李杰

【內(nèi)容摘要】財政部于2012年先后印發(fā)了8項具體會計準則修訂的征求意見稿，這8項新會計準則印發(fā)后立即迎來相關(guān)專家及學者的熱烈討論，本文主要圍繞新準則征求意見稿的新規(guī)定、最新修訂產(chǎn)生的影響等問題進行探討。

【關(guān)鍵詞】會計準則；最新修訂；影響；啟示

一、引言

我國財政部制定的企業(yè)會計準則具是一個有機的體系，包括基本會計準則、具體會計準則以及會計準則運用指南。在整個會計準則體系中，基本會計準則位于第一層次，具體會計準則位于第二個層次，其主要的任務(wù)就是對企業(yè)中所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認、計量以及披露。

財政部于2012年先后印發(fā)了8項具體會計準則修訂的征求意見稿，征求意見稿會產(chǎn)生哪些影響，以及這些對我們有什么啟示，本文主要圍繞這些問題進行討論。

二、企業(yè)會計準則最新修訂的影響

（一）“整合”重點，“修補”不足

我國現(xiàn)行準則中對一些問題的討論和整理比較零散，征求意見稿一定程度上緩解了這個問題。比如，新準則發(fā)布以前，有關(guān)企業(yè)在其他主體中權(quán)益的披露散見于《企業(yè)會計準則第2號——長期股權(quán)投資》和《企業(yè)會計準則第33號——合并財務(wù)報表》之中。現(xiàn)有準則對企業(yè)在其他主體中權(quán)益的披露不夠全面和充分、準則披露對象也不夠全面，企業(yè)會計準則第X號——在其他主體中權(quán)益的披露（征求意見稿）中整合并優(yōu)化了在子公司、聯(lián)營企業(yè)、合營企業(yè)中權(quán)益的披露，增加了在結(jié)構(gòu)化主體中權(quán)益的披露。

（二）提高財務(wù)報表信息質(zhì)量和透明度

2012年發(fā)布的8項準則的涉及到了財務(wù)報表的各個方面，新準則征求意見稿考慮了我國經(jīng)濟的實際發(fā)展情況，參考了國際準則的內(nèi)容，起點高、互補性強，更加真是的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)成果、現(xiàn)金流量以及預測企業(yè)的前景。而意見稿中對我國現(xiàn)有企業(yè)會計準則中不完善、不欠當或者范圍有限的規(guī)定重新進行規(guī)范后，財務(wù)報表信息質(zhì)量無疑是會提升的。

財務(wù)報表的透明度和信息質(zhì)量息息相關(guān)，信息質(zhì)量的要求也是從可靠性到相關(guān)性到透明度逐步發(fā)展。因此，新準則征求意見稿會同步提高財務(wù)報表信息質(zhì)量和透明度，能更好地滿足各相關(guān)信息使用者的需求。

（三）實現(xiàn)我國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則的同步協(xié)調(diào)與持續(xù)趨同

作為全球會計準則的候選者，國際會計準則已經(jīng)得到來自100多個國家的普遍認可和接受。1992年，財政部頒布了《企業(yè)會計準則——基本準則》，標志著我國正式邁出會計準則國際趨同重要的一步； 2006 年2月，中國財政部正式宣布我國會計準則將從2007 年1 月起與國際財務(wù)報告準則趨同；2010年4月，財政部發(fā)布了《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》，提高了我國與國際財務(wù)報告準則的趨同度；2012年我國財政部修訂了8項企業(yè)具體會計準則，每一項準則都是在國際會計準則理事會發(fā)布國際財務(wù)報告準則后，對相應(yīng)準則進行研究和借鑒而制定的，時至今日，我國企業(yè)會計準則已經(jīng)實質(zhì)上實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準則的趨同。

三、啟示

（一）確保準則持續(xù)全面趨同過程中要堅持立足國情

全面趨同不等于完全等同，它是以國家利益為導向的主動選擇過程。應(yīng)該允許世界各國立足本國國情，在會計準則的制訂和完善過程中保持自己的獨特之處。

會計準則是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷發(fā)展和完善的。國際會計準則的制定是基于發(fā)達國家較為成熟的市場環(huán)境，我國的經(jīng)濟以及金融市場還不夠發(fā)達，我國的會計準則的制定和修訂應(yīng)當是在充分看清我國的基本國情的基礎(chǔ)上建立的。國際準則的趨同不等同于直接采用，我們應(yīng)該理性對待我國企業(yè)準則和國際會計準則之間的差異，在保持持續(xù)趨同的同時，爭取話語權(quán)，切實維護我國的利益。

（二）強化我國的會計準則的執(zhí)行機制

會計準則一經(jīng)制定，各企業(yè)就應(yīng)該按照準則執(zhí)行，這樣才能更好的為會計準則的國際化趨同做好準備，使自己的會計準則能更好的與國際接軌；國際財務(wù)報告準則隨著經(jīng)濟環(huán)境動態(tài)變化，我國企業(yè)準則借鑒國際準則制定或修訂一系列的準則之后，更應(yīng)該堅定不移的執(zhí)行，這樣才不會使與國際準則的實質(zhì)趨同成為空談。

會計準則的國際趨同不僅包括企業(yè)會計準則本身的國際趨同，更要建設(shè)會計準則的執(zhí)行機制，使執(zhí)行機制成為會計準則強有力的后盾，保障其得到有效地貫徹落實；在準則執(zhí)行過程中，還要考慮準則的“經(jīng)濟后果”——會計報告對不同利益群體的經(jīng)濟影響，不同利益群體可能會度量自身的利弊進而采取相應(yīng)的措施阻撓一項正確的準則的實施，財政部應(yīng)該綜合考慮這些信息制定執(zhí)行機制，使會計準則得到有效執(zhí)行。

四、結(jié)論

經(jīng)濟環(huán)境在變化，國際規(guī)則也在改變，我們應(yīng)該立足本國國情的前提下與時俱進，相應(yīng)地修訂我國企業(yè)會計準則。新準則征求意見過程中，應(yīng)該廣泛征求和聽取各方的意見，取其精華，棄其糟粕；新準則實施后，在堅定不移地遵守的同時，理論界還應(yīng)該做好實證研究，用事實檢驗準則的效果，及時做好反饋和指導。

主要參考文獻：

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