李萃等
摘要:目前,教育部利用數(shù)據(jù)采集平臺了解高職院校的辦學發(fā)展情況并實行監(jiān)控和管理。為了進一步做好數(shù)據(jù)采集平臺工作,解析數(shù)據(jù)采集平臺采集的數(shù)據(jù)條目,本文從領導作用、辦學條件、實踐條件、師資隊伍、專業(yè)建設、教學管理、社會評價等七個方面,淺析數(shù)據(jù)采集平臺的評估意圖。
關鍵詞:數(shù)據(jù)采集平臺;評估;采集意圖
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)29-0158-03
為增強高職院校評估的科學性,教育部2008年發(fā)布了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(以下簡稱“數(shù)據(jù)采集平臺”),是《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》中的重要組成部分。通過每年的數(shù)據(jù)采集平臺,可以對高職院校的評估實施實時的狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控,迫使院校有序運作,主動調控,自覺建立起發(fā)展性的質量保障體系,從而在機制上保證評估的常規(guī)化、長效性。依據(jù)《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號文)對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的基本要求和基本標準,設計評估指標體系,突出高職人才培養(yǎng)的質量與類型差別。通過解析數(shù)據(jù)采集平臺,本文主要從以下幾點透析評估意圖。
一、院校領導深入教學的領導作用
院校領導的教學領導能夠提升學校教學效能,是促進學校改革、進步、發(fā)展和變革的重要因素。數(shù)據(jù)采集平臺統(tǒng)計的關于高職院校關注教學和學生的情況,包括聽課、走訪學生寢室、走訪校外實習點和參與學生社團文體活動,其次數(shù)的多少直接體現(xiàn)出院校領導在教學中的領導,以及對學生學習的直接或間接的領導程度。作為學校教育教學工作服務的有效教學領導者,直接領導能夠促進學校教學不斷發(fā)展。院校領導應以不同的方式在教育教學中激勵教師和學生。若院校領導一味地憑借行政權、強制權和獎賞權來領導學校,就忽略了培養(yǎng)與運用專家權與自身人格魅力等因素。高職院校要透過院校領導本身的教學專業(yè)能力來引導學校成員朝向教學目標奮進,進而激勵學校成員的工作和學習積極性,提升士氣。
二、辦學基本條件和指標量化評定
隨著高職院校大幅度擴招,在校學生人數(shù)不斷增加,對辦學基本條件提出了更高的要求,如生均教學行政用房面積、生均圖書冊數(shù)等辦學條件的指標,均呈現(xiàn)不同程度的下降。為使高職院校教育持續(xù)健康發(fā)展,教育部按照基本辦學條件指標,通過分析數(shù)據(jù)采集平臺統(tǒng)計,對高職院校的占地建筑面積、館藏圖書資料、閱覽室、多媒體教室、語音室、機房、校園網(wǎng)、固定資產(chǎn)等基本辦學因素實施實時監(jiān)控?;巨k學條件指標主要用于高職院校核定年度招生規(guī)模,確定限制或停止招生的意向,并對辦學條件進行監(jiān)測。新修訂的《基本辦學條件指標》主要有以下三方面:
1.衡量基本辦學條件和核定年度招生規(guī)模的重要依據(jù)
3.限制招生、暫停招生的指標
凡有一項基本辦學條件指標低于限制招生規(guī)定要求的學校,即給予限制招生的(黃牌)警示,限制招生的學校其招生規(guī)模不得超過當年畢業(yè)生數(shù)。凡有兩項或兩項以上基本辦學條件指標低于限制招生規(guī)定要求的,或連續(xù)三年被確定為黃牌的學校即為暫停招生(紅牌)學校。暫停招生學校當年不得安排普通高等學歷教育招生計劃。
三、實踐教學條件建設程度
為了進一步培養(yǎng)高職學生專業(yè)技術應用能力,滿足企業(yè)對專業(yè)型人才的技能需求,實訓、實習基地建設成為了高等職業(yè)院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點,在專業(yè)建設中實踐教學主體地位已得到初步確立,受到前所未有的重視。目前,實踐教學體系的研究與實踐正在探索之中,各高職院校的實踐教學建設程度不同。通過數(shù)據(jù)采集平臺統(tǒng)計出高職院校的校內實踐基地、校外實習實訓基地和職業(yè)技能鑒機構等方面的數(shù)據(jù),能夠清晰的分析出高職院校校內實訓和校外頂崗實習的投放力度和建設情況。
四、師資隊伍的組成結構
提升高職院校的人才培養(yǎng)水平,關鍵在教師素質。師資隊伍結構是高等職業(yè)教育結構以及整個教育結構中的一個重要組成部分。高職院校的性質決定了高職院校教師必須具備“雙師”素質,“雙師”素質教師構成了師資隊伍整體的“雙師”結構,也是高職院校適應人才培養(yǎng)模式改革的需要。尤其是工科類高職院校,這種需要尤為突出。通過數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計的高職院校校內專任教師、校內兼課人員、校外兼職教師、校外兼課教師的基本情況、授課情況和科研情況,能夠很直觀地量化出師資隊伍的年齡結構、專業(yè)技術職務結構、學歷學位結構、雙師素質、授課等情況所占總數(shù)的比例,對照《辦學基本條件》的指標,可以衡量出高職院校師資隊伍結構的合理化分析,及時發(fā)現(xiàn)師資隊伍存在的問題。
五、專業(yè)設置和專業(yè)建設
專業(yè)設置是人才培養(yǎng)過程的重要環(huán)節(jié),設置是否合理將直接影響學校的辦學效益。而專業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,專業(yè)發(fā)展是一個循序漸進的過程。通過數(shù)據(jù)采集平臺統(tǒng)計的專業(yè)設置、課程設置、職業(yè)資格證書與社會培訓、頂崗實習、產(chǎn)學合作和學生招生就業(yè)等方面數(shù)據(jù),能夠很清晰地理清專業(yè)建設過程中存在的問題,擬定好專業(yè)建設規(guī)劃,科學地確定專業(yè)建設的指導思想和思路,合理地設置近期培養(yǎng)目標和中遠期培養(yǎng)目標,提出切實可行的專業(yè)建設舉措和方法,并認真分析和研究專業(yè)發(fā)展趨向。以就業(yè)為導向,科學、合理地設置社會需求的專業(yè),為學生提供和創(chuàng)造新的就業(yè)機會,培養(yǎng)和提高學生的專業(yè)技能和實踐能力,才能保證畢業(yè)生造就較高的職業(yè)技能與綜合素質,形成較高的就業(yè)率。
六、教學管理與教學研究
教學管理制度是教學管理系統(tǒng)的重要組成部分,也是學校強化教學管理、穩(wěn)定教學秩序,加強教學質量控制的重要保障,更是實現(xiàn)教學管理科學化和教務工作規(guī)范化的基礎。數(shù)據(jù)采集平臺統(tǒng)計教學過程中的各個環(huán)節(jié),諸如教學與學生管理文件、專職教學管理人員、專職學生管理人員、專職招生就業(yè)指導人員、專職督導人員、專職教學研究人員、評教情況、獎助學金情況和教學重大制度創(chuàng)新,等等,以教學過程管理、教學支持服務、教務管理為重點,分析教學管理與教學研究的人員組成和進展情況,監(jiān)測高職院校教育教學管理機制。
七、社會對高職院校的評價
高職院校評估,其目的是判斷學校達到教育目標和質量標準的程度,更重要地是判斷其人才培養(yǎng)是否適應社會需要的程度。社會評價保證了高等職業(yè)教育的最低質量,促進高職院校質量的不斷改進,促使高等職業(yè)教育的辦學模式由“政府的職業(yè)教育”向“社會的職業(yè)教育”的不斷轉變。通過數(shù)據(jù)采集平臺統(tǒng)計高職院校的社會(準)捐贈情況,就業(yè)單位與聯(lián)系人、應屆畢業(yè)生信息、質量工程、學生獲獎情況、學校獲獎情況,學生社團和紅十字會獲獎情況等數(shù)據(jù),來分析學校在社會的影響力度,督促學校促進與社會溝通交流的意愿,
綜上,數(shù)據(jù)采集平臺著眼于人才培養(yǎng)的全過程,不僅是短期的靜態(tài)數(shù)據(jù),而且呈現(xiàn)長期的變化。通過數(shù)據(jù)采集平臺整理數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和規(guī)范管理,有利于學校加強管理,全面、準確地認識自身存在的不足,找準辦學定位,增強學校管理決策的科學性和有效性,為制訂和實施戰(zhàn)略規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐,接受資格評審的數(shù)據(jù)說明;加強學校與評估專家之間的溝通,使專家的評估更為科學、高效;使政府對學校人才培養(yǎng)工作的監(jiān)測更加全面、準確,學校與社會之間的溝通更加全面、直接;為高等教育研究揭示規(guī)律和意義,提供大量詳實、真實的個案分析資料,有助于高等教育理論與實踐的結合。
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