發(fā)改委調(diào)查成本出廠價

發(fā)改委的調(diào)查不一定是出于降價的目的，而是在為未來的藥價改革鋪路。

7月2日，發(fā)改委藥品價格評審中心發(fā)文，將對33家國產(chǎn)藥企和27家進口藥品代理商開展成本價格調(diào)查，廣州醫(yī)藥、葛蘭素史克等企業(yè)都在名單之列。

這次藥品成本調(diào)查主要分為兩個部分：其中一部分是對部分企業(yè)2012年度政府定價藥品出廠（口岸）價格以及生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)經(jīng)營等基本情況進行調(diào)查；另一部分則是成本專項調(diào)查，調(diào)查企業(yè)2010年至2012年度連續(xù)三年全部藥品生產(chǎn)、銷售、成本費用及價格等有關(guān)情況。

與以往價格摸底主要是靠企業(yè)自己網(wǎng)上申報的方式不同，此次發(fā)改委采取實地調(diào)查方式，在今年7～10月派員到各個被抽查企業(yè)。而且調(diào)研的對象不僅僅是輔料進價和藥品出廠價等內(nèi)容，而是財務(wù)制度、財務(wù)報表、賬簿資料以及與調(diào)查有關(guān)的各種憑證、票據(jù)、合同等內(nèi)容。

值得注意的是，國家發(fā)改委前幾輪降價的基本上都是以國產(chǎn)藥品為主，導(dǎo)致很多的本地限價藥從醫(yī)院、藥店消失，而此前外資藥企的進口藥合資藥受影響不大。但此次被要求參與藥品成本專項調(diào)查的企業(yè)中，跨國藥企數(shù)量則接近一半。IMS分析，一旦發(fā)改委對外資企業(yè)產(chǎn)品大幅限價，此舉可能導(dǎo)致跨國藥企銷售收入下降15%至45%。

不過，發(fā)改委稱藥品出廠價和成本調(diào)查屬于常規(guī)動作，并不表示會調(diào)整藥品價格。有分析認為，發(fā)改委的調(diào)查不一定是出于降價目的，而是在為未來的藥價改革鋪路。未來的改革必須清楚藥品的出廠價和進醫(yī)院的價格，這樣才能搞清楚醫(yī)保應(yīng)該合理支付多少。

[關(guān)鍵詞]

藥品管理法

據(jù)悉，《中華人民共和國藥品管理法》將“大修”，以修復(fù)藥品審批標準不統(tǒng)一，藥品不良反應(yīng)仍存在瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象，缺乏藥品監(jiān)管的公眾參與制度等實施中存在的問題。該法的修訂已納入全國人大立法計劃?，F(xiàn)行《藥品管理法》于1985年頒布，2001年第一次修訂。CFDA法制司司長徐景和表示，“希望用一個到兩個五年的時間，使我國藥品監(jiān)管制度成為全世界最好的（藥品）監(jiān)管制度之一”。

廣州基藥增補

7月4日，廣東省衛(wèi)生廳發(fā)布2012版基藥增補目錄，作為《國家基本藥物目錄》（2012年版）和《廣東省基本藥物增補品種目錄（2010年版）》的補充。對比2010年版增補目錄，2013年版的增補品種增加G34個，達到278個。與此前青海公示的增補目錄200種一樣，擴容成了廣東新基藥增補目錄最大的特點。不過，國家衛(wèi)生計生委曾發(fā)文表示各地自行增補的藥品品種（包括規(guī)格、劑型）都將嚴格管理，今后各地增補藥品的數(shù)量應(yīng)該總體回落。

國家衛(wèi)計委

近日，國務(wù)院衛(wèi)生計生委“三定”方案公布。按照規(guī)定，國家衛(wèi)生計生委設(shè)21個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機關(guān)行政編制545名，比改革前均有所減少。衛(wèi)生計生委取消了5項職責(zé)，下放了5項職責(zé)。將對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)；港、澳、臺投資者在內(nèi)地設(shè)置獨資醫(yī)院審批職責(zé)，下放省級衛(wèi)生和計生部門。