李曉菁
摘 要:新中國的高等教育發(fā)展經(jīng)過六十多個春秋,成績斐然,問題嚴(yán)峻。成績主要表現(xiàn)在短時間內(nèi)實現(xiàn)了高等教育大眾化的目標(biāo),大大提高了國人的文化素質(zhì),為祖國培養(yǎng)了大批專業(yè)人才;問題集中體現(xiàn)在大學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、國際化程度低、大學(xué)精神迷失、結(jié)構(gòu)失衡。
關(guān)鍵詞:高等教育;高校;教學(xué)
中圖分類號:G659.22 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2013)06-0257-03
黨的十一屆三中全會以后,在鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下,教育被確定為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點,教育改革不斷取得新的突破。高等教育正在逐步向“中央和省兩級管理,以省級為主的辦學(xué)與管理體制”過渡;辦學(xué)體制的改革打破了以往國家包攬辦學(xué)的傳統(tǒng),辦學(xué)形式向多樣化轉(zhuǎn)變;教育投入體制也隨之向多渠道、投資主體多元化轉(zhuǎn)變;“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌已成為共識;教育法制建設(shè)也有了明顯進步。目前,如火如荼的教育改革旨在建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會主義教育新體制。社會主義市場經(jīng)濟是經(jīng)濟現(xiàn)代化的嘗試,而與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義教育新體系更是史無前例,因此,我們只能在實踐中摸索,對于高等教育時刻進行反思,反思它的得與失。
一、高等教育之得
六十多年的風(fēng)雨春秋,中國高等教育在經(jīng)歷了全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式和文化大躍進的失敗后,迎來了改革開放后的春天。改革開放后,中國的政治環(huán)境逐漸寬松、經(jīng)濟環(huán)境大幅改善、文化氛圍日漸濃郁,這些都對中國高等教育的發(fā)展提供了肥沃的土壤。在這片富饒的土地上,中國高等教育結(jié)出了累累碩果。
(一)建立了社會主義初級階段的高等教育體系
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是辦學(xué)體制改革,改變了計劃經(jīng)濟時代政府包攬辦學(xué)的格局,建立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的以政府為主,社會各界共同參與,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制;二是管理體制改革,改變了過去高度集中,中央對高校統(tǒng)得過死的管理辦法,擴大了高校辦學(xué)自主權(quán),增強了高校辦學(xué)活力;三是經(jīng)費籌措體制改革,改變了過去高等教育經(jīng)費由政府全包的做法,實現(xiàn)了“財、稅、費、產(chǎn)、社、基”多種渠道籌措經(jīng)費,高等教育投入總量迅速增長,大大改善了高校的辦學(xué)條件,擴大了高校的辦學(xué)容量;四是招生與就業(yè)體制改革,把過去單一的國家計劃招生,改變?yōu)榧扔袊矣媱澱猩钟形猩?、定向生、保送生的各種計劃同時存在以及高校自主招生的新的招生體制,將過去畢業(yè)統(tǒng)一分配改為自主擇業(yè);五是積極推進高校后勤社會化改革,解決了制約高校擴招的“瓶頸”,為高等教育規(guī)模擴大提供了物質(zhì)保障[1]。但是,目前我國高等教育體系還不十分完善,還存在各種各樣的問題與不足,擺在教育工作者乃至全社會面前的任務(wù)還很艱巨。
(二)實現(xiàn)了高等教育大眾化
高等教育大眾化理論是美國教育社會學(xué)家、加利福尼亞大學(xué)伯克利分校馬丁·特羅教授上個世紀(jì)70年代初期創(chuàng)立的。該理論認為,工業(yè)化國家高等教育的發(fā)展要經(jīng)歷三個階段,即隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步,高等教育的發(fā)展將從精英化經(jīng)大眾化達到普及化。高等教育毛入學(xué)率15%以下為精英化階段,15%至50%之間為大眾化階段,50%以上為普及化階段。馬丁·特羅的高等教育發(fā)展階段論主要是根據(jù)歐美發(fā)達國家高等教育發(fā)展歷程而構(gòu)建的。九十年代被引人中國,迅速引起國內(nèi)教育界的極大關(guān)注,并成為政府決策的一大理論依據(jù)[2]。學(xué)術(shù)界在80年代中期就展開了中國是否應(yīng)走高等教育大眾化的道路,由于學(xué)術(shù)爭論并沒有得出一致結(jié)論,中國高等教育大眾化被暫時擱置。直到1993—1994年世界銀行派團對中國高等教育進行了考察,考察團得出:“中國接受高等教育的人口比例和大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量是比較低的,從而可能影響本國經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展”的結(jié)論,中國高等教育從此開始飛躍發(fā)展。1949年我國普通高校在校生人數(shù)僅為116 504人,2008年我國普通高校在校生為2021.02萬人,增長了173.5倍。2008年全國各類高等教育總規(guī)模達到2907萬人,高等教育毛入學(xué)率達到23.3%,高等教育進入大眾化階段[3]。與此同時,我國已經(jīng)超越美國成為世界第一高等教育大國。雖然目前我們還沒有擺脫“諾貝爾獎”的困擾,但是數(shù)量上的膨脹也是一種發(fā)展,相信,假以時日,量變是會達到質(zhì)變的。
二、高等教育之失
得與失是一對矛盾的統(tǒng)一體,有得必有失。高等教育本身是個復(fù)雜的系統(tǒng),對于高等教育規(guī)律的研究、本質(zhì)的把握,前人留給我們的不多,主要是從西方借鑒而來。然而,怎么樣將借鑒來的經(jīng)驗進行“本土化”改造又成為一大難題。因此,中國高等教育發(fā)展必須前要預(yù)測、判斷,后要反思、總結(jié)。
(一)大學(xué)主體迷失
大學(xué)有史以來就講究學(xué)術(shù)“獨立”、“自由”,但是,大學(xué)從來都沒有真正的自由,也不可能有絕對的自由、獨立,畢竟,大學(xué)不可能完全脫離所附屬的社會形態(tài)而獨立存在。在市場經(jīng)濟的誘惑下,在大學(xué)生就業(yè)難的拷問下,在新的思想、觀念的沖擊下,“大學(xué)精神”正在瓦解,大學(xué)主體正在迷失。
著名高等教育學(xué)者亞伯拉罕·弗萊克斯納認為:“大學(xué)不是風(fēng)向標(biāo),不能流行什么就迎合什么。大學(xué)應(yīng)不斷滿足社會的需要,而不是它的欲望?!贝髮W(xué)原本是人類精神的家園。大學(xué)理應(yīng)要有自己的價值取向。教育理念是教育發(fā)展的指南,沒有大學(xué)教育理念就沒有大學(xué)發(fā)展的方向。人們對大學(xué)的認識是神圣的,大學(xué)是理念的發(fā)源地,實際上我們現(xiàn)在的許多大學(xué)是沒有理念的?,F(xiàn)在的學(xué)生首先考慮的就是就業(yè),大學(xué)成為了“職業(yè)教育”與崗前培訓(xùn)的