教育部規(guī)定：高招預(yù)留計(jì)劃需向社會(huì)公開

凡有預(yù)留計(jì)劃的高校，須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)報(bào)其主管部門審核，匯總后報(bào)教育部備案。同時(shí)，高校須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)及其使用原則等向社會(huì)公開。這是教育部日前發(fā)布的《教育部關(guān)于做好2013年普通高校招生工作的通知》中規(guī)定的。

據(jù)了解，安排跨?。▍^(qū)、市）招生的本科高校，在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，可以預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡，但預(yù)留計(jì)劃不得超過(guò)本校本科招生計(jì)劃總數(shù)的1%。

《教育部關(guān)于做好2013年普通高校招生工作的通知》還要求，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，各省級(jí)人民政府及高校招生委員會(huì)不得出臺(tái)涉及“點(diǎn)招”錄取及收費(fèi)辦法，嚴(yán)禁各省級(jí)高校招生辦公室對(duì)“點(diǎn)招”考生違規(guī)投檔。加強(qiáng)與公安、民族事務(wù)、科協(xié)等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格審核考生報(bào)名資格、身份、特長(zhǎng)及加分資格等重要特征信息，認(rèn)真執(zhí)行信息公開公示的工作程序和具體要求。以高校招生誠(chéng)信檔案、誠(chéng)信承諾書為載體，加強(qiáng)招生誠(chéng)信體系建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信高考、陽(yáng)光招生的良好社會(huì)氛圍。（05月29日 《人民日?qǐng)?bào)》）

教育理念大討論：70后爸爸困惑 減負(fù)30年減了什么？

“我和妻子都是（上世紀(jì)）90年代國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)的碩士，曾在海外旅居多年，以前一直很自信，雖然國(guó)內(nèi)教育環(huán)境嚴(yán)酷，但我們的孩子一定不讓他受影響。等到孩子上小學(xué)一年級(jí)，我發(fā)現(xiàn)全錯(cuò)了?！?/p>

這位70后爸爸，是個(gè)上班族，工作節(jié)奏快，語(yǔ)速也快。只有談到孩子教育問(wèn)題時(shí)，他才稍微慢了點(diǎn)下來(lái)。

“我80年代上的小學(xué)，記得那時(shí)全國(guó)已經(jīng)在討論中小學(xué)生減負(fù)了，本來(lái)以為減了30年，應(yīng)該減得差不多了吧。”

減負(fù)30年，這話沒有夸張。從本報(bào)歷年報(bào)道中，教育減負(fù)口號(hào)一路有跡可循。

不過(guò)，這些減負(fù)規(guī)定被趙先生評(píng)價(jià)為“一紙空文”。

“我孩子去年上小學(xué)一年級(jí)，老師給家長(zhǎng)布置作業(yè)，比如拼音要讀幾遍，預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)到什么程度，練字有什么要求、課外閱讀、聽寫有哪些……數(shù)學(xué)書面作業(yè)肯定是有的，都需要家長(zhǎng)批改，另加隔三差五的試卷等等?！?/p>

對(duì)減負(fù)帶有美好想象的趙先生，被打了個(gè)措手不及。

“我對(duì)孩子教育，一直認(rèn)定，幼兒園應(yīng)該好好玩，小學(xué)以前不學(xué)文化課。孩子上幼兒園時(shí)，班上大多數(shù)同學(xué)已經(jīng)開始學(xué)小學(xué)語(yǔ)文數(shù)學(xué)了，我覺得那些家長(zhǎng)有點(diǎn)拎不清。但上了小學(xué)后我發(fā)現(xiàn)，腦子不清的人是我?！?/p>

“現(xiàn)在小學(xué)一年級(jí)的課文和考試難度，相當(dāng)于我們當(dāng)年3年級(jí)的難度?！焙⒆訋Щ貋?lái)很多數(shù)學(xué)題，“大多曲折復(fù)雜，布滿陷阱，存心不讓小孩對(duì)數(shù)學(xué)感興趣?！?/p>

不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)是，這樣的題目班上很多孩子會(huì)做，因?yàn)樵谟變簣@時(shí)他們就認(rèn)了許多字，“這不是鼓勵(lì)幼兒園小學(xué)化嗎？”

聽記者提起1996年時(shí)教育部門就有規(guī)定，小學(xué)各年級(jí)不搞任何形式的會(huì)考、統(tǒng)考、統(tǒng)練。

“怎么可能？我孩子去年小學(xué)第一學(xué)期，就遇到西湖區(qū)統(tǒng)考，結(jié)果老師和家長(zhǎng)們像迎接高考似地，卷子做了一大疊，直到考試結(jié)束?！?/p>

趙先生有海外旅居經(jīng)歷，不少朋友的孩子在美國(guó)讀小學(xué)。他經(jīng)常對(duì)兩種教育做對(duì)比——

“他們二、三年級(jí)的功課，比我們一年級(jí)還簡(jiǎn)單，這并不妨礙美國(guó)的高等教育一直領(lǐng)先全球，科技執(zhí)全球之牛耳。”

“我并不想展開討論中美教育差異，只是通過(guò)比較覺得我們的教育方向錯(cuò)了。按理說(shuō)，社會(huì)越進(jìn)步，小學(xué)教育應(yīng)該更人性化更科學(xué)?，F(xiàn)在的情況恰恰相反，難道是社會(huì)在退步？”這位爸爸困惑不已。（05月30日 浙江在線· 教育新聞網(wǎng)）

三問(wèn)校園“狼”出沒

學(xué)生長(zhǎng)期、連續(xù)被猥褻，為何遲遲沒有發(fā)現(xiàn)？如何才能有效防范此類案件再度發(fā)生？猥褻罪判5年以下有期徒刑是否過(guò)輕？連日來(lái)，各地接連爆出教育工作者性侵兒童案，為公眾帶出一串思考。采訪中不少專家和家長(zhǎng)談到，中小學(xué)公民教育、性教育等缺失，讓學(xué)生在面對(duì)性侵時(shí)幾乎“不設(shè)防”。

為何遲遲未能發(fā)現(xiàn)？家庭和學(xué)校性教育存缺陷

近期接連曝光的校園師長(zhǎng)性侵學(xué)生案有個(gè)共同特點(diǎn)：許多學(xué)生都是長(zhǎng)期、連續(xù)被猥褻。人們不禁要問(wèn)：為何總是遲遲未發(fā)現(xiàn)？

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)我們的教育會(huì)引導(dǎo)學(xué)生選擇性地展示美好一面，而壞事卻不敢告訴父母。如果能提醒學(xué)生，遇到傷害可以檢舉、報(bào)警，也就不會(huì)拖這么長(zhǎng)的時(shí)間。

他還認(rèn)為，近期這些案件頻發(fā)有共同成因，即長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)生公民教育的缺乏，而公民教育也包括了法制教育。

如何從制度上防范？“師德”靠不住，當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)和完善法律

類似案件引起公眾關(guān)注，還因其主體的特殊性，即涉嫌猥褻學(xué)生的不是外人，竟是原本負(fù)有教育和保護(hù)職責(zé)的校長(zhǎng)、老師等。

近日，有學(xué)者接受新華社采訪時(shí)指出，類似案件說(shuō)到底是“師德”問(wèn)題。對(duì)此熊丙奇不認(rèn)同?！斑@不是道德的問(wèn)題，是法律的問(wèn)題，說(shuō)‘師德那是把這個(gè)詞矮化了?！?/p>

校園性侵緣何“井噴”？其實(shí)過(guò)去一直存在，只是認(rèn)識(shí)和關(guān)注不夠

海南萬(wàn)寧“校長(zhǎng)帶女生開房案”被曝光后，不到一個(gè)月各地接連爆出類似個(gè)案，給普通人以“井噴”之感。熊丙奇則認(rèn)為，其實(shí)這些案件一直存在，并不是突然間增多，只是以前新聞工作者沒意識(shí)到去報(bào)道，或者家長(zhǎng)也沒意識(shí)到這些是性侵。

熊丙奇特別提醒，每次校園猥褻事件后，都應(yīng)該關(guān)注受害人的保護(hù)問(wèn)題，救助最不應(yīng)該缺位，否則會(huì)造成終身影響。但有些農(nóng)村學(xué)校因條件簡(jiǎn)陋、師資匱乏，在心理方面的救助也難以到位，在解決這些問(wèn)題上，公益組織可以介入。（《云南信息報(bào)》）

教育公平不應(yīng)僅提高高校寒門學(xué)子比例

多年來(lái)，教育公平一直是社會(huì)各界熱議的話題，而前段時(shí)間國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的一席話則讓人們看到了中央推動(dòng)教育公平的堅(jiān)強(qiáng)決心。李克強(qiáng)總理表示，今年要進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)學(xué)生的比例，將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬(wàn)名，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。

教育公平關(guān)涉社會(huì)公平，一個(gè)階層固化，缺乏流動(dòng)的社會(huì)也難言和諧與穩(wěn)定。盡管增加教育投入和提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例并不必然帶來(lái)寒門學(xué)子命運(yùn)的改變，但這項(xiàng)政策本身無(wú)疑為眾多寒門學(xué)子改變自身命運(yùn)打開了機(jī)會(huì)之門，它的正面和積極意義理應(yīng)肯定。

然而無(wú)論是增加寒門學(xué)子在重點(diǎn)高校的數(shù)量，還是對(duì)中西部考生繼續(xù)加大錄取優(yōu)惠政策的力度，如果僅停留在這些層面，顯然只能緩教育不公于一時(shí)，而無(wú)改教育不公進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。理論上看，教育公平不僅指教育結(jié)果公平，還包括教育起點(diǎn)公平、教育過(guò)程公平。而在現(xiàn)實(shí)中，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源必然向城市集中，這造成的后果便是，在以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的選拔制度下，農(nóng)村學(xué)生不斷在逐級(jí)上升的競(jìng)爭(zhēng)臺(tái)階上跌落，而能最終享受優(yōu)惠政策進(jìn)入重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)的寒門子弟已是寥寥無(wú)幾，可以佐證的是從2000年至2012年重點(diǎn)高校、特別是名牌大學(xué)里的農(nóng)村生源，越來(lái)越少。最近20年來(lái)，北大的農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成減至一成，即使清華，2010級(jí)農(nóng)村生源也僅占17%。

教育不公既然有損農(nóng)村學(xué)生的合法權(quán)益，政府以政策的形式予以補(bǔ)償當(dāng)然必不可少，但這樣的補(bǔ)償對(duì)推進(jìn)教育公平的作用有限。事實(shí)上，如果不加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育的硬件、提升農(nóng)村教師待遇，農(nóng)村基礎(chǔ)教育將進(jìn)一步惡化，不難想見，沒有教育起點(diǎn)和教育過(guò)程的公平，教育結(jié)果上的公平將變得意義不大。進(jìn)而言之，寒門子弟要真正改變自己的命運(yùn)，還需掌握過(guò)硬的本領(lǐng)，這就需要高校能切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)市場(chǎng)真正需要的人才，而對(duì)于阻礙教育公平有地域歧視的招生指標(biāo)配額制更應(yīng)速速取消。（《南方日?qǐng)?bào)》）