劉廣永　牛連茂　劉澤　李希杰　趙文博

摘要：2001年我國(guó)正式加入WTO之后，進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越明顯。貿(mào)易順差已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)突出特征，持續(xù)的貿(mào)易順差對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。文章分析了現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的狀況，在總結(jié)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展取得的成就的同時(shí)，指出了外貿(mào)順差帶來(lái)的影響，并針對(duì)目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差帶來(lái)的影響，分析了我國(guó)巨額對(duì)外貿(mào)易順差形成的諸多因素，提出了今后我國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的方向以及合理調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，努力平衡國(guó)際貿(mào)易收支的相關(guān)措施和建議。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易順差；貿(mào)易平衡；調(diào)控措施；對(duì)外貿(mào)易

1、前言

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額持續(xù)高速增長(zhǎng)。截至2012年底，我國(guó)已持續(xù)貿(mào)易順差19年。巨額的貿(mào)易順差一方面為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)；另一方面也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。本文就我國(guó)目前的對(duì)外貿(mào)易順差的基本情況，從順差的主要來(lái)源以及特點(diǎn)兩方面詳細(xì)分析了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的現(xiàn)狀，分別從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)角度闡述我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差帶來(lái)的影響并提出了相應(yīng)對(duì)策。

2、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差概述

2.1我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差現(xiàn)狀

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大部分時(shí)期處于貿(mào)易順差的階段，尤其是1990年后，除了在1993年出現(xiàn)了122.15億美元的逆差，總體上是以順差為主。1997年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，外貿(mào)、外匯體制改革效應(yīng)充分顯現(xiàn)，外貿(mào)增長(zhǎng)較快，特別是2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，2001年全年進(jìn)口總額達(dá)到2435.5億美元，同時(shí)全年出口總額達(dá)到2661億美元，全年的進(jìn)出口總額為5090.5億美元，較加入世貿(mào)組織前有了飛速的發(fā)展。但是，由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的影響巨大，在2009年和2010年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易余額呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，2010年3月份還出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。雖然我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)由于國(guó)際金融危機(jī)的影響而有所下降，但是在我國(guó)政府的積極政策的實(shí)施下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易還是取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

2.2我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差主要來(lái)源分析

第一，貿(mào)易順差多集中于有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。2012年我國(guó)機(jī)電、紡織、高新技術(shù)三大類產(chǎn)品的順差之和大約是全部貿(mào)易順差的兩倍，其中紡織品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品是利用我國(guó)勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第二，貿(mào)易順差多集中于加工貿(mào)易。一方面，加工貿(mào)易進(jìn)口和出口之間的增值有其必然性；另一方面，隨著近年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平顯著提高，加工貿(mào)易配套能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈迅速延伸，進(jìn)一步助推了加工貿(mào)易順差的規(guī)模。

第三，貿(mào)易順差多集中于美歐地區(qū)，東盟增速明顯。美國(guó)、歐盟是我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，也是我國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源。

2.3我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的特點(diǎn)

第一，以貨物貿(mào)易順差為主。從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的交易項(xiàng)目上來(lái)看，主要來(lái)源于貨物貿(mào)易順差，多年來(lái)一直在增長(zhǎng)，而服務(wù)貿(mào)易卻是一直保持逆差的狀態(tài)，而且逆差呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)。

第二，加工貿(mào)易占較大比重。從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的交易方式上來(lái)看，我國(guó)的加工貿(mào)易的順差占全部的比重較大，并且逐年增長(zhǎng)，而其他貿(mào)易的交易方式卻是一直逆差的。這說(shuō)明，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差主要依靠加工貿(mào)易。

第二，有明顯的國(guó)際區(qū)域性。由于近幾年我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，使得制造業(yè)需要的原材料、元件零部件等需求較大，這些大多是從東盟及周邊鄰國(guó)進(jìn)口的，所以就會(huì)與這些國(guó)家和地區(qū)存在貿(mào)易逆差。

第三，從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的交換效果上來(lái)看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的主要競(jìng)爭(zhēng)力為出口產(chǎn)品的價(jià)格以及數(shù)量。

3、貿(mào)易順差帶來(lái)的影響

3.1導(dǎo)致人民幣升值壓力大

貿(mào)易順差、外匯儲(chǔ)備的增加，固然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，但其負(fù)面效應(yīng)也不容忽視。巨額外貿(mào)順差使人民幣飽受升值的壓力。主要發(fā)達(dá)國(guó)家政府一再對(duì)我國(guó)施加壓力，要求人民幣升值。盡管面對(duì)巨額外貿(mào)順差人民幣依然堅(jiān)挺，但是升值的壓力十分巨大。

3.2導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度過(guò)高

外貿(mào)依存度是衡量一國(guó)（地區(qū)）對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放程度的指標(biāo)，2000年以前，我國(guó)的外貿(mào)依存度增速比較平穩(wěn)或是在波動(dòng)中上升，2000年以后，我國(guó)的外貿(mào)依存度一路激增，從2000年的39.58%迅速攀升到2006年的67%，達(dá)到歷史最高點(diǎn)1。雖然次貸危機(jī)和金融危機(jī)在2007年之后開(kāi)始影響我國(guó)的進(jìn)出口，導(dǎo)致2008—2009年外貿(mào)依存度呈下降趨勢(shì)，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，金融危機(jī)之后，我國(guó)的外貿(mào)依存度開(kāi)始回升，2010年相對(duì)2009年也有一定幅度的增長(zhǎng)。2011年為50.1%，較2010年有所上升。

3.3外匯大量流入加大通脹壓力

貿(mào)易順差使得大量外匯流入我國(guó)，這又促使央行不得不印刷更多的人民幣來(lái)購(gòu)買外匯，隨著大量的人民幣被動(dòng)地投入到流通領(lǐng)域，中央銀行的基礎(chǔ)貨幣賬戶更加受制于外匯的流入，不但削弱了中央銀行貨幣政策的效應(yīng)，還會(huì)增加通脹壓力。

3.4巨額順差加劇環(huán)境污染

對(duì)外貿(mào)易作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是換取外匯的重要途徑。過(guò)去為了追求外貿(mào)利益，我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展走的是一條以量取勝，以資源和環(huán)境為代價(jià)的道路，造成對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不盡合理。

4、解決我國(guó)外貿(mào)順差影響的對(duì)策

4.1對(duì)外對(duì)策

4.1.1提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力

我國(guó)持續(xù)的巨額貿(mào)易順差加劇了與貿(mào)易伙伴的摩擦，并且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)將長(zhǎng)期存在，應(yīng)從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦.同時(shí)，我國(guó)也應(yīng)該充分利用WTO規(guī)則防范貿(mào)易摩擦，自覺(jué)遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例，同其他發(fā)展中國(guó)家建立友好關(guān)系，共同監(jiān)督發(fā)達(dá)國(guó)家提出的不合理要求，利用經(jīng)貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身利益。

4.1.2積極參與制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易平衡

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，這一性質(zhì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。在多邊貿(mào)易體制中，我們和廣大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在根本利益上是一致的。

4.2對(duì)內(nèi)對(duì)策

4.2.1適當(dāng)調(diào)整人民幣匯率。適當(dāng)擴(kuò)大人民幣波動(dòng)幅度，指導(dǎo)人民幣在逐步升值過(guò)程中實(shí)現(xiàn)升降波動(dòng)，能調(diào)控我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的速度，可以對(duì)我國(guó)的國(guó)際收支進(jìn)行更為經(jīng)常性的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)適度增長(zhǎng)，保持適度規(guī)模，從而避免外部失衡的長(zhǎng)期積累。

4.2.2積極擴(kuò)大內(nèi)需降低外貿(mào)依存度。經(jīng)歷了2008年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，我們應(yīng)該意識(shí)到我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)外的依存度過(guò)高，這會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)際市場(chǎng)的變動(dòng)在很大程度上制約著我國(guó)沿海周邊的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，很多企業(yè)也因此而面臨著倒閉和破產(chǎn)，因此應(yīng)該重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

4.2.3加強(qiáng)外匯管制，鼓勵(lì)對(duì)外投資 。政府應(yīng)加強(qiáng)外匯管制，以對(duì)經(jīng)常性項(xiàng)目收支管制為主，對(duì)資本輸出入進(jìn)行限制。針對(duì)為套利、套匯、套價(jià)而流入我國(guó)的熱錢，我國(guó)要密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng)，積極防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。

4.2.4積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)轉(zhuǎn)移的環(huán)境污染。在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期，起步發(fā)展的往往是低成本高污染的行業(yè)。這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，是導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境日趨惡化的重要原因。面對(duì)環(huán)境日益惡化的事實(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

5、結(jié)論

面對(duì)我國(guó)巨額對(duì)外貿(mào)易順差的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)我國(guó)外貿(mào)順差的來(lái)源與特點(diǎn)分析，我們既要高度重視貿(mào)易順差帶來(lái)的影響，也要正確認(rèn)識(shí)貿(mào)易順差的客觀必然性。只有清醒的認(rèn)識(shí)到貿(mào)易順差存在的問(wèn)題，才能制定出相關(guān)的解決方案；只有關(guān)注順差的現(xiàn)狀，才能讓我們?cè)谛袆?dòng)時(shí)做到有的放矢。我國(guó)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到貿(mào)易順差帶來(lái)的結(jié)果，制定正確的對(duì)外貿(mào)易政策，繼續(xù)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提升我國(guó)的綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。（作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院）

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