解雪

摘要：本文通過對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心基本要求的闡述，結(jié)

合實際，就中條山集團(tuán)技術(shù)中心晉升為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需著手的幾個方面提出建議。

關(guān)鍵詞：國家認(rèn)定 技術(shù)中心 認(rèn)識

技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)和核心，對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。技術(shù)中心建設(shè)是企業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要組成部分，是保障和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活動、培養(yǎng)和凝聚科技創(chuàng)新人才、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的必要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，國家對國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新且能夠起到示范作用的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，同時對這些企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)研究、生產(chǎn)經(jīng)營等方面給予政策扶持。

我國有企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定權(quán)利的機(jī)構(gòu)是國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、財政部和科技部。截止本年年初，我國共審定了十九批享受優(yōu)惠政策的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（不含分中心）總數(shù)已達(dá)887家。

1 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心享受的優(yōu)惠條件

1.1 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局[2007]第44號令），享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

1.2 國家發(fā)改委設(shè)立了企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金，基于企業(yè)技術(shù)中心科技專項計劃，由科技部落實資金分配工作。

1.3 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)（部門）實際，制定相應(yīng)政策，對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

2 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需具備的基本條件

2.1 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益良好，有一定的經(jīng)營規(guī)模，技術(shù)研究軟硬件設(shè)施齊全，在業(yè)界有較強(qiáng)的競爭實力，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到主導(dǎo)作用。

2.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有市場觀念和創(chuàng)新意識，能夠高瞻遠(yuǎn)矚，認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，在經(jīng)營管理中不斷完善技術(shù)中心建設(shè)的軟硬件條件。

2.3 企業(yè)有足夠的經(jīng)濟(jì)實力為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新試驗提供充足的軟硬件資源，擁有核心生產(chǎn)技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)，且具有品牌優(yōu)勢和國際影響力，在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位。

2.4 企業(yè)擁有一支技術(shù)素質(zhì)過硬、高水準(zhǔn)的技術(shù)創(chuàng)新隊伍，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力在業(yè)界形成一定影響力。

2.5 企業(yè)技術(shù)中心擁有一套相對完備的組織體系和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，且已形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的合作機(jī)制；此外，還應(yīng)該建立一套知識產(chǎn)權(quán)管理體系，以維護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.6 在稅務(wù)方面，兩年內(nèi)企業(yè)未出現(xiàn)偷稅漏稅等違規(guī)操作現(xiàn)象或走私行為。

2.7 企業(yè)至少連續(xù)兩年被認(rèn)證為省市（部門）企業(yè)技術(shù)中心。

2.8 企業(yè)內(nèi)部至少有150人專職技術(shù)創(chuàng)新研究工作，所用儀器設(shè)備原值至少達(dá)到3000萬元，且每年必須從產(chǎn)品銷售收入中抽出3%作為科技研發(fā)的經(jīng)費支出。

3 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)基本要求

4 中條山集團(tuán)晉升國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需著手的幾個方面

中條山集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心現(xiàn)為山西省省級企業(yè)技術(shù)中心，依據(jù)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評價指標(biāo)要求，結(jié)合中條山集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，欲想晉升為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需從以下幾方面著手：

4.1 企業(yè)技術(shù)中心定位于集技術(shù)研究與開發(fā)、信息情報收集與分析、技術(shù)培訓(xùn)等為一體的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織，具有獨立的財務(wù)支配、人事調(diào)配、設(shè)備物品采購等相應(yīng)權(quán)利。

4.2 本著“適當(dāng)集中與適度分布”相結(jié)合的原則，對中條山集團(tuán)現(xiàn)有科技資源進(jìn)行有效配置和重新組合。經(jīng)過整合與擴(kuò)充后的企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)專業(yè)包括地質(zhì)、采礦、選礦、綜合利用、冶金、機(jī)電、計量、檢測、環(huán)保和信息技術(shù)、市場開發(fā)、質(zhì)量管理等。

4.3 技術(shù)中心實行主任負(fù)責(zé)制，對企業(yè)負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人由技術(shù)中心主任聘用，聘用人員既可是企業(yè)內(nèi)部的工程技術(shù)人員，也可聘用有關(guān)大學(xué)、科研院所、企事業(yè)單位的專家、教授等。項目的研發(fā)實行項目負(fù)責(zé)制，項目和項目負(fù)責(zé)人實行招標(biāo)制。

4.4 明確科技活動經(jīng)費保障機(jī)制：企業(yè)每年按銷售收入的3%作為科技活動的保證經(jīng)費，輔以申請國家自然科學(xué)基金、國家項目支撐計劃、國家科委支持項目以及省、地相關(guān)部門的各項經(jīng)費支持、專項撥款和貸款等?？萍蓟顒咏?jīng)費實行?？顚Ｓ?、單獨核算、專項報決。

4.5 以構(gòu)建國家、省認(rèn)證實驗室為切入點，配備先進(jìn)的試驗設(shè)備和檢測分析儀器，保證企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)及試驗基礎(chǔ)條件達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先水平。國家、省認(rèn)證實驗室的構(gòu)建本著“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則，爭取用三到五年的時間建立起礦山開采、有色冶金、礦產(chǎn)綜合利用、重有色金屬質(zhì)量監(jiān)督和鎂合金薄板等重點實驗室。實驗室建設(shè)目標(biāo)：科研氛圍濃厚，學(xué)術(shù)風(fēng)氣好，規(guī)章制度健全，人員崗位職責(zé)明確，擁有先進(jìn)適用的儀器設(shè)備和完善的配套設(shè)施，研發(fā)成果顯著。

4.6 搭建含有“甄別——

采集——整理——發(fā)布——反饋——存檔”一體化的科技信息

平臺，實現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源共享。

4.7 確保人才激勵機(jī)制落到實處：加大科技進(jìn)步獎的獎勵力度，表彰多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動。細(xì)化技術(shù)人員績效考核體系，通過崗位系數(shù)、項目津貼、職稱津貼等多指標(biāo)提高技術(shù)人員的收入。

參考文獻(xiàn)：

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