摘 要：作為性質(zhì)特殊的行業(yè)，交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)賴以生存和發(fā)展的整個(gè)外界環(huán)境，要繼續(xù)加大對于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善交通運(yùn)輸體系，為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的改革。同時(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)要積極進(jìn)行內(nèi)部因素的改善，以人為本，真正重視企業(yè)的文化建設(shè)，為交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展提供根本上的動力支持和活力因素。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；活力；發(fā)展

作者簡介：王翔（1974-），男，漢族，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)道路運(yùn)輸管理處副處長，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：公路運(yùn)輸專業(yè)。

中圖分類號：F512.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.17 文章編號：1672-3309（2013）06-36-02

一、良好外部環(huán)境的保障

交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)賴以生存和發(fā)展的整個(gè)外界環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化、科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境等，良好的企業(yè)生存環(huán)境為提升交通運(yùn)輸企業(yè)活力提供了不可或缺的外部環(huán)境支持[1]。

（一）加大對于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善交通運(yùn)輸體系，為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障

改革開放以來，由于交通運(yùn)輸行業(yè)的特殊性和重要性，政府從各個(gè)方面加大了對于我國交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)注和重視程度，投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程。經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展，我國各類交通運(yùn)輸方式，如鐵路、公路、航空、水運(yùn)等，均得到了不同程度的發(fā)展，交通運(yùn)輸事業(yè)市場化程度也隨之得到提高，交通運(yùn)輸市場競爭也得以全面展開和進(jìn)行，為我國交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)開放性的市場。但另一方面，受各種因素影響，我國交通運(yùn)輸發(fā)展缺乏整體的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不平衡，尤其是銜接各種運(yùn)輸方式的綜合性運(yùn)輸樞紐建設(shè)的滯后，在很大程度上制約著我國交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展[2]。面對新形勢，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需求，滿足交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的要求，提高交通運(yùn)輸企業(yè)活力，進(jìn)一步加大對于我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并根據(jù)我國國土、人口、資源狀況及全國產(chǎn)業(yè)布局等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理科學(xué)安排，建立并最終形成符合我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求的安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的綜合性交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸線路的整體空間布局。具體來講，通過統(tǒng)一的交通運(yùn)輸規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)、確保和促進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)加大對于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營活動的監(jiān)督和管理力度，為推動各種交通運(yùn)輸企業(yè)比較優(yōu)勢的實(shí)現(xiàn)和由此進(jìn)行的分工協(xié)作，提供足夠的交通公共設(shè)施的基礎(chǔ)性保障，實(shí)現(xiàn)我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，從而為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和活力的增強(qiáng)提供更為良好的外部環(huán)境支持[3]。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的改革

三十幾年來，在國家經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的總體框架和大背景下，我國交通運(yùn)輸管理體制改革也實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，政府交通管理職能得到轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為真正的市場主體參與市場競爭，中央政府與地方政府的管理權(quán)限也進(jìn)一步得到理順，取得了巨大的成就，基本上已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。但另一方面，不同方式交通運(yùn)輸隸屬于不同的部門負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸管理過程中各自規(guī)劃、自成體系的問題在很大程度上制約著我國高效的、科學(xué)的交通運(yùn)輸管理體制的最終形成。因此，具體來講，第一，在積極推進(jìn)鐵路政企分開的基礎(chǔ)上，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步深化改革，理順各方面的關(guān)系，推動和加快完善我國綜合交通管理體制，并最終構(gòu)建新型綜合統(tǒng)一的交通運(yùn)輸管理體制，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸增長方式的轉(zhuǎn)變提供保障和為我國交通運(yùn)輸?shù)牧夹园l(fā)展提供高效的、良好的體制機(jī)制性環(huán)境，最大限度地避免政出多門、各自為政等不良現(xiàn)象對交通運(yùn)輸企業(yè)的影響[4]。第二，市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場作為配置資源最為有效的手段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。同樣的，要堅(jiān)持政府配置為引導(dǎo)、市場配置為基礎(chǔ)的原則，進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，減少由于政府交通運(yùn)輸管理缺位、錯(cuò)位等對于交通運(yùn)輸市場造成的影響，尤其是要積極促進(jìn)和形成良性市場價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置，進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸?shù)氖袌龌潭群蜕疃取５谌?，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過各種經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和輔以必要的行政手段，強(qiáng)化政府的交通運(yùn)輸行業(yè)管理和公共服務(wù)職能，尤其是在進(jìn)一步發(fā)揮政府在公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通運(yùn)輸市場秩序維護(hù)等的作用，更加有效地彌補(bǔ)交通運(yùn)輸市場領(lǐng)域內(nèi)的市場失靈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)政府在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和引導(dǎo)作用，為提升交通運(yùn)輸企業(yè)的活力營造一個(gè)公平、公正、公開、競爭有序的良好市場環(huán)境。另外，針對當(dāng)前我國交通運(yùn)輸企業(yè)整體競爭力不強(qiáng)的情況，政府要從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的高度出發(fā)，積極采取相應(yīng)的鼓勵政策和扶持政策，鼓勵交通運(yùn)輸企業(yè)間的重組、兼并、合并等，實(shí)現(xiàn)我國交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，以更好地參與國際市場的競爭[5]。

二、企業(yè)內(nèi)部因素的改善，為交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展提供根本上的動力支持和活力因素

外因通過內(nèi)因起作用，交通運(yùn)輸企業(yè)若自身難以加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的改善，再好的外部環(huán)境也無濟(jì)于事。當(dāng)前影響交通運(yùn)輸企業(yè)活力的內(nèi)部因素很多，本文主要從以下兩個(gè)方面著手進(jìn)行分析：

（一）以人為本

作為企業(yè)構(gòu)成的細(xì)胞，人是企業(yè)活力的直接體現(xiàn)者和最終的實(shí)踐者，是各種影響企業(yè)活力因素中最為根本的要素。對于交通運(yùn)輸企業(yè)來講，作為特殊性極強(qiáng)的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，企業(yè)只有通過各種有效手段，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，并加以合理利用，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常運(yùn)作、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、管理能力及核心競爭能力等奠定堅(jiān)實(shí)的人才支持，并最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理工作未能及時(shí)根據(jù)行業(yè)和國民、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效的調(diào)整和改進(jìn)，內(nèi)部激勵機(jī)制的不健全，導(dǎo)致企業(yè)人力資源活力的明顯不足。其中最為重要的一點(diǎn)是交通運(yùn)輸企業(yè)員工危機(jī)感意識不強(qiáng)、主動參與市場競爭為顧客提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識較弱，積極性和創(chuàng)新精神沒有得到充分的挖掘和調(diào)動，嚴(yán)重不利于交通運(yùn)輸企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，員工的整體素質(zhì)水平有待進(jìn)一步提高。因此，為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸企業(yè)的活力，在日常經(jīng)營管理過程中，要貫徹和落實(shí)以人為本的管理理念，重視人力資源管理工作，加大人力資源管理力度，提高人力資源管理水平，發(fā)揮人才在交通運(yùn)輸企業(yè)中的核心性關(guān)鍵作用[4]。具體來講，一是對現(xiàn)在企業(yè)人力資源進(jìn)行全面盤點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效整合；二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源規(guī)劃的安排，引進(jìn)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是關(guān)注員工自身的發(fā)展需求，為員工的職業(yè)生涯發(fā)展和規(guī)劃提供專業(yè)化的幫助，同時(shí)通過系統(tǒng)性、有計(jì)劃的培訓(xùn)工作，滿足企業(yè)對于人才的需求，培育和強(qiáng)化員工的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)，也有利于大大滿足員工的自我提升感，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和活力[6]。

（二）重視企業(yè)的文化建設(shè)

關(guān)于企業(yè)文化的界定，是企業(yè)全體成員在長期的共同工作和努力過程中所形成的共同價(jià)值觀、基本信念、行為理念等的總和。從國內(nèi)外成功企業(yè)的實(shí)踐都不難看出在，優(yōu)秀富有特色的企業(yè)文化在企業(yè)生存、發(fā)展和提高企業(yè)活力、市場競爭力中的積極正面影響。交通運(yùn)輸企業(yè)文化作為企業(yè)軟件部分不可或缺的部分，在以人為本管理理念的貫徹和落實(shí)中，更需以企業(yè)文化建設(shè)為基礎(chǔ)和切入點(diǎn)，不斷地培育和強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)特的文化氛圍和特質(zhì)，為增強(qiáng)企業(yè)活力提供生生不息、源源不斷的文化基礎(chǔ)支撐。具體來講，多管齊下，推進(jìn)企業(yè)精神文化、物質(zhì)文化、精神文化等各個(gè)層面、多個(gè)維度的價(jià)值理念體系的形成。一是通過對國內(nèi)、國外交通運(yùn)輸企業(yè)文化資源進(jìn)行深度的解剖、分析、評估，同時(shí)廣泛借鑒和吸收其他領(lǐng)域企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提煉和強(qiáng)化具有專業(yè)特質(zhì)和企業(yè)特性的特色企業(yè)文化價(jià)值觀及文化體系，并通過明確簡單的方式直接傳達(dá)給企業(yè)的全體員工，成為全體成員所認(rèn)可和認(rèn)同的共同價(jià)值觀，使其內(nèi)化為員工的價(jià)值理念，并給予積極的落實(shí)和主動的踐行，做到文化落地。尤其是對于企業(yè)在長期發(fā)展過程中的優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)賦予時(shí)代的新特征，加以積極傳承[7]。二是加快企業(yè)關(guān)于交通職業(yè)道德規(guī)范、崗位規(guī)范、文明服務(wù)準(zhǔn)則等內(nèi)部制度規(guī)范和各項(xiàng)管理制度的建設(shè)，建立健全企業(yè)的科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部制度體系，完善企業(yè)制度文化，為企業(yè)管理的改善提供制度上的保障。三是重視物質(zhì)文化的建設(shè)，通過標(biāo)識、徽章、統(tǒng)一用語、服裝、系列活動等，外塑企業(yè)形象，同時(shí)在文化設(shè)施、工作環(huán)境條件等方面也進(jìn)行相應(yīng)的改善。另外，企業(yè)文化的建設(shè)離不開企業(yè)全體員工的積極參與、共同努力與支持，因此，要明確，文化建設(shè)的主體對象是人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理的有機(jī)結(jié)合[8]。

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參考文獻(xiàn)：

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