動(dòng)室，添置廉政書刊、影視、歌曲、電教片等，向干部職工免費(fèi)開放。

我們要營(yíng)造一種人人崇廉奉廉，個(gè)個(gè)羞于腐敗、恥于腐敗和不敢腐敗，使腐敗分子成為“過街老鼠”的良好環(huán)境，營(yíng)造“以廉政為榮，以貪腐為恥”的企業(yè)風(fēng)尚，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及職工群眾在廉政教育中，思想得到升華。

推動(dòng)廉政文化建設(shè)不是一句口號(hào)。我們保山煙草要率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須有一個(gè)風(fēng)清氣正、廉潔高效的現(xiàn)實(shí)環(huán)境作保障；推動(dòng)廉政文化建設(shè)不能一蹴而就，而是一個(gè)教化和培養(yǎng)的過程，是一個(gè)逐步滲透、厚積薄發(fā)的過程，更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廉政文化建設(shè)多管齊下，不僅需要上層領(lǐng)導(dǎo)到的積極推進(jìn)，更需要我們每一位保山煙草人的積極參與。我們一定要堅(jiān)持開展“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”，牢固樹立“五種意識(shí)”，牢記職責(zé)、堅(jiān)定信念、履行職責(zé)、扎實(shí)工作，只有讓全體干部職工參與廉政文化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)全員廉政工作，為推動(dòng)施甸煙草持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]麻承照.《廉政文化概論》.中國(guó)方正出版社，2011年1月；

[2]張嵐.《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理》.學(xué)習(xí)出版社，2009年12月；

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》.人民出版社，2010年12月；