趙媛媛

摘要：人力資源是第一資源，是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。由于傳統(tǒng)管理模式的影響以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，煤炭企業(yè)人力資源管理還比較落后。要加強(qiáng)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變職工教育培訓(xùn)模式、建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系以及薪酬激勵(lì)體系等方面的創(chuàng)新，全面優(yōu)化煤炭企業(yè)人力資源環(huán)境，為加快煤炭企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；人力資源；原因分析；管理創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)煤炭企業(yè)處于加快并購(gòu)重組、組建大型企業(yè)集團(tuán)、大力實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略時(shí)期，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，擁有人力資源優(yōu)勢(shì)就擁有了在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中克敵制勝的法寶。煤炭企業(yè)是傳統(tǒng)的能源企業(yè)，具有勞動(dòng)密集、科技含量不高、工作條件艱苦等行業(yè)特點(diǎn)，在各種新能源爭(zhēng)相發(fā)展、迅速擠占市場(chǎng)份額的背景下，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)人力資源的管理創(chuàng)新，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建人才高地，為煤炭企業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。在人力資源管理創(chuàng)新上，要加強(qiáng)人力資源調(diào)整、職工的教育培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變、績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立以及薪酬激勵(lì)體系構(gòu)建等方面的創(chuàng)新，全面優(yōu)化煤炭企業(yè)人力資源環(huán)境，從而有效解決制約煤炭企業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力短缺和人才匱乏等瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)煤炭企業(yè)人力資源管理邁向科學(xué)發(fā)展的軌道。

一、煤炭企業(yè)人力資源管理問(wèn)題原因分析

當(dāng)前，煤炭企業(yè)人力資源管理存在工作效率不高、人員培訓(xùn)開(kāi)發(fā)力度不夠、用人機(jī)制不靈活、薪酬分配與激勵(lì)制度有待完善、績(jī)效考核體系不健全等問(wèn)題，這些問(wèn)題的形成主要有以下一些方面的原因。

1.人力資源管理理念落后。煤炭企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，對(duì)管理經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)沒(méi)有高度重視，較少有人力資源開(kāi)發(fā)利用的意識(shí)。人力資源管理也只局限于人員的調(diào)動(dòng)、安排，發(fā)放薪資以及一般性的考核上，沒(méi)有把人力資源管理提高到增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度加以重視，對(duì)人力資源在提高企業(yè)效益、促進(jìn)安全生產(chǎn)、推進(jìn)技術(shù)革新等方面的作用認(rèn)識(shí)不到位。

2.傳統(tǒng)管理體制的影響與制約。我國(guó)煤炭企業(yè)承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任，如保障政府規(guī)定的供暖等要求，要服從于政府以及社會(huì)的需要，同時(shí)又要保證一定的收益，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的要求下忽略了人力資源的管理與創(chuàng)新。政府對(duì)大型國(guó)有煤炭企業(yè)監(jiān)管干預(yù)較多，導(dǎo)致企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)不完全合乎市場(chǎng)行為。

3.多種用工形式并存的矛盾。在煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，職工的政治地位下降，原來(lái)的優(yōu)越感沒(méi)有了，企業(yè)員工的主人翁機(jī)制發(fā)生了變化，雖然煤炭企業(yè)在改革后仍是國(guó)有性質(zhì)，但原有的組織目標(biāo)與認(rèn)同感模糊不清。企業(yè)既有屬于政府序列的人員，也有合同制員工以及大量的臨時(shí)工。多種用工形式并存，人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致人力資源管理制度無(wú)法有效發(fā)揮作用。

4.評(píng)價(jià)考核與激勵(lì)機(jī)制不健全。大型國(guó)有煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理難以擺脫政府行為的影響和制約，維護(hù)與獲取政治性的激勵(lì)是企業(yè)管理者重要目標(biāo)，在對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上缺乏戰(zhàn)略性思考，難以調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，也不利于工作效率的提高。薪酬管理與激勵(lì)體系落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。

二、煤炭企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新策略

1.創(chuàng)新煤炭企業(yè)員工培訓(xùn)模式，提高教育培訓(xùn)效果。煤炭企業(yè)為提高生產(chǎn)效率，大量采用新技術(shù)新裝備，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求，與此相適應(yīng)，煤炭企業(yè)職工的素質(zhì)應(yīng)該有新的提升。在人力資源管理方面，創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)模式，提高教育培訓(xùn)效果十分必要。煤炭企業(yè)人力具有多層次性，除一部分管理與技術(shù)人員外，一線員工大多來(lái)自農(nóng)村，文化水平不高，安全生產(chǎn)意識(shí)差，對(duì)新的安全技術(shù)、作業(yè)設(shè)備以及工藝流程的理解掌握能力差。生產(chǎn)工人分工作業(yè)，作業(yè)時(shí)間不統(tǒng)一，要開(kāi)展全員的、集體的、長(zhǎng)時(shí)間的固定培訓(xùn)不僅有難度，而且成本也比較高，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在互聯(lián)網(wǎng)高度普及的今天，利用網(wǎng)絡(luò)媒體如網(wǎng)站、手機(jī)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，無(wú)疑是便捷、快速、廉價(jià)的手段。網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)模式就是利用網(wǎng)絡(luò)通訊資源作為培訓(xùn)載體，構(gòu)建煤礦企業(yè)全方位、全系統(tǒng)和多層次的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，員工通過(guò)手機(jī)登陸企業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)網(wǎng)站，共享網(wǎng)上培訓(xùn)信息。

2.優(yōu)化煤炭企業(yè)人才資源結(jié)構(gòu)，提高人才使用效率。煤炭企業(yè)的科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的人才隊(duì)伍。煤炭企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有一支過(guò)硬的人才隊(duì)伍。如果人力資源得不到充分合理的開(kāi)發(fā)使用，對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)就會(huì)構(gòu)成阻礙。煤炭企業(yè)在人力資源配置上，長(zhǎng)期存在“一線緊、二線松、三線腫”的不合理現(xiàn)象，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足且流失嚴(yán)重，導(dǎo)致人力資源結(jié)構(gòu)失衡。因此，要推進(jìn)用工機(jī)制的改革，構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系，建立勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。推行定崗定員管理，建立勞動(dòng)定崗定員標(biāo)準(zhǔn)體系，把勞動(dòng)定員管理工作作為優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)組織的重要基礎(chǔ)工作。轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源觀念，切實(shí)解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道狹窄的問(wèn)題，淡化行政級(jí)別，建立技術(shù)與管理互換的雙通道機(jī)制，提高技術(shù)人員政治待遇和勞動(dòng)報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員工作積極性。

3.建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善績(jī)效考核體系?？?jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，通過(guò)考評(píng)對(duì)員工工作業(yè)績(jī)作定量定性的評(píng)價(jià)，從而提高員工的工作效率，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？?jī)效評(píng)價(jià)作為薪酬調(diào)整和獎(jiǎng)金分配的主要依據(jù)，能優(yōu)化人力資源管理，調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與員工業(yè)績(jī)的共同成長(zhǎng)，也有利于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量。因此，保證績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)有效性，是加強(qiáng)煤炭企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，是做好薪酬分配、促進(jìn)崗位競(jìng)爭(zhēng)與合理流動(dòng)的中心管理環(huán)節(jié)。根據(jù)煤炭企業(yè)管理層次多、工作崗位多、人員不穩(wěn)定等特點(diǎn)，應(yīng)建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理模式，由企業(yè)管理部門(mén)、礦井、基層連隊(duì)共同參與，對(duì)企業(yè)整體、管理部門(mén)與經(jīng)營(yíng)者、干部員工的經(jīng)營(yíng)成果、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，全面準(zhǔn)確地分析判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、發(fā)展?jié)摿σ约昂诵母?jìng)爭(zhēng)能力，從而有利于改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱之處，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.完善薪酬激勵(lì)體系建設(shè)，推動(dòng)人力資源管理全面提高。建立一套行之有效的薪酬體系，可以促進(jìn)員工活力與生機(jī)迸發(fā)，對(duì)人力資源進(jìn)行有效地分配。薪酬管理直接關(guān)系到企業(yè)人力資源管理的成效，對(duì)企業(yè)的整體績(jī)效產(chǎn)生影響。靈活有效的薪酬制度對(duì)激勵(lì)員工和保持員工的穩(wěn)定性具有重要作用。薪酬體系包括職位薪酬體系、技能薪酬體系和能力薪酬體系，職位薪酬體系是以工作為基礎(chǔ)的薪酬體系，而技能和能力薪酬體系則是以人為基礎(chǔ)的薪酬體系。創(chuàng)新煤炭企業(yè)薪酬管理模式，構(gòu)建適應(yīng)煤炭行業(yè)特點(diǎn)的薪酬激勵(lì)體系，是煤炭企業(yè)發(fā)展的重要課題。主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：加強(qiáng)所屬單位工資總額管理，實(shí)行工效掛鉤，進(jìn)行自主管理、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果考核；對(duì)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行年薪制，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核；職能管理人員主要實(shí)行于崗位的薪酬體系；員工主要實(shí)行基于技能與績(jī)效的薪酬體系。合理的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬制度，幫助企業(yè)吸引人才、發(fā)展人才、激勵(lì)人才和保護(hù)人才，從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源管理重要性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新員工教育培訓(xùn)模式，完善人才結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，構(gòu)建完善的企業(yè)績(jī)效管理體系與薪酬激勵(lì)體系，使人力資源管理更好地服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。

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（作者單位：西山煤電集團(tuán)公司西銘礦供應(yīng)科）