秦寶幸

摘要：主要從項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇來(lái)探討如何提高國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目組織的效率，從而提高國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平。

關(guān)鍵詞：國(guó)有電力施工企業(yè)；項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)；探討

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）05-0100-01

1引言

隨著電力體制改革的進(jìn)一步深化，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日愈激烈，各電力施工企業(yè)紛紛加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。目前對(duì)國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理的研究大部分局限于工程項(xiàng)目部，很少站在施工企業(yè)層面深入研究管理水平的提升。要解決這個(gè)問(wèn)題就必須采用項(xiàng)目化管理模式。

2國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及分析

目前，國(guó)有電力施工企業(yè)的主要機(jī)構(gòu)包括企業(yè)發(fā)展部、人力資源部、工程結(jié)算管理部、工程項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部、總工部、招標(biāo)管理部、經(jīng)理辦公室、工會(huì)團(tuán)委、辦公室等。招標(biāo)管理部負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的投標(biāo)和承接項(xiàng)目；經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的物資供應(yīng)；工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工和項(xiàng)目管理；人力資源部負(fù)責(zé)各項(xiàng)目人力資源的配置；其他部門(mén)為各施工項(xiàng)目提供必要的服務(wù)。各部門(mén)的員工按照項(xiàng)目的緊迫性進(jìn)行分工，按照相應(yīng)工作職能和程序進(jìn)行施工。通過(guò)分析，目前應(yīng)急管理在組織上存在以下問(wèn)題。

（1）從國(guó)有電力施工企業(yè)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)來(lái)看，缺乏專門(mén)的進(jìn)行企業(yè)電力施工項(xiàng)目管理規(guī)劃或研究部門(mén)。通常是經(jīng)理辦公室和工程項(xiàng)目管理部對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行施工項(xiàng)目規(guī)劃，但是，電力施工企業(yè)往往同時(shí)承接多個(gè)項(xiàng)目，如果不有效配置各項(xiàng)目的資源，往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，而且，容易造成企業(yè)資源的浪費(fèi)。

（2）缺乏統(tǒng)一指揮。由于國(guó)有電力施工企業(yè)各相關(guān)部門(mén)的管理職能和利益出發(fā)點(diǎn)不同，造成對(duì)于施工項(xiàng)目的判別標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)不同，在施工標(biāo)準(zhǔn)和方法上經(jīng)常會(huì)有出入，對(duì)施工項(xiàng)目管理缺乏統(tǒng)一指揮，從而影響了施工項(xiàng)目的效率和質(zhì)量。

（3）各部門(mén)之間在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不夠融合。由于統(tǒng)一的、有效的各相關(guān)部門(mén)參與項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)，當(dāng)出現(xiàn)某個(gè)項(xiàng)目需要資源加快進(jìn)度時(shí)，需要調(diào)配其他項(xiàng)目資源，通常存在響應(yīng)不及時(shí)現(xiàn)象，各參與部門(mén)之間的協(xié)作還不夠融洽，整個(gè)施工過(guò)程表現(xiàn)為拖拉和低效率。

總之，目前國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目組織管理方面，各部門(mén)存在各自獨(dú)立工作的現(xiàn)象，相互之間的協(xié)調(diào)和配合不密切，缺乏統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目管理組織效率有待提高。

3建立有效的國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

為了明確各部門(mén)的職責(zé)，將多個(gè)部門(mén)的力量及多方資源進(jìn)行統(tǒng)一的指揮和調(diào)度，從而有效實(shí)施國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目組織管理的規(guī)范化和效率化，本文提出國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目職能式管理組織結(jié)構(gòu)，職能式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)由工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行統(tǒng)一指揮，對(duì)來(lái)自企業(yè)發(fā)展部、人力資源部、工程結(jié)算管理部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部、總工部、招標(biāo)管理部、經(jīng)理辦公室、工會(huì)團(tuán)委、辦公室等部門(mén)的人員進(jìn)行調(diào)度進(jìn)行項(xiàng)目管理工作，包括：各項(xiàng)目人力資源的配置和調(diào)度、工程結(jié)算和管理、物資的采購(gòu)和運(yùn)送、項(xiàng)目資金的回收和審計(jì)等。該職能對(duì)國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)有以下的優(yōu)勢(shì)：

（1）具有核心組織及統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌管理和統(tǒng)一指揮是國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理的有效保證。電力施工項(xiàng)目涉及人力資源部、工程結(jié)算管理部、工程項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部等多個(gè)部門(mén)，由于這些部門(mén)相對(duì)獨(dú)立，存在多頭管理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)步調(diào)一致，決策指令難以得到執(zhí)行，從而無(wú)法達(dá)到整體協(xié)作聯(lián)動(dòng)。由工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，對(duì)人力資源部、工程結(jié)算管理部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部等多個(gè)部門(mén)的資源進(jìn)行調(diào)配，以統(tǒng)一的指揮、一種制度管理來(lái)提高項(xiàng)目管理的效率。

（2）多部門(mén)協(xié)作，同時(shí)防止資源的浪費(fèi)。由工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行統(tǒng)一指揮，對(duì)各單位資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)的協(xié)作。但是，項(xiàng)目管理必須考慮資源的合理設(shè)置，避免浪費(fèi)。職能式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)項(xiàng)目管理組織保持彈性，在企業(yè)項(xiàng)目的淡季，各職能部門(mén)的人員可以進(jìn)行日常部門(mén)的工作，而在企業(yè)項(xiàng)目的旺季，可以有效調(diào)度企業(yè)有限的資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

（3）具有統(tǒng)一的項(xiàng)目管理信息平臺(tái)。由于國(guó)有電力施工企業(yè)多項(xiàng)目管理涉及多部門(mén)，信息傳遞必須依靠統(tǒng)一的信息平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指令、溝通和反饋。工程項(xiàng)目管理部作為此平臺(tái)，能夠更快、更準(zhǔn)確的發(fā)布指令，高效地啟動(dòng)項(xiàng)目資源配置流程，實(shí)現(xiàn)與其他各部門(mén)之間的無(wú)障礙溝通，增加部門(mén)間的協(xié)作，提高整體效率。

4結(jié)論

項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇在國(guó)有電力施工企業(yè)多項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用，通過(guò)對(duì)國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，本文提出了由工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行統(tǒng)一指揮的職能式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)協(xié)作，以期提高國(guó)有電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理的效率，取得較大經(jīng)濟(jì)效益。

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