徐佳寧　周景舒　谷天峰

環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查是主要概括描述工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段針對(duì)生態(tài)影響、污染影響和社會(huì)影響所采取的環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件所提各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況一一予以核實(shí)、說明。

施工期環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查

以施工期環(huán)保措施落實(shí)情況為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)環(huán)評(píng)以及環(huán)保設(shè)計(jì)中提出的措施進(jìn)行核查。

（一）水污染防治

調(diào)查施工期砂石料沖洗、混凝土拌和與養(yǎng)護(hù)等生產(chǎn)廢水及施工生活區(qū)的生活污水的處理和管理措施。

（二）固體廢棄物處置

工程的固體廢棄物主要由生活垃圾與施工棄渣兩類組成。在工程環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的固體廢棄物處理措施為：規(guī)劃多個(gè)渣場集中堆放工程土石方棄渣，并對(duì)各渣場進(jìn)行防護(hù)；對(duì)生活垃圾進(jìn)行簡易衛(wèi)生填埋。調(diào)查中將對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。

（三）大氣污染防治

工程環(huán)保設(shè)計(jì)中采用的防治措施為：配備專用灑水車定時(shí)對(duì)施工道路灑水，用以減少粉塵；設(shè)計(jì)選擇粉塵污染程度小的設(shè)備，如自動(dòng)化拌和樓，水泥罐設(shè)置袋式除塵器等；洞室開挖、骨料破碎等采取濕式作業(yè)；加強(qiáng)施工人員的衛(wèi)生防護(hù)，如配備防塵口罩、防塵眼罩等個(gè)人防護(hù)用具。調(diào)查中將對(duì)這些措施的執(zhí)行情況進(jìn)行核查。

（四）噪聲污染防治

工程環(huán)保設(shè)計(jì)中對(duì)施工噪聲防治制定的措施為：加強(qiáng)對(duì)拌和樓等強(qiáng)噪聲工作崗位人員的防護(hù)，如修建隔聲隔音的值班室、操作室，個(gè)人配戴耳塞、耳罩等防護(hù)用具；控制生活區(qū)附近施工道路的車流量，禁止車輛夜間鳴放高音喇叭，道路兩旁進(jìn)行綠化。調(diào)查中將對(duì)這些措施的執(zhí)行情況進(jìn)行核查。

（五）對(duì)人群健康的影響及防治

此項(xiàng)調(diào)查主要包括以下兩個(gè)方面。

疾病防治工作：調(diào)查施工區(qū)衛(wèi)生防疫工作的落實(shí)情況，包括設(shè)立醫(yī)療保健站等機(jī)構(gòu)，施工區(qū)噴灑藥物消除或減少蚊蟲孳生地，飲用水水源保護(hù)及飲用水消毒情況，職工食堂衛(wèi)生消毒等措施。

（六）庫底清理環(huán)保措施

具體調(diào)查包括：①水庫清庫概況調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容包括庫區(qū)水域面積，正常蓄水位，各清理階段所涉及地區(qū)和人口，淹沒線以下房屋面積，影響區(qū)房屋面積等。②庫底清理環(huán)境保護(hù)措施及其執(zhí)行情況調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容包括：參與庫底清理的相關(guān)部門及其工作內(nèi)容；庫底清理的依據(jù)及清理質(zhì)量要求，庫底清理的各階段工程量，淹沒線以下地上房屋、附屬建筑物的拆除和平整，林木移植和砍伐，廁所、糞坑等衛(wèi)生清查點(diǎn)深埋和消毒處理，墳?zāi)惯w出處理和消毒處理，危險(xiǎn)品的清除及消毒處理，專項(xiàng)遷建后的場地清理，庫底清理的驗(yàn)收等方面的情況。

運(yùn)行期環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查

此項(xiàng)調(diào)查將重點(diǎn)了解以下內(nèi)容：（1）電站管理部門針對(duì)可能出現(xiàn)的油泄漏問題制定的預(yù)防、處理和補(bǔ)救措施，電站進(jìn)入運(yùn)行期后油泄漏事故發(fā)生的情況、相應(yīng)的處理方法和結(jié)果；（2）生活污水的處理方法以及排放時(shí)的達(dá)標(biāo)情況；（3）生活垃圾收集、分類和處置的方法。

此外，電站建成后，電站管理部門對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行了環(huán)境的綠化和美化。因此，還將調(diào)查電站管理部門針對(duì)所轄區(qū)域環(huán)境開展的衛(wèi)生管理和綠化美化工作以及制定的各項(xiàng)管理措施和執(zhí)行情況，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

環(huán)境保護(hù)與水土保持投資落實(shí)情況調(diào)查

（一）環(huán)境保護(hù)與水土保持投資概算

電站工程靜態(tài)總投資41.39億元人民幣（初設(shè)報(bào)告批準(zhǔn)值），從工程的總體預(yù)算中分離出用于環(huán)境保護(hù)的投資預(yù)算為1122.21萬元（初設(shè)審查后調(diào)整值）。環(huán)境保護(hù)投資主要包括環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、人群健康保護(hù)費(fèi)、施工區(qū)環(huán)境保護(hù)投資、移民安置區(qū)水土流失治理費(fèi)和環(huán)保工程設(shè)計(jì)費(fèi)等五個(gè)方面。水土保持投資在初設(shè)階段并未列入環(huán)保投資。通過調(diào)查最后形成環(huán)境保護(hù)與水土保持投資的預(yù)算調(diào)查表，以明確各項(xiàng)投資的來源和用途，并按大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（二）環(huán)境保護(hù)與水土保持投資實(shí)際發(fā)生調(diào)查

對(duì)照環(huán)境保護(hù)與水土保持投資預(yù)算表，明確預(yù)算中的各項(xiàng)是否得到落實(shí)，資金是否足額，投資來源和用途是否發(fā)生變化，如有變化，進(jìn)行說明。此外，如有超出原預(yù)算的投資，要說明其原因和來源。

（作者單位：河海大學(xué)水文水資源學(xué)院）