摘要：改革開放以來，黨和政府十分重視民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，實行公共教育資源向民族地區(qū)傾斜；民族教育育人為本；以全面實現(xiàn)“兩基”目標為標志，實現(xiàn)了少數民族教育跨越式發(fā)展，形成了比較完整的少數民族教育體系；保護和發(fā)展少數民族語言文字，傳承民族文化；提高少數民族人口素質，培養(yǎng)了大量少數民族人才，適應了民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的需要，成就令人矚目。

關鍵詞：改革開放；少數民族地區(qū)；教育事業(yè)；成就

中圖分類號：G527文獻標識碼：A文章編號：

改革開放以來，黨和政府把少數民族地區(qū)的教育作為提高國民素質，縮小差距，促進當地經濟發(fā)展和社會進步的基礎工程，放在突出的戰(zhàn)略地位，并根據少數民族和民族地區(qū)的特點與需要，制定了一系列適合于發(fā)展民族教育的方針政策和具體措施，推動了民族教育的長足發(fā)展，在提高少數民族人口素質，促進少數民族地區(qū)的經濟社會文化發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。

一、實現(xiàn)了少數民族教育跨越式發(fā)展，形成了比較完整的少數民族教育體系

由于我國的許多少數民族是從奴隸社會一步跨入社會主義社會，有的還是從結繩記事的原始社會形態(tài)直接跨入社會主義社會的，如費孝通先生所說的是“三級兩跳”，因此，1949年以前，少數民族地區(qū)的教育非常落后，相當多的少數民族地區(qū)沒有學校教育，更沒有現(xiàn)代意義上的學校教育，適齡兒童的入學率極低。如舊西藏的適齡兒童入學率不到2%，青壯年文盲率高達95%。[1]新中國成立以來，我國的民族教育堅持以地方自力更生為主，國家大力扶持，民族現(xiàn)代教育很快從無到有，確立了現(xiàn)代教育體系、現(xiàn)代科學內容進入課程，逐漸形成了我國特色的民族教育體系，培養(yǎng)各級各類少數民族人才。1965年，少數民族小學在校生5219165人，普通中學在校生233910人，農業(yè)、職業(yè)中學在校生103466人，高等學校少數民族在校生21870人。[2]

改革開放以來，中共中央和國務院十分重視少數民族教育，多次召開專門會議，批轉多份專門文件，以指導全國少數民族教育工作。1980年10月中央批轉教育部、國家民委《關于加強民族教育工作的意見》和1981年召開的第三次全國民族教育工作會議，提出了調整和發(fā)展少數民族教育的方針與任務，強調要提高對發(fā)展少數民族教育事業(yè)的重要戰(zhàn)略意義的認識，并認真總結建國以來發(fā)展少數民族教育的經驗教訓，要求根據現(xiàn)代化建設的需要，切實注意和尊重民族特點、地區(qū)特點，注意把社會主義內容同民族形式正確地結合起來，把國家支援同少數民族地區(qū)的自力更生正確地結合起來，在人力、財力、物力上國家給予重點扶持，加強各級黨委和政府少數民族教育事業(yè)的領導。提出了加強政治思想教育、切實抓好中小學教育、調整和辦好少數民族的中等專業(yè)教育和高等、大力掃除文盲、加強師范教育等五項任務。1992年10月21日，頒發(fā)的《全國民族教育發(fā)展改革指導綱要》，要求確立教育為經濟建設服務的思想，以提高勞動素質為根本任務，加強基礎教育、職業(yè)教育和農民文化技術教育。2000年制定《關于加快少數民族和民族地區(qū)職業(yè)教育改革和發(fā)展的意見》。2002年7月，國務院頒布的《關于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》，明確提出了“民族教育跨越式發(fā)展”的目標。2005年，黨中央、國務院發(fā)布《關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的決定》，把扶持民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)、加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)作為促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的重要手段和途徑之一，并進一步闡釋了民族教育對于民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的基礎性、先導性和全局性作用。同年制定的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲的“兩基”工作作為民族教育中的“重中之重”，列為攻堅計劃。2010年制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，強調全面提高少數民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平，公共教育資源要向民族地區(qū)傾斜，中央和地方政府要進一步加大對民族教育支持力度。

這一系列政策措施有力地促進和保障了民族教育的發(fā)展，我國基本形成了涵蓋幼兒教育、小學教育、中學教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、特殊教育等具有地方特色和民族特點的現(xiàn)代教育體系，整個少數民族受教育的人口也大幅度增長。到2012年底，全國各級各類學校中少數民族在校學生總數為2384.48萬人，占學生總數的9.27%。義務教育學校少數民族在校生數達到1515.46萬人，普通中學少數民族在校生占全國普通中學在校生總數的9.39%，普通小學少數民族在校生占全國普通小學在校生總數的10.7%。[3]而2010年第六次全國人口普查數據顯示，少數民族人口規(guī)模為11379萬，占總人口8.49%。少數民族的義務教育階段的在校生已超過了全國平均水平。

二、民族教育育人為本

1951年政務院第12次政務會議批準通過的《中央人民政府教育部關于第一次全國民族教育會議的報告》中指出：“少數民族教育必須是新民主主義的內容，并應采取適合于各民族人民發(fā)展和進步的民族形式”，“這種教育必須采取民族形式，照顧民族特點，才能很好地和少數民族的實際情況結合起來”。育人為本，德育為先。教育部、國家民委《關于加強民族教育工作的意見》，要求各級各類學校特別注意堅持四項基本原則、熱愛社會主義祖國和各民族團結互助教育，要經常注意科學教育、革命傳統(tǒng)、紀律和法制教育。貫徹宗教信仰自由政策，但堅決反對宗教干預學校教育。國務院《關于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》根據形勢的發(fā)展，強調了各級各類學校的民族團結教育，要求把維護發(fā)展平等、團結、互助的新型社會主義民族關系的教育作為愛國主義教育、公民道德教育和素質教育的重要內容、加強馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策的教育，加強歷史教育，進一步增強各族師生“三個離不開”，即“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、少數民族之間也互相離不開”的觀念，牢固樹立自覺維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂的思想意識。從1994年開始，國家教委、國家民委陸續(xù)在全國中小學開展了民族團結教育活動。這項教育活動對增強中華民族的凝聚力，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，發(fā)揮了十分重要的作用。

教育的使命就是有意識、有計劃地促進生命健康成長和發(fā)展。[4]中國特色社會主義的民族教育全面貫徹了黨的教育方針，引導少數民族青少年學生樹立遠大理想，刻苦學習，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，以高尚的道德情操、過硬的專業(yè)素養(yǎng)、健康的身心素質，擔負起了崇高的歷史使命。

三、實行公共教育資源向民族地區(qū)傾斜，大力促進教育公平

為確保少數民族考生能夠接受高等教育，從20世紀50年代開始，國家實行高等學校招生對少數民族考生的照顧政策，此后又提出按比例錄取的優(yōu)惠政策，并對少數民族考生實行單獨命題考試、單劃分數線錄取等政策，這種照顧一直持續(xù)至今。為給少數民族地區(qū)學生創(chuàng)造更多的升學機會，普通高等學校少數民族預科班、民族班，本科招生適當降分，擇優(yōu)錄取和定向招生、定向培養(yǎng)，預科結束后雙向選擇專業(yè)。培養(yǎng)模式靈活多樣，針對不同教育層次和教育對象，采取不同的教育教學方案；畢業(yè)時除定向就業(yè)外，鼓勵學生繼續(xù)深造考取碩士研究生和博士研究生。在教學中注意因材施教，探索適合民族班的課程安排，針對不同教育層次和教育對象，采取不同的教育教學方案，提升教學效果，突出少數民族學生的個性化培養(yǎng)。

鑒于少數民族在經濟社會文化發(fā)展等方面與漢族相比有一定差距，為保障我國少數民族人民群眾平等接受教育的權利和機會，國家除了正常教育經費的撥付之外，還實行少數民族教育的資金扶助政策，每年給以特殊的補貼，自1990年起，在財政上設立少數民族教育專項補助經費。

隨著國家經濟的發(fā)展，政府加大了對少數民族教育人力、物力、財力的支持。首先是加大財政支持，夯實民族教育事業(yè)的物質基礎。早在1980年10月頒發(fā)的《關于加強民族教育工作的意見》中，就提出在最困難的民族地區(qū)實行免費教育?！熬盼濉逼陂g，中央財政設立“國家貧困地區(qū)義務教育工程”?？?9億元，其中22億投向了少數民族人口集中的西部12個省、自治區(qū)。“十五”期間，中央財政安排50億義務教育專款重點投向西部民族地區(qū)。近年來，國家繼續(xù)實施貧困地區(qū)義務教育工程，加上新實施的農村中小學危房改造工程和“兩免一補”（即免雜費、免費提供教科書、補助寄宿生生活）等工程，中央財政先后投入290多億元，極大地改善了民族地區(qū)辦學條件。2006年起，國家率先在西部實施農村義務教育經費保障機制改革，對特別困難的民族和地區(qū)，安排專項資金進行補助。如每年安排1.2億元資金，對西藏農牧區(qū)中小學實行“三包”（即包吃、包住、包學習費用）。為扶持民族地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育，2008年，中央政府向5個自治區(qū)投入8.27億元，支持建設了83所縣級職教中心和示范性中等職業(yè)學校，以及145個職業(yè)學校的實訓基地和10所國際示范性高等職業(yè)學校；下達給5個自治區(qū)中等職業(yè)學校學生的國家助學金達9.74億元，資助83萬多人，占在校生的90%。[5]

其次是實施對口支援工作機制，發(fā)動全國支援民族地區(qū)教育事業(yè)。1992年國務院提出了東部13個經濟、教育比較發(fā)達的省、直轄市與內蒙古、云南等9個省、自治區(qū)的143個少數民族貧困縣（旗）建立幫扶關系，從資金、教學儀器設備、培訓管理人員和骨干教師，以及指導教學改革等方面給予援助與支持。2000年開始實施“東部地區(qū)學校對口支援西部貧困地區(qū)學校工程”和“西部大中城市對口支援本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）貧困地區(qū)學校工程”。從1992年至2001年，內地對口支援民族地區(qū)的資金、教學設備及培訓費總計達1.6億元；救助失學兒童38000名，培訓中小學教師15000名，培訓管理干部4898人。[6]國家還通過開展對口支援西部高校、與地方合作共建民族地區(qū)高校、加強特色學科建設和學位建設、實行定向招生、擴大招生規(guī)模等措施，支持民族地區(qū)發(fā)展高等教育。教育部最先于1980年在部屬5所重點院校北京大學、清華大學、北京師范大學、大連工學院（后改為大連理工大學）、陜西師范大學試辦少數民族預科班。2006年，教育部推出了《普通高等學校少數民族預科班、民族班管理辦法》，一些高等學校、中等專業(yè)學校和成人高等學校也相繼舉辦了相當數量的少數民族預科班。截至2009年，舉辦民族預科班和民族班的高校超過300所，招生人數達到3.1萬人。[5]在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎上，教育部為提高中西部農村地區(qū)學生高考入學質量，首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃，2012年錄取1萬多名本科生，這些地區(qū)上重點大學人數提高10%左右。[7]不少少數民族學生受益。

為解決少數民族地區(qū)中小學師資隊伍數量不足、質量不高的問題，國家加大少數民族教師培訓力度，擴大在職教師到內地培訓的規(guī)模；制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持高等學校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層任教。2006年，國家啟動了“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，中央財政設立專項資金，招募高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅縣農村學校任教。當年有1.6萬余名大學畢業(yè)生充實到西部地區(qū)260多個縣2850所農村中小學校。2007年，全國招聘特崗教師約1.7萬人。兩年內就招聘特崗教師3.3萬名，覆蓋了西部地區(qū)13個省、395個縣4074所農村中小學、民族地區(qū)中小學。為共享優(yōu)質教育資源，在少數民族地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，重點支持現(xiàn)代遠程教育網絡建設，建立縣級遠程教育教學點和鄉(xiāng)級電視、數據收視點，有條件的地區(qū)和學校啟動校園網絡或局域網建設，培養(yǎng)培訓教師和管理人員。

這些措施體現(xiàn)了教育的公益性和普惠性，促進公共教育資源配置公平，縮小了少數民族區(qū)域與全國平均水平的差距，促進義務教育均衡發(fā)展，保障少數民族群眾享有良好的受教育機會。到2010年，所有的少數民族地區(qū)全部實現(xiàn)九年義務教育的基本普及，基本上掃除了青壯年文盲的“兩基”目標，這是我國民族教育發(fā)展史上的重要里程碑。朝鮮、滿、蒙古、哈薩克等14個少數民族的受教育年限高于全國平均水平。目前，55個少數民族都有自己的大學生，維吾爾、回、朝鮮、納西等十幾個少數民族每萬人平均擁有的大學生人數已超過全國平均水平。少數民族群眾的整體文化素質明顯提高。

四、保護和發(fā)展少數民族語言文字，傳承民族文化

傳承文化是教育的一大功能。我國是個多民族、多語言、多文種、多方言的國家。民族地區(qū)有眾多的少數民族語言文字，語言生活豐富多樣。保護語言及文化的多樣性能促進社會平等和包容發(fā)展。新中國成立以來，少數民族語言文字得到了充分的尊重，我國《憲法》、《中華人民共和國區(qū)域自治實施綱要》和《中華人民共和國國家通用語言文字法》，共同確定了各民族語言文字平等共存，禁止任何形式的語言歧視；各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由；國家鼓勵各民族互相學習語言文字。1950年政務院就要求用民族語文授課、用民族文字翻譯教材。在“文革”期間，雙語教育實踐及理論研究一度中斷。80年代后，雙語教育得到恢復和發(fā)展，并要求在語文、歷史、地理等教材中都有民族和地區(qū)的內容。廣西壯族自治區(qū)自1980年開始在小學恢復使用壯族語文授課。1984年頒布的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》明確規(guī)定：招收少數民族學生為主的學校，有條件的應當采用少數民族文字的課本，并用少數民族語言講課；小學高年級或者中學設漢文課程，推廣全國通用的普通話。1986年頒布的《中華人民共和國義務教育法》和1995年頒布的《中華人民共和國教育法》亦做出了相關規(guī)定。2002年，國務院要求成立專門機構，開發(fā)少數民族語的數理化課程。內蒙古、新疆、西藏等民族自治區(qū)，制定和實施了使用和發(fā)展本民族語言文字的有關規(guī)定和實施細則。在普通高等學校招生入學考試中允許使用少數民族語言文字答卷。各地開展民族語文教學或雙語教學有不同的特點。新疆維吾爾自治區(qū)的各級學校分別用維吾爾、哈薩克、蒙古、柯爾克孜、錫伯、漢6種語言文字授課。內蒙古自治區(qū)對蒙古族中小學規(guī)定：小學階段凡懂蒙古語的兒童用蒙古語文授課，加授漢語文；不懂蒙古語的兒童用漢語文授課，加授蒙古語文。廣西壯族自治區(qū)恢復自治區(qū)少數民族語言文字工作委員會和廣西壯文學校，并在北部方言和南部方言區(qū)各選一個縣作為重點恢復推行壯文，用壯文掃盲，在小學開展用壯文教學的試驗。西藏自治區(qū)規(guī)定，小學藏文班從四年級開漢語課，漢文班從四年級開藏文課，學生到高中畢業(yè)時兼通藏漢兩種文字，都取得了良好效果。中央人民廣播電臺和地方廣播電臺每天用21種少數民族語言進行播音。全國共有1萬多所學校使用21個民族的29種文字開展雙語教學，在校生達600多萬人。2011年編譯出版的民族語言教材達3665種，總印數達4703萬多冊。[3]下一步需要加強雙語教師培養(yǎng)培訓，建立健全雙語教材體系，進一步編譯開發(fā)多媒體教學資源。在少數民族教育中采取雙語制教學，是一種適合于各民族人民發(fā)展和進步的民族形式。雙語教學中大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字——普通話和規(guī)范漢字，這是增進民族間、地區(qū)間的交往，促進經濟、文化等各項事業(yè)發(fā)展的必要條件。同時，多民族多語言和方言也使得我國的語言苑圃絢爛多彩，其承載的文化豐富多樣。堅持國家通用語言文字的主導作用及核心地位，同時切實保障少數民族群眾學習使用本民族語言文字的權利，科學保護各民族語言文字，樹立了國家大氣包容、兼收并蓄的形象，有利于民族團結、政治穩(wěn)定與社會和諧，有利于保持中華文化的生命力、創(chuàng)造力，以及豐富性、多樣性和先進性。《國家人權行動計劃（2012-2015年）》提出，國家將進一步依法保障少數民族學習使用和發(fā)展本民族語言文字的權利，推進少數民族語言文字的規(guī)范化、標準化和信息處理，建設中國少數民族瀕危語言數據庫。

五、培養(yǎng)了大批少數民族人才，適應了民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的需要

人力資源是推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，民族教育的首要任務就是為推進民族地區(qū)的經濟社會科學發(fā)展提供強大的人才保證和智力支撐。新中國一成立就制定了少數民族人才培養(yǎng)的計劃，國家通過專門創(chuàng)辦培養(yǎng)少數民族干部的民族院校，開辦各種少數民族干部訓練班、干部學校，并組織全國教育力量培養(yǎng)民族地區(qū)急需、緊缺的人才，在普通高校舉辦民族班，不斷加大少數民族各類人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)了各級各類人才。1984年第二次西藏工作座談會上，根據西藏教育相對落后和缺乏人才的狀況，決定從1985年起在內地省、市創(chuàng)辦西藏班（校），利用內地的辦學優(yōu)勢，幫助西藏盡快培養(yǎng)大批建設人才。全國各地給予了支持，首先在北京、成都等城市創(chuàng)辦有3所西藏學校，在其他省、市開辦西藏班。2010年，內地西藏班在校生總數2萬余人；在內地12省市42所學校開辦中職班。目前，西藏15周歲以上人口人均受教育年限達到7.3年。[1]2000年開始，在北京等內地12個城市重點高中開辦新疆高中班。2005年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部又頒發(fā)了《關于擴大內地新疆高中班招生規(guī)模的意見》，決定從當年起擴大內地新疆高中班招生規(guī)模。到2008年，新疆高中班擴大到12個?。ㄖ陛犑校?8個城市的50所學校，累計完成9屆2.4萬人的招生任務，畢業(yè)生中90%以上順利升入內地高校進行學習，其中85%的畢業(yè)生考取重點院校。[8]因地制宜在民族地區(qū)大力發(fā)展多層次、多種形式的職業(yè)技術教育和成人教育。主要在少數民族較多的縣（旗）辦好一所中等職業(yè)技術學校，同時，重視舉辦比較切合民族地區(qū)經濟發(fā)展水平的初級職業(yè)技術教育；少數民族人口較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）則辦農（牧）民文化技術學校，則開展短期實用技術培訓。為加快培養(yǎng)少數民族高層次骨干人才，2004年教育部、國家發(fā)展與改革委員會、國家民委、財政部和國家人事部等聯(lián)合下發(fā)了《關于大力培養(yǎng)少數民族高層次骨干人才的意見》，在全國實施少數民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃，從2005年開始選擇部分中央部委所屬院校試點招收博士生500人，碩士生2000人共計2500人進行培養(yǎng)。2010年7月，教育部進一步制定了《普通高等學校少數民族預科班、高層次骨干人才碩士研究生基礎強化班管理辦法》。國家通過實施“新疆少數民族科技人才特培”工程，以及公派少數民族留學生等，對少數民族高層次人才進行培養(yǎng)。1980年開始試辦民族班的大連理工大學，32年來，為新疆培養(yǎng)了6000多名各民族青年學子、在職科技和管理干部，在全國高校中樹立了榜樣，在新疆地區(qū)贏得了贊譽，在少數民族學生和家長中贏得了愛戴。[9]這是國家民族教育政策成功實踐的一個縮影。

經過不懈努力，民族教育為民族地區(qū)培養(yǎng)了一大批黨政領導干部和科技、經濟管理人才，大大改變了民族地區(qū)干部隊伍結構。如西藏自治區(qū)全區(qū)干部隊伍中，藏族及其他少數民族占70.3%，其中縣鄉(xiāng)兩級主要領導中，藏族和其他少數民族占81.6%。西藏自治區(qū)專業(yè)技術人員達到5.4萬人，少數民族技術人員占76.8%左右。[1]在新疆維吾爾自治區(qū)，一大批接受過高等教育、有豐富管理經驗的少數民族干部成為新疆發(fā)展建設的主力軍。1955年，新疆少數民族干部為4.6萬人，1975年為9.3萬人，2008年增長到36.3萬人，占全疆干部總數的51.25%。[8]目前，自治區(qū)的政府主席、各自治州的州長、自治縣的縣長以及相應的人大常委會主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長都由實行民族區(qū)域自治的民族的公民擔任，絕大多數的地、州、市的專員、州長和市長以及縣長、區(qū)長由少數民族干部擔任。截至2008年，全國少數民族干部已達290多萬人，約占干部總數的7.4%，比1978年增長了3倍多。全國公務員隊伍中，少數民族占9.6%，其中縣處級以上的少數民族干部占同級干部總數的7.7%。其中有相當數量的少數民族干部在中央和地方的國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關服務。[5]這有力地推動了民族地區(qū)領導班子建設和干部隊伍建設，促進了民族地區(qū)經濟社會又好又快地發(fā)展。2005年至2010年，8個民族省區(qū)貧困人口從2338.4萬人減少到1304.4萬人，貧困發(fā)生率從16.5%下降到7%，比全國同期貧困發(fā)生率下降幅度快了近5.5個百分點。[3]

綜上所述，由于國家十分重視民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律，采取各種措施推動了我國民族地區(qū)的教育事業(yè)得到快速發(fā)展，取得了令人矚目的巨大成就，以適應少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的需要。但是我國貧困人口有一半以上在少數民族地區(qū)。民族地區(qū)落后的原因一是自然環(huán)境惡劣、資金缺乏，二是人才匱乏，但根本原因還是人才問題。因此，民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展任重而道遠，這需要繼續(xù)在消除民族成員在知識發(fā)展方面的貧困，提高少數民族群眾的素質做出更大努力。有研究證明，由于少數民族地區(qū)有入學照顧和就業(yè)安排中的政策支持，中國經濟轉型期城鎮(zhèn)少數民族教育收益率還略高于漢族?？梢?，加大政策扶持力度，幫助收入水平較低的少數民族群體提高受教育水平，是縮小收入差距的有效方法。[10]同時，民族教育要注意民族的特殊性和民族地區(qū)的特殊性，在推動民族地區(qū)的教育現(xiàn)代化時，要重視對民族教育的特色化發(fā)展，照顧民族地區(qū)實際，使各種民族學校成為多元文化教育的載體，注重對民族文化主體的培植，延續(xù)傳承各民族優(yōu)秀文化遺產，在培養(yǎng)人才中傳承豐富的民族文化，利于中華文明傳承和發(fā)展，也有利于民族團結、社會安定。這就是讓民族教育充分承擔起培養(yǎng)人才、服務社會和傳承民族文化的使命，幫助受教育者做好適應現(xiàn)代生活和現(xiàn)代民族生活的準備。2012年7月發(fā)布的《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》，把民族地區(qū)仍然作為公共教育資源重點傾斜的地區(qū)之一，要求鞏固民族地區(qū)義務教育普及成果，推進雙語教學，加強雙語教師隊伍。在保障性工程項目中，支持民族自治地方貧困縣高中階段學校建設，加強雙語教師培訓。隨著“十二五”規(guī)劃的實行，相信少數民族地區(qū)的教育會發(fā)展得更好，為地區(qū)的經濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀！

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作者簡介：歐陽雪梅，中國社科院當代中國研究所文化史研究室副主任、研究員。