白芳
摘要:會計信息披露制度一直以來都備受會計界的關(guān)注,隨著我國市場先后發(fā)生了大量披露虛假會計信息的案件,會計信息披露制度的研究與分析成為了我們需要關(guān)注的重點問題。本文就會計信息披露制度的涵義與內(nèi)容入手,闡述了這項制度的重要意義,并通過分析各種披露行為了解了上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀,最后提出了一些披露制度的完善對策。
關(guān)鍵詞:上市公司 會計 信息披露
一、上市公司會計信息披露制度的概述
會計信息是反映企業(yè)價值運(yùn)動的可計量的一種經(jīng)濟(jì)信息。會計信息披露制度則是指上市公司依據(jù)國家或法規(guī)規(guī)定,按照一定的程序及規(guī)范的報告格式,通過適當(dāng)方式向證券管理機(jī)構(gòu)及廣大投資者完全公開與證券發(fā)行、交易相關(guān)的會計信息資料的行為的制度。
我國法律規(guī)定的會計信息披露主要有以下內(nèi)容:公開發(fā)行募集文件,即招股說明書;上市公告書;定期報告,包括年度報告和中期報告;臨時報告,主要是重大事件公告、上市公司的收購或合并公告;公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員的持股情況;證券交易所要求披露的信息;其他信息。
對于上市公司會計信息披露制度而言,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的意義。首先,上市公司會計信息披露制度保證中小型企業(yè)投資者的利益得到了保護(hù):在證券市場中,信息不對稱性的存在是客觀現(xiàn)象,中小投資者為獲得必要的市場信息,主要有三種選擇:第一,通過親自調(diào)查研究。第二,通過所謂的“內(nèi)部消息”。第三,通過上市公司的公開信息披露。其次,上市公司會計信息披露制度使公司的價值分配過程具有公平性:會計信息披露制度為公司各利益集團(tuán)提供所需的信息,促使公司各利益集團(tuán)創(chuàng)造更高的公司效益,實現(xiàn)利益的最大化。但實際情況是,由于公司的會計信息大都掌握在公司管理者手中,他們大多為保證公司利益而選擇性的披露會計信息,因此破壞了在上市公司價值分配上的公平性原則。
二、各種上市公司會計信息的披露行為簡析
研究表明,上市公司的會計信息大都掌握在管理者的手中,公司管理者為了公司自身的利益總是有選擇性的對會計信息進(jìn)行披露,也會有選擇性的對會計信息進(jìn)行控制與隱瞞,管理者總傾向于暴露對自身有利的會計信息。下面是對一些上市公司會計信息披露行為的闡述。
對于選擇性信息披露而言,包含兩個方面的選擇。一是對披露內(nèi)容的選擇,公司往往不希望披露自己的弱勢而僅對自己有利的信息進(jìn)行披露。二是對披露時間的選擇,如果在一個適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行披露,可以達(dá)到對正面消息的強(qiáng)化以及對負(fù)面消息的弱化的效果。而對于延遲性信息披露,體現(xiàn)出了信息具有的時效性。研究發(fā)現(xiàn),公司較晚披露會計信息會獲得比較早披露會計信息相對弱的市場效應(yīng)。投資者總希望弱化壞消息的影響,增強(qiáng)好消息的反應(yīng),所以公司習(xí)慣性對壞消息延遲披露,對好消息盡早披露。
對于策略性信息披露而言,相對于傳統(tǒng)信息披露先進(jìn)行市場交易再披露信息的、投資者導(dǎo)向和政府強(qiáng)制的被動披露模式,策略性信息披露的流程是先制定出一個市場目標(biāo),而后才有會計信息的披露,最后設(shè)計進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易活動。策略性信息披露并非單純向投資人披露信息,而是為了某種目的有計劃的進(jìn)行披露。此外,對于模糊性信息披露。公司對于負(fù)面消息的反應(yīng)強(qiáng)烈,為避免負(fù)面消息的影響,管理者往往會采用模糊性言語和手段披露相關(guān)會計信息,引導(dǎo)市場向?qū)ψ约河欣姆较虬l(fā)展。
三、上市公司會計信息披露制度的完善對策
首先,加強(qiáng)會計法規(guī)體系建設(shè)。我國目前初步建立了較為完善的會計法規(guī)體系,對維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的公正性,規(guī)范公司的會計行為,保證上市公司會計信息披露的完整性與真實性起到了重要作用。然而我國現(xiàn)行的會計法規(guī)體系還存在一些有待完善與健全的地方。關(guān)于對會計法律體系的完善,我們可以從以下方面著手:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法律對會計行為的規(guī)范;完善對審計準(zhǔn)則體系與注冊會計是審計法制的建設(shè);增強(qiáng)《會計法》與其他相關(guān)法律的協(xié)調(diào)性;加快會計邁向國際化的整體步伐,使得會計準(zhǔn)則體系即符合我國國情又能與時俱進(jìn)。
其次,提升會計人員的專業(yè)水平與道德素質(zhì)。擁有全面而扎實的專業(yè)知識應(yīng)是會計人員的基本素質(zhì)之一,這要求會計人員對會計基礎(chǔ)、財務(wù)制度、財務(wù)管理、會計電算化、會計理論等方面的專業(yè)知識進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)與靈活運(yùn)用。只有掌握了豐富的會計專業(yè)知識與社會工作經(jīng)驗并對相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章制度有正確的了解與運(yùn)用,才能更好的完成這一專業(yè)知識性很強(qiáng)的工作。
再次,完善公司治理結(jié)構(gòu)。公司應(yīng)該設(shè)計一種代理人愿意簽訂的、能夠令委托人滿意的契約或者合同。利用激勵手段,加強(qiáng)個人利益與信息披露成本之間的聯(lián)系,讓員工自覺進(jìn)行會計信息披露的完善活動。另外還可以對股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,增加獨立董事在董事會中的比重來提高董事會的獨立性,鼓勵股東積極參與股東大會,強(qiáng)化監(jiān)理會的監(jiān)督能力。通過對制度與環(huán)境的改變向上市公司的信息披露加壓,使其披露不真實不及時的會計信息的難度大大增加。
此外,不斷加強(qiáng)中國證監(jiān)會的監(jiān)督能力。中國證監(jiān)會作為中國市場的監(jiān)管主體對提升市場中會計信息的質(zhì)量與增加其數(shù)量和實現(xiàn)資源的有效配置起到了重要的作用。所以中國證監(jiān)會直接關(guān)系到上市公司披露的規(guī)范化問題,證監(jiān)會監(jiān)管能力的高低直接影響了上市公司運(yùn)行軌跡的正確性。為做好證監(jiān)會的監(jiān)管工作,中國證監(jiān)會應(yīng)該做到以下內(nèi)容:及時修改關(guān)于上市公司會計信息監(jiān)管的監(jiān)管條例,對存在虛假信息或者重大披露問題的上市公司加大處罰力度,如可以利用罰款警告、摘牌停業(yè)、沒收非法所得或者采用刑罰等手段進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
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