張曉霞

摘 要：高校學(xué)生公益性社團是建設(shè)、豐富校園文化的有效載體，是開展學(xué)生思想政治教育工作、提高學(xué)生素質(zhì)、完善學(xué)生人格的新平臺，也是培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生實踐能力的重要平臺。社會和學(xué)校需要更好地支持高校學(xué)生公益性社團的良好發(fā)展，為高校學(xué)生公益性社團的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)固的平臺，鼓勵更多的大學(xué)生投身于公益性服務(wù)活動，推動青年志愿服務(wù)事業(yè)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；公益性社團；發(fā)展平臺

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）11-0329-02

高校學(xué)生公益性社團的發(fā)展，為廣大學(xué)生提供了服務(wù)社會和他人的平臺，對于全面實施素質(zhì)教育，提升學(xué)生了解社會、適應(yīng)社會的能力，增強社會責(zé)任感具有重要意義。從希望工程到青年志愿者，從扶貧支教到社區(qū)建設(shè)，從賽會服務(wù)到搶險救災(zāi)，大學(xué)生始終是中國公益事業(yè)的主力軍和生力軍，他們在這片熱土上揮灑青春。

一、我國高校學(xué)生公益性社團的產(chǎn)生

中國志愿精神和志愿活動可以追溯到改革開放以前，從20世紀60年代中期開始，出于社會主義國家對于世界上其他第三世界國家的國際主義義務(wù)，中國曾經(jīng)對亞洲、非洲的許多發(fā)展中國家進行大量的國際援助，內(nèi)容包括軍事、經(jīng)濟等。伴隨著這些援助活動，中國政府曾經(jīng)派遣了大量的志愿人員到國外參與相應(yīng)的項目。

改革開放以后，最早的志愿者來自聯(lián)合國志愿人員組織，當(dāng)時聯(lián)合國志愿人員組織向中國派遣了包括地理、環(huán)境、衛(wèi)生、計算機和語言等領(lǐng)域的志愿者來中國工作。后來國外的其他組織也陸續(xù)派遣志愿者到中國來。

20世紀80年代后期，我國開始推動志愿者和青年志愿者建設(shè)，90年代開始發(fā)起“中國志愿者行動”。1993年12月，共青團十三屆二中全會提出了“青年志愿者”的稱號，作為共青團中央實施跨世紀青年文明工程的一項重要內(nèi)容。1994年12月中國青年志愿者協(xié)會正式成立，成為目前中國最大的志愿組織。中國青年志愿者協(xié)會可以利用共青團中央和各級共青團的地方組織開展活動，具有非常大的組織力量，可以動員全國的青年參加志愿活動。

隨后，各級青年志愿者協(xié)會等志愿服務(wù)型學(xué)生社團也逐步建立起來。大學(xué)生作為志愿者主體的一部分，在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，參加公益活動也是廣大高校學(xué)生喜聞樂見的一種活動方式，在奉獻中體會幫助他人的快樂，使自己的生活更加精彩豐富[1]。由于大學(xué)生熱情高漲，社會和學(xué)校給予大力支持，全國各地的志愿服務(wù)型社團如雨后春筍般發(fā)展起來，又吸引了更多大學(xué)生參與進來[2]。這樣，我國高校學(xué)生公益性社團逐漸向規(guī)?；?，組織化發(fā)展。

二、高校學(xué)生公益性社團的現(xiàn)狀及問題

由于社會對公益事業(yè)積極的倡導(dǎo)與宣傳和互聯(lián)網(wǎng)正面輿論的推動，越來越多的群眾肯定和支持公益活動的開展，作為社會新技術(shù)、新思想前沿群體的大學(xué)生更是懷著滿腔熱血，廣泛地投身于公益性活動。2008年堪稱志愿者年，全體中國人見證了數(shù)百萬志愿者前赴后繼奔赴災(zāi)區(qū)參與重建家園的工作，也見證了數(shù)十萬大學(xué)生奧運志愿者用微笑和行動為中國贏得了全世界的尊重，他們活躍在公益服務(wù)的各條戰(zhàn)線，成為一道道亮麗的風(fēng)景。2010年，我國大學(xué)生志愿者數(shù)量達到3 124萬人，目前，全國各地高校學(xué)生公益性社團的志愿者服務(wù)活動層出不窮，推陳出新，志愿者服務(wù)的價值及內(nèi)涵得到一定的展示和體現(xiàn)。但是，在高校公益性社團不斷壯大的過程中也出現(xiàn)了一些問題。

（一）對高校學(xué)生社團公益化缺乏正確認識

目前社會對高校學(xué)生公益性社團的認識不足。一些服務(wù)單位認為大學(xué)生參加社會服務(wù)活動純粹是走形式、是完成任務(wù)，把大學(xué)生當(dāng)成免費勞動力，或者怕麻煩而不積極給予支持，從而使高校學(xué)生公益性社團缺乏服務(wù)信息資源，難以確定合適的服務(wù)對象和服務(wù)項目，難以實實在在地開展各項公益性活動。

有些高校對學(xué)生公益性重視程度不夠，認為開展社會公益活動需要花費大量的時間、物質(zhì)和資金，從而不提倡大學(xué)生多開展此類活動，對學(xué)生公益性社團的建設(shè)缺乏長遠考慮和系統(tǒng)規(guī)劃。

（二）高校學(xué)生公益性社團的服務(wù)水平不高

第一，高校學(xué)生公益性社團成員的局限性，主要表現(xiàn)在成員數(shù)量上，以及成員的綜合素質(zhì)、專業(yè)情況與社會對志愿服務(wù)需求存在著一定差距。在志愿者招募過程中，志愿組織一般會遇到兩種不同類型的問題，一種是新的志愿人員管理者普遍擔(dān)心招募不到足夠的志愿者，另外一種是非常難以捉摸也非常普遍的問題，就是難以招募到合適的志愿者，經(jīng)常的情況是，應(yīng)聘者往往不符合項目需要或組織目標(biāo)。所以，一個招募活動是否成功要看是否招募到一定數(shù)量合適的志愿者。由此可見，學(xué)生公益性社團志愿者的數(shù)量和質(zhì)量也直接影響著社團的服務(wù)水平。

第二，高校學(xué)生公益性活動內(nèi)容和形式趨同化。目前，高校學(xué)生公益性型社團的活動形式大多集中在幫扶、支教、宣講以及志愿活動等，較為單一，重復(fù)封閉，創(chuàng)新乏力，這樣導(dǎo)致公益性活動服務(wù)面窄，社會影響小。如何形成學(xué)生公益活動的創(chuàng)新機制和打造新的公益品牌，顯得尤為重要。各地高校可以聯(lián)合開展大學(xué)生公益創(chuàng)新發(fā)展大賽，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新思維，提倡大學(xué)生把公益活動做實，做新，做遠。但是光創(chuàng)新是不行的，創(chuàng)新本身要可持續(xù)?？沙掷m(xù)是時間上的，不能創(chuàng)新三天就一命嗚呼，創(chuàng)新了的公益項目要能活下去。可復(fù)制就是在空間可推廣，別人要能學(xué)習(xí)你的項目。同時滿足這兩個指標(biāo)的創(chuàng)新才是有意義的創(chuàng)新。

第三，學(xué)生公益性社團成員流動性大，流失率較高，組織發(fā)展不穩(wěn)定，缺乏管理制度，一些好的理念、管理模式和行為規(guī)范不能固定和傳承下來，很多好的項目都會隨著社團人員變化而中斷，活動層次難以提高。

（三）缺乏學(xué)生公益性社團骨干培養(yǎng)機制

公益社會性活動涉及面廣、牽涉人群多，需要負責(zé)人有較強的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力，學(xué)生公益性社團骨干的領(lǐng)導(dǎo)能力對高校的社團發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。但是，大多數(shù)學(xué)生公益性社團缺乏系統(tǒng)的骨干培養(yǎng)機制，又缺乏專業(yè)老師的精心指導(dǎo)，只能通過經(jīng)驗傳授的方式培養(yǎng)社團骨干，使得社團骨干的能力和現(xiàn)實要求有一定差異，導(dǎo)致有些公益性活動質(zhì)量不高，社會影響力不大。

三、構(gòu)建高校學(xué)生公益性社團發(fā)展平臺的措施

（一）提高認識，積極倡導(dǎo)學(xué)生公益性社團發(fā)展

提高社會與高校對公益性社團的認識，營造有利于公益性活動開展的氛圍。

第一，社會對大學(xué)生的公益活動給予肯定和支持，并倡導(dǎo)各服務(wù)單位與大學(xué)生公益性社團的合作機制，有效開展各項具有一定社會影響力的公益活動。

第二，高校要充分認識公益性社團在提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，拓展學(xué)生社會視野，培養(yǎng)學(xué)生良好道德情操等方面的重要作用，為學(xué)生公益性社團創(chuàng)造良好的校園發(fā)展環(huán)境，提供有力的資源支持體系[3]，指導(dǎo)扶持優(yōu)秀大學(xué)生公益性社團開展社會公益項目。通過開展各項公益性活動，給予大學(xué)生公益性社團項目實踐技能、組織管理上的指導(dǎo)和一定的資金扶持，幫助大學(xué)生提升能力，成為有責(zé)任的行動者和公益文化的倡導(dǎo)者。

（二）加強管理，提高公益性社團的服務(wù)水平

第一，加強高校學(xué)生公益性社團成員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識、技能的培養(yǎng)，可以對社團成員進行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式很多，一般包括講座、閱讀、研討、實地考察、觀看錄像、專題討論、案例、角色扮演、示范等等。培訓(xùn)的內(nèi)容可以包括社會工作、心理學(xué)、社會保障、社會公共管理等相關(guān)專業(yè)知識，使之達到公益性服務(wù)的要求，以此更好地為社會和他人服務(wù)。

第二，加強建設(shè)服務(wù)渠道，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容。高校學(xué)生公益性社團應(yīng)巧妙地借助新媒體資源，在微博、微信、飛信，人人網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺上傳達服務(wù)信息，開放性地拓展社會志愿行動，使得公益性活動內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化。比如，騰訊微活動就是一個很好做展示的應(yīng)用，可以利用騰訊的應(yīng)用開展微博公益性活動，先在線上發(fā)起活動，然后再在線下組織活動，這樣可以增強志愿者之間的黏稠性，達到引流宣傳的作用。

第三，在開展公益活動中，建立一系列規(guī)章制度，比如逐步實行服務(wù)登記制度、培訓(xùn)制度和內(nèi)部協(xié)調(diào)機制等，加強高校學(xué)生公益性社團以及內(nèi)部成員之間的溝通和協(xié)調(diào)，以規(guī)范高校學(xué)生社團公益活動的操作，有利于高校學(xué)生公益性社團可持續(xù)發(fā)展[4]。這方面我們應(yīng)借鑒社會實踐制度較為完備國家的經(jīng)驗，如美國的社會實踐制度提出處理各種可能出現(xiàn)問題的策略和手段，這樣減少了盲目性，保證了實踐效果[5]。

（三）培養(yǎng)骨干，推動高校學(xué)生公益性社團可持續(xù)發(fā)展

第一，依托專業(yè)力量制定高校學(xué)生公益性社團骨干人才培養(yǎng)科學(xué)化、專業(yè)化課程，與實踐鍛煉、志愿服務(wù)的內(nèi)容結(jié)合起來，鼓勵廣大學(xué)生走出校園，指導(dǎo)高校學(xué)生公益性社團向?qū)I(yè)化、項目化、社會化、常態(tài)化方向發(fā)展，有序參與社會管理和服務(wù)，實現(xiàn)貢獻社會的自身價值。

第二，構(gòu)建市、高校及院系三級培訓(xùn)的工作格局，分工負責(zé)，分層實施。各高校院級團學(xué)組織可以每年對本校主要社團骨干進行不少于20人次的輪訓(xùn)，校級團學(xué)組織可以每年對本校主要社團骨干進行不少于100人次的輪訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀學(xué)生社團骨干人才參加市級社團工作深化培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采取集中面授、素質(zhì)拓展、實地觀摩、交流經(jīng)驗等多種形式。

四、結(jié)語

高校學(xué)生公益性社團，是志愿者服務(wù)精神和社團文化相互影響而產(chǎn)生的，它有效地把學(xué)生、社團和社會相互結(jié)合起來，為學(xué)生的自我提升和價值實現(xiàn)提供了途徑，為高校的德育工作做了有益補充，為促進整個社會和諧提供了有效模式[5]。因此，社會和學(xué)校需要更好地支持高校學(xué)生公益性社團的良好發(fā)展，為高校學(xué)生公益性社團的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)固的平臺，鼓勵更多大學(xué)生投身于公益性服務(wù)活動，推動青年志愿服務(wù)事業(yè)新發(fā)展。

參考文獻：

[1]范方琴，孔璇，袁玥，陳圓.公益活動對大學(xué)生的影響[J].青年與社會，2012，（4）.

[2]鄧迎迎，劉江寧.公益性學(xué)生社團的發(fā)展路徑探析[J].山東省團校學(xué)報，2012，（1）.

[3]盧榕煒.淺析高校公益性社團發(fā)展的困境和解決對策[J].長春理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011，（6）.

[4]王俊秋，夏鋒.關(guān)于發(fā)展高校公益社團的調(diào)查報告——以德州學(xué)院為例[J].德州學(xué)院學(xué)報，2011，（3）.

[5]潘翠蘭.對高校公益型學(xué)生社團建設(shè)的思考[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2008，（4）.

（責(zé)任編輯：田 苗）