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新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿及影響因素*——基于安徽省調(diào)查數(shù)據(jù)

2013-05-02 09:13:22王茂福
社會(huì)保障研究 2013年5期
關(guān)鍵詞:參與率新生代養(yǎng)老保險(xiǎn)

楊 哲 王茂福

(1華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)系,湖北 武漢,430074;2安徽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院,安徽 馬鞍山,243002)

一、問(wèn)題的提出

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年在全國(guó)抽取10個(gè)省進(jìn)行了新生代農(nóng)民工①?lài)?guó)家統(tǒng)計(jì)局給予新生代農(nóng)民工定義是:2009年外出從業(yè)6個(gè)月及以上、并且在1980年及之后出生的農(nóng)村勞動(dòng)力。學(xué)者劉志英、劉超(2011)也以同樣方法進(jìn)行劃分,即出生在農(nóng)村,于1980年以前的農(nóng)民工為第一代農(nóng)民工,1980年之后出生的為第二代農(nóng)民工或新生代農(nóng)民工。而王春光(2001)最先提出了新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同與城市融入問(wèn)題。本文新生代農(nóng)民工是指戶(hù)籍在農(nóng)村,其年齡在18-35周歲,且在城市就業(yè)群體,在城市就業(yè)時(shí)間至少在1年以上,留守農(nóng)村就業(yè)青年不在本次調(diào)查之中。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,其中一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明:新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬(wàn),占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%,已經(jīng)成為外出農(nóng)民工的主體,但該群體社會(huì)保障參與率低,其中單位或雇主為新生代農(nóng)民工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)比例僅為7.6%。那么,養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率低是否意味著新生代農(nóng)民工不愿意參與?學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了研究:首先,從微觀角度來(lái)研究。如青壯年農(nóng)民工性別對(duì)其參與養(yǎng)老保險(xiǎn)顯示積極的影響,進(jìn)城時(shí)間和婚姻狀況并沒(méi)有顯示出統(tǒng)計(jì)意義(肖云、石玉珍,2005)。低繳費(fèi)年限限制、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難、繳費(fèi)年限與養(yǎng)老金統(tǒng)籌金無(wú)法接續(xù)所形成的養(yǎng)老保險(xiǎn)“便攜性損失”,構(gòu)成了農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)低主要原因(劉傳江、程建林,2008)。簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)量是沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同農(nóng)民工的9.2倍,參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)量是沒(méi)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工的近2倍,農(nóng)民工的收入、外出工作年限與農(nóng)民工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)具有正向作用,青壯年農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需求最弱(胡央娣,2009);其次,從中觀角度來(lái)研究。分析村莊層面農(nóng)民對(duì)農(nóng)保和鎮(zhèn)保的參與率差異及其決定因素,得出農(nóng)民參保的激勵(lì)及保障水平在很大程度上不僅與村莊的地理位置、人口規(guī)模、村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度以及集體經(jīng)濟(jì)管理的模式等相關(guān),而且還受村莊的被征地規(guī)模和集體經(jīng)濟(jì)支出結(jié)構(gòu)模式等因素的影響(趙德余、梁鴻,2009;吳玉峰,2011)。最后,從宏觀角度來(lái)研究。如從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層面揭示了現(xiàn)有的農(nóng)民工養(yǎng)老保障制度安排存在的瓶頸,特別“外來(lái)農(nóng)民工”及其家屬不能與城市有戶(hù)籍從業(yè)人員及其家屬享有同等社會(huì)保障等權(quán)利和待遇(華迎放,2004;彭宅文,2006;顧海英等,2011)。通過(guò)以上文獻(xiàn)梳理,國(guó)內(nèi)關(guān)于新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿及影響因素的研究較少,這與中國(guó)推行城鄉(xiāng)覆蓋社會(huì)保障體系的大背景下嚴(yán)重不符。因此,本文對(duì)新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿方程進(jìn)行估計(jì),實(shí)現(xiàn)全面研究新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿目的。對(duì)非經(jīng)理性變量處理,考慮研究可行性,本文采用認(rèn)知理性變量來(lái)替代非經(jīng)理性變量,力爭(zhēng)對(duì)影響新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿做出全面解釋。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本描述

文章調(diào)查方法采用判斷抽樣,選擇安徽省馬鞍山花山區(qū)、蕪湖鏡湖區(qū)、合肥廬江縣、阜陽(yáng)潁上縣以及淮北濉溪縣為調(diào)查點(diǎn),2012年7-10月課題組成員在選定農(nóng)村地區(qū)對(duì)18-35周歲農(nóng)村青年進(jìn)行調(diào)研,在各個(gè)調(diào)研區(qū),課題組成員采用隨機(jī)抽樣的方法,共發(fā)放問(wèn)卷400份,每個(gè)地區(qū)80份,從五個(gè)市農(nóng)村地區(qū)分別收回78份、77份、79份、79份和78份,共收回391份,剔除數(shù)據(jù)缺失與填寫(xiě)有誤等原因的失效問(wèn)卷39份,實(shí)際有效問(wèn)卷為352份,有效率為88%。從實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,新生代農(nóng)民工愿意參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為276,占總數(shù)的78.4%,而實(shí)際真正參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為136,參與率為38.6%,沒(méi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)占61.4%。

對(duì)于因變量,本文采用Y=1表示新生代農(nóng)民工愿意參與養(yǎng)老保險(xiǎn),Y=0表示新生代農(nóng)民工不愿意愿意參與養(yǎng)老保險(xiǎn),而表1是有關(guān)本文自變量定義和描述性的統(tǒng)計(jì)。從表1中可以看出,新生代農(nóng)民工男女性別比例為63%,男性新生代農(nóng)民工的比例要高于女性,這與我國(guó)人口結(jié)構(gòu)特征以及農(nóng)村人口流動(dòng)特點(diǎn)基本相符。受訪者年齡均值為2.31,表明大部分農(nóng)民工年齡在25周歲左右。①在預(yù)調(diào)研中,涉及年齡具體值時(shí)候,課題組成員發(fā)現(xiàn),很多女性新生代農(nóng)民工不愿意透露自己年齡,所以在正式調(diào)研中,課題組成員一致同意用區(qū)間段替代年齡具體數(shù)值。平均受教育均值為2.91,說(shuō)明新生代農(nóng)民工文化水平有了進(jìn)一步提高,人均受教育水平與高中畢業(yè)水平相當(dāng)?;橐龅木禐?.36,說(shuō)明多數(shù)新生代農(nóng)民工屬于未婚狀態(tài);新生代農(nóng)民工月收入為3.57,大約為2000元左右,而新生代農(nóng)民工每月支出后普遍感到錢(qián)基本夠用。對(duì)于養(yǎng)老金來(lái)源,新生代農(nóng)民工84.4%都認(rèn)為主要靠自己積累,對(duì)于繳費(fèi)比例額,新生代農(nóng)民工繳費(fèi)均值為1.85,傾向個(gè)人繳費(fèi)比例為4%左右。63%的新生代農(nóng)民工都比較信任養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,而只有25%的新生代農(nóng)民工對(duì)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策比較了解。對(duì)于自己未來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題,61%的新生代農(nóng)民工都不關(guān)心,而對(duì)于未來(lái)的養(yǎng)老方式均值為3.42,多數(shù)新生代農(nóng)民工希望是社會(huì)養(yǎng)老與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老。

表1 有關(guān)變量的定義以及描述性統(tǒng)計(jì)

(二)分析架構(gòu)

在討論新生代農(nóng)民工是否參與養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題中,可建立新生代農(nóng)民工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)效用函數(shù),將其參與養(yǎng)老保險(xiǎn)用數(shù)字1表示,而將新生代農(nóng)民工不參與養(yǎng)老保險(xiǎn)用數(shù)字0表示。用表示第i個(gè)人參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的效用,表示第i個(gè)人不參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的效用。其效用均為隨機(jī)變量,于是有

由于樣本對(duì)于總體參與意愿是刪失的,符合審查回歸模型的特點(diǎn),因此,可以用Tobit模型估計(jì),在方程6中,表示第i個(gè)新生代農(nóng)民工參與意愿,是一個(gè)隱性函數(shù),其受到眾多因素影響,如解釋變量M1、解釋變量M2、解釋變量M3以及隨機(jī)誤差項(xiàng)μ。

解釋變量M1表示個(gè)人特征向量,包括性別、年齡、教育以及婚姻等,作為養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿的行為主體,新生代農(nóng)民工是否參與養(yǎng)老保險(xiǎn),受行為主體特征向量影響。徐琴、鮑磊(2009)選擇在江蘇省的江陰市、無(wú)錫市、昆山市、阜寧縣、溧水縣對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保進(jìn)行調(diào)研,將性別、年齡和文化程度納入Logistics回歸模型中,發(fā)現(xiàn)受教育程度對(duì)農(nóng)民工參保影響并不算太大,也沒(méi)有達(dá)到特別顯著程度,反倒是性別和年齡經(jīng)受了顯著性的檢驗(yàn)。姚俊(2010)研究發(fā)現(xiàn)受教育程度對(duì)選擇回鄉(xiāng)參加新農(nóng)?;蚴窃趧?wù)工地參加“城?!庇酗@著影響,而對(duì)于回鄉(xiāng)還是在務(wù)工地參加“城?!睕](méi)有顯著影響。初中和高中文化程度的農(nóng)民工更愿意回鄉(xiāng)參加“新農(nóng)?!?,特別是初中文化的農(nóng)民工參保意愿明顯上升。

解釋變量M2表示新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)理性特征向量,包括新生代農(nóng)民工月收入、月支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來(lái)源以及交費(fèi)比例。吳海盛、江巍(2008)通過(guò)對(duì)蘇州、無(wú)錫、常州、南京和鎮(zhèn)江調(diào)研,得出結(jié)論是中青年農(nóng)民所持有的財(cái)富越多,其支付能力相對(duì)較強(qiáng),故參與養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿較強(qiáng)。按照經(jīng)濟(jì)理性人邏輯,收入越高的參與養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿概率越大,如果新生代農(nóng)民工的收入水平僅夠維持自己生活水平,其養(yǎng)老問(wèn)題是暫時(shí)不在其考慮的之列。

解釋變量M3表示新生代農(nóng)民工非經(jīng)濟(jì)理性特征向量,包括是否擔(dān)心養(yǎng)老問(wèn)題、是否信任養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否了解養(yǎng)老保險(xiǎn)以及未來(lái)養(yǎng)老方式等,即認(rèn)知理性特征向量。顧永紅(2010)認(rèn)為農(nóng)民工社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)越強(qiáng)、繳費(fèi)能力越高、對(duì)相關(guān)制度的信任程度越高,農(nóng)民工越有可能參加養(yǎng)老保險(xiǎn);反之,農(nóng)民工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的可能性越低。田北海、徐燕(2011)提出農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)參與實(shí)踐不可避免地受到結(jié)構(gòu)情境的制約,其參保實(shí)踐并非基于成本收益最大化的經(jīng)濟(jì)理性行為,而是行動(dòng)者不斷與行動(dòng)環(huán)境發(fā)生互動(dòng),并不斷地對(duì)行動(dòng)環(huán)境及行動(dòng)本身做出新的主觀解釋?zhuān)M(jìn)而在情境制約下做出的有限理性選擇。按照認(rèn)知理性人邏輯,新生代農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知是影響其參保的重要因素,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信任度、了解程度越高其參與度也就越高。

三、結(jié)果分析

表2是新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿的影響因素回歸結(jié)果。模型一是文章的基本模型,考察了在控制性別、年齡、文化程度以及婚姻等個(gè)人特征的情況下,新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與情況,不包括經(jīng)濟(jì)理性變量與認(rèn)知理性變量。模型二是文章拓展模型,考察了在控制新生代農(nóng)民工月收入、月支出后剩余資金、養(yǎng)老金來(lái)源以及繳費(fèi)比例等經(jīng)濟(jì)理性特征變量的情況下,新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與情況,不包括認(rèn)知理性變量。模型三包括了個(gè)人特征變量、經(jīng)濟(jì)理性變量以及認(rèn)知理性變量,重點(diǎn)考察認(rèn)知理性變量對(duì)新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與影響。三個(gè)模型似然比檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量在1%的水平上是顯著的,模型三卡方值為21.95610,在三個(gè)模型中最大,所以模型三的解釋能力強(qiáng)。

表2 Tobit模型的回歸結(jié)果

(續(xù)表2)

表2的Tobit模型回歸結(jié)果顯示:從系數(shù)統(tǒng)計(jì)顯著性可以看出,在控制其他變量情況下,性別在10%顯著水平下影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與決策,與男性新生代農(nóng)民工相比,女性養(yǎng)老保險(xiǎn)參與概率要低,不同性別新生代農(nóng)民工受到自身的生理心理、城市就業(yè)以及傳統(tǒng)文化等影響,表示出來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)差異。男性新生代農(nóng)民工在生理占優(yōu)勢(shì),在城市就業(yè)率以及就業(yè)層次要好于女性,所在企業(yè)會(huì)給他們繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)概率要高于女性。在實(shí)際調(diào)研中,傳統(tǒng)養(yǎng)老文化觀念也促進(jìn)男性新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,如個(gè)案1。

個(gè)案1:霍某某,男,27歲,安徽廬江江村人;秦某某,女,26歲,安徽廬江江村人;二人是夫妻關(guān)系,現(xiàn)在已經(jīng)生了一個(gè)女兒,準(zhǔn)備再生一個(gè),他們希望生一個(gè)兒子。當(dāng)問(wèn)及到是否愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?霍某某回答是:愿意參加,我是男的,以后父母、老婆的養(yǎng)老都要靠我,現(xiàn)在覺(jué)得自己能掙點(diǎn)錢(qián),自己先參加,等我有保障他們就有保障了。秦某某的回答是,我老公參加了,我就有保障了,反正他以后管我生活,把這錢(qián)存下來(lái)給娃以后上學(xué)用。課題組成員在其他地區(qū)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)持這樣觀點(diǎn)群體很多(訪談時(shí)間2012年8月20日上午9點(diǎn))。

從表2中模型三中可以看出,新生代農(nóng)民工年齡并不顯著影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與,但26-30歲年齡段養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要高于其他年齡段,這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)相似,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011發(fā)布的《新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)域特點(diǎn)》的調(diào)查報(bào)告(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2011),新生代農(nóng)民工的數(shù)量達(dá)到8487萬(wàn)人,而參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為645萬(wàn)人,新生代農(nóng)民工參加養(yǎng)老保障的比例很低,與其他年齡段的外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保障的情況沒(méi)有顯著差異。新生代農(nóng)民工有初中以及高中以上學(xué)歷,與小學(xué)及以下教育水平的新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與沒(méi)有顯著的差別,但是對(duì)有著初中以及高中以上學(xué)歷說(shuō),平均養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要比學(xué)歷最低的新生代農(nóng)民工(小學(xué)及以下)分別要高4.1%與6.4%。在控制其他變量不變的情況下,婚姻變量在5%顯著水平下影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,與未婚新生代農(nóng)民工相比,已婚的新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與概率要高,婚后新生代農(nóng)民工可能更加注意家庭的未來(lái)生活以及自己對(duì)家庭的責(zé)任,對(duì)未來(lái)家庭養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,從而促使他們養(yǎng)老參與率較未婚要高。

值得注意的是,依據(jù)經(jīng)濟(jì)理性人邏輯,新生代農(nóng)民工收入越高,其參與養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿概率越大,如果新生代農(nóng)民工的收入水平僅夠維持自己生活水平,其養(yǎng)老問(wèn)題是暫時(shí)不在其考慮的之列,從表2的Tobit模型三回歸結(jié)果顯示,在控制其他變量情況下,新生代代農(nóng)民工收入和月支出后剩余資金對(duì)其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與影響并不顯著,但對(duì)收入在1001元~1500元、1501元~2000元、2001元~2500元、2501元~3000元以及3001元以上來(lái)說(shuō),平均養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要比收入最低新生代農(nóng)民工(1000元以下)分別要高22.3%、14.3%、14.1%、16.1%與9.5%;對(duì)于未來(lái)的自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的來(lái)源,在控制其他變量情況下,如果未來(lái)子女愿意為自己籌集繳納,在1%顯著水平下影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,新生代農(nóng)民工平均養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要比自己籌資方式要低38.12%,自己貸款養(yǎng)老在5%顯著水平下影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,新生代農(nóng)民工平均養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要比自己籌資方式要低26.5%,借款養(yǎng)老并不顯著影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,但依靠貸款養(yǎng)老新生代農(nóng)民工,其平均養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要比自己籌資方式要低20.7%;對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例變量,在控制其他變量情況下,如果新生代農(nóng)民工繳費(fèi)比例在4% ~6%之間,在10%顯著水平下影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,平均養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率要比繳費(fèi)最低檔次(4%以下)要低9.6%,說(shuō)明目前國(guó)家制定農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例偏高。

按照認(rèn)知理性人邏輯,新生代農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)知是影響其參保的重要因素,在控制其他變量情況下,新生代農(nóng)民工對(duì)未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)知變量中,擔(dān)心自己養(yǎng)老比不擔(dān)心自己的養(yǎng)老平均要多參與8.3%,并且在10%的水平上顯著(估計(jì)模型中的比較組是對(duì)自己養(yǎng)老保險(xiǎn)擔(dān)心新生代農(nóng)民工群體);對(duì)來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策信任認(rèn)知變量中,新生代農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策信任比不信任平均要多參與36.5%,并且在1%的水平上顯著(估計(jì)模型中的比較組是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信任新生代農(nóng)民工群體);對(duì)來(lái)是否了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)知變量中,對(duì)新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與沒(méi)有顯著影響,但對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策了解新生代農(nóng)民工比不了解平均要多參與2.5%;新生代農(nóng)民工對(duì)自己未來(lái)養(yǎng)老方式認(rèn)知,在控制其他變量情況下,新生代農(nóng)民工偏好社會(huì)養(yǎng)老、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及自己養(yǎng)老,并且在1%的水平上顯著(估計(jì)模型中的比較組是傳統(tǒng)的土地養(yǎng)老),說(shuō)明新生代農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老以及商業(yè)養(yǎng)老方式逐漸認(rèn)同。

四、結(jié)語(yǔ)

文章利用安徽省調(diào)查數(shù)據(jù),調(diào)查發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿較高,但實(shí)際參與率較低;實(shí)證分析并檢驗(yàn)影響新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿的各個(gè)變量,包括個(gè)人特征變量、經(jīng)濟(jì)理性變量以及認(rèn)知理性變量。模型回歸結(jié)果表明:第一,性別與婚姻顯著的影響新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿,男性新生代農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率多于女性,已婚新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率多于未婚;收入與年齡并不會(huì)影響新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與;第二,經(jīng)濟(jì)理性變量中收入和月支出剩余資金對(duì)新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有顯著影響,反而未來(lái)養(yǎng)老資金來(lái)源與繳費(fèi)比例是新生代農(nóng)民工比較關(guān)心,如果資金來(lái)源是子女籌集或者貸款會(huì)有利于新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與積極性,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比較為4% ~8%,新生代農(nóng)民工可接受是繳費(fèi)比例的下限;第三,新生代農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知程度會(huì)顯著影響群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿,新生代農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策信任度較高,會(huì)促進(jìn)該群體對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,但面臨一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)多數(shù)農(nóng)民工對(duì)政策內(nèi)涵不了解,這會(huì)妨礙其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與,一個(gè)可觀預(yù)期是多數(shù)新生代農(nóng)民工對(duì)自己未來(lái)養(yǎng)選擇在變化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老與土地養(yǎng)老模式逐漸被社會(huì)養(yǎng)老與商業(yè)保險(xiǎn)模式替代,在這個(gè)轉(zhuǎn)變之中,新生代農(nóng)民工對(duì)自己未來(lái)養(yǎng)老預(yù)期感到擔(dān)心,其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與概率要高于不擔(dān)心的。

上述研究結(jié)論可以看出,新生代農(nóng)民工是作為理性選擇行動(dòng)主體,其養(yǎng)老保險(xiǎn)參與是基于自身合理利益的需求,但同時(shí)也是中國(guó)政府推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要,雖然新生代農(nóng)民工群體養(yǎng)老保險(xiǎn)參與情況受到中央與地方政府高度關(guān)注,特別是黨的十八大報(bào)告明確提出了使社會(huì)保障制度覆蓋城鄉(xiāng)所有居民,實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo),但現(xiàn)實(shí)情況是新生代農(nóng)民工參與率低,參與率低一個(gè)重要因素是其對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)知度不夠,政府應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度,同時(shí)各地加快完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,改變目前養(yǎng)老保險(xiǎn)政策碎片化形式,以激勵(lì)新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與的積極性。

[1]肖云、石玉珍:《青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向微觀影響因素分析——對(duì)重慶市954名青壯年農(nóng)民工的調(diào)查與分析》,載《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2005(4)。

[2]劉傳江、程建林:《養(yǎng)老保險(xiǎn)“便攜性損失”與農(nóng)民工養(yǎng)老保障制度研究》,載《中國(guó)人口科學(xué)》,2008(4)。

[3]趙德余、梁鴻:《農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行為選擇及其保障水平的因素分析——來(lái)自上海郊區(qū)村莊層面的經(jīng)驗(yàn)》,載《中國(guó)人口科學(xué)》,2009(1)。

[4]吳玉鋒:《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與行為實(shí)證分析——以村域社會(huì)資本為視角》,載《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2011(10)。

[5]胡央娣:《農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的影響因素研究》,載《統(tǒng)計(jì)研究》,2009(4)。

[6]華迎放:《農(nóng)民工社會(huì)保障:思考與政策選擇》,載《中國(guó)勞動(dòng)》,2004(10)。

[7]彭宅文:《中國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障發(fā)展緩慢的原因分析》,載《云南社會(huì)科學(xué)》,2006(8)。

[8]顧海英等:《現(xiàn)階段“新二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題緩解的制度與政策——基于上海外來(lái)農(nóng)民工的調(diào)研》,載《管理世界》,2011(11)。

[9]徐琴、鮑磊:《農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為及其影響因素分析——基于江蘇五市(縣)的調(diào)查數(shù)據(jù)》,載《南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2009(5)。

[10]姚俊:《農(nóng)民工參加不同社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿及其影響因素研究——基于江蘇五地的調(diào)查》,載《中國(guó)人口科學(xué)》,2010(1)。

[11]吳海盛、江巍:《中青年農(nóng)民養(yǎng)老模式選擇意愿的實(shí)證分析——以江蘇省為例》,載《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2008(11)。

[12]顧永紅:《農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保意愿的實(shí)證分析》,載《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2010(5)。

[13]田北海、徐燕:《制度安排與行動(dòng)邏輯:農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與現(xiàn)狀的實(shí)證研究——以湖北籍農(nóng)民工的調(diào)查為例》,載《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》,2011(6)。

[14]劉志英、劉超:《農(nóng)民工代際差異及其養(yǎng)老保險(xiǎn)探析》,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2011(11)。

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