葉萌

摘 要 尊重并保障人權(quán)不應(yīng)當(dāng)流于空洞的口號，現(xiàn)實(shí)中應(yīng)將人權(quán)的保障原則貫穿于刑事訴訟的始末以及刑事訴訟的具體設(shè)計(jì)中。新刑訴法在完成修改后最為突出的亮點(diǎn)是在刑訴法總則中明確規(guī)定“尊重和保障人權(quán)”，這是我國的部門法首次具有了對于人權(quán)保障的明文規(guī)定，總則當(dāng)中明確規(guī)定了這是繼憲法法律條文規(guī)定之后，不失為立法層面的一大進(jìn)步，與此同時(shí)，新刑訴法從立案、偵查直至執(zhí)行的全過程均對人權(quán)進(jìn)行了全面的保障。人權(quán)保障原則在新刑訴法中得到了充分的體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 人權(quán)保障 新刑訴法 體現(xiàn)

中圖分類號：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

新刑事訴訟法將“尊重和保障人權(quán)”載入法典是關(guān)乎全國人民政治生活的大事，也是我國民主與法治進(jìn)程中的里程碑。自1999年以來，我國先后進(jìn)行了兩次修憲，1999年，“依法治國”被當(dāng)做治國策略寫進(jìn)憲法，2004年，“尊重和保障人權(quán)”被寫入了憲法，新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法兩大程序法已于2013年1月1日開始實(shí)施。刑訴法是國家法律體系中基本法的定位，作為重要的部門法，其必須貫徹并落實(shí)憲法的相關(guān)規(guī)定，加大人權(quán)保障力度。

1、新刑事訴訟法的第2條中新增規(guī)定：將人權(quán)保障作為新刑事訴訟法的重要任務(wù)進(jìn)行規(guī)定，尊重并保障人權(quán)，規(guī)定中指出“尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行?！敝档米⒁獾氖牵藱?quán)保障原則并非只是刑事訴訟法的任務(wù)，也是刑事訴訟的指導(dǎo)性原則，刑訴法的立法與執(zhí)法需基于“人權(quán)保障原則”，因此，刑事訴訟法也可以說是一部人權(quán)保障法。

2、改革辯護(hù)制度，完善訴訟結(jié)構(gòu)，貫徹并落實(shí)人權(quán)保障原則，新刑事訴訟法分別針對訴訟過程中的辯、控、審三種職能進(jìn)行了優(yōu)化，有效解決了偵查階段長久以來律師辯護(hù)制度的缺陷，新刑事訴訟法將律師參與刑事訴訟的時(shí)間由原本的審查起訴階段提前至偵查階段，我國的刑事訴訟的結(jié)構(gòu)由此實(shí)現(xiàn)了控訴、辯護(hù)、審判三種職能的優(yōu)化組合，滿足了現(xiàn)代刑事訴訟結(jié)構(gòu)的要求，新刑事訴訟法第33條明確規(guī)定：“犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人；偵查期間，只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人?！?刑事訴訟法的修改，不僅將辯護(hù)律師介入訴訟的時(shí)間進(jìn)行了提前，而且對于律師的辯護(hù)權(quán)進(jìn)行了擴(kuò)大，第31條規(guī)定辯護(hù)律師有申請回避的權(quán)利，第47條制定了

律師的執(zhí)業(yè)保障權(quán)，第95條規(guī)定辯護(hù)人有申請變更強(qiáng)制措施的權(quán)利，另外，在第159、160、170、182條的規(guī)定中均強(qiáng)調(diào)了律師辯護(hù)制度的改革。

除上述規(guī)定外，新刑事訴訟法還加強(qiáng)了辯護(hù)律師參與一審、二審、死刑復(fù)核等程序的規(guī)范性，這次刑事訴訟法修改讓律師參與到訴訟的整個(gè)過程，人權(quán)得到進(jìn)一步保障。

3、新刑事訴訟法嚴(yán)禁刑訊逼供，為杜絕此類現(xiàn)象，尊重并保障人權(quán)，制定了相應(yīng)的措施：（1）第五十條新增規(guī)定并確定了“不得強(qiáng)迫嫌疑人或被告人自認(rèn)其罪”的原則，必須謹(jǐn)遵法律程序進(jìn)行犯罪資料的搜集，嚴(yán)禁嚴(yán)刑逼供。威逼利誘；（2）第五十四條與五十八條分別確立了“非法證據(jù)排除的方法、范圍與條件；（3）制定了一套完善的依法審訊的措施，如第121條中的審訊全程錄像，第116條的審訊場所的規(guī)定，傳喚與拘傳的時(shí)間限制，以上三方面分別是權(quán)利、規(guī)則與措施的完整體現(xiàn)，形成了有制度保障的科學(xué)刑訊的機(jī)制。

4、新刑事訴訟法還堅(jiān)持“以人為本”的理念，對訴訟中涉及到的弱勢群體與特殊人群實(shí)行人道主義保護(hù)，極大地體現(xiàn)了人權(quán)的保障原則。

（1）在強(qiáng)制措施中滲透人文關(guān)懷，如新刑事訴訟法中的第65條明確規(guī)定生活自理能力喪失者、孕婦、哺乳期婦女、等人員適用于取保候?qū)?；?2條規(guī)定患有嚴(yán)重疾病者、生活自理能力差或不能自理者、孕期或哺乳期婦女；為生活不能自理人員的唯一扶養(yǎng)人；因辦案需求宜采取監(jiān)視居住者；羈押期限將滿，案件未結(jié)，需采取監(jiān)視居住者可采取監(jiān)視居住措施。另外，若符合取保候?qū)彈l件，但嫌疑人或被告無法提供保證人或繳納保證金者，也可實(shí)行監(jiān)視居住措施。取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的適用人員的限定充分體現(xiàn)了新刑事訴訟法的人本精神，此外，在各種依法強(qiáng)制執(zhí)行的措施中聽取辯方陳詞，通知家屬、不服者申訴等措施均是以人為本精神的體現(xiàn)。

（2）對判處死刑或無期徒刑的案件進(jìn)行法律援助。新刑事訴訟法第34條指出，若嫌疑人或被告人因各種因素?zé)o法委托辯護(hù)人時(shí)，其本人或其家屬可向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助，若符合法律援助者，法律援助機(jī)構(gòu)可指派律師為其辯護(hù)，若嫌疑人或被告人系聾啞類殘疾人、精神病人，無法委托辯護(hù)人者，法院、檢察院或公安機(jī)關(guān)應(yīng)找尋法律援助機(jī)構(gòu)為其辯護(hù)。若嫌疑人或被告人被判以無期徒刑或死刑而沒有委托辯護(hù)人者，法院、檢察院或公安機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)系法律援助機(jī)構(gòu)為其指派律師進(jìn)行辯護(hù)。以上條例均充分體現(xiàn)了人權(quán)保障的原則，凸顯了我國新刑事訴訟法對人權(quán)保障的貫徹與落實(shí) 。

前文所列舉的新訴訟法的條例均完整地彰顯了新刑事訴訟法對于人權(quán)的貫徹與落實(shí)，刑事訴訟法是衡量一個(gè)國家法治文明的標(biāo)準(zhǔn)，我國刑事訴訟法歷經(jīng)30多年的變遷正逐步走向完善，也證明我國對法治建設(shè)的不懈追求，2013年新刑事訴訟法的執(zhí)行可以稱為我國人權(quán)保障的里程碑，雖然仍有許多需要改進(jìn)的地方，但是，一個(gè)國家的法制建設(shè)是不可能獨(dú)立于實(shí)際國情，超越國家發(fā)展實(shí)情而存在的，但是，有理由相信我國的法制建設(shè)將會(huì)走向完善的道路?！?/p>

（作者單位：公安部管理干部學(xué)院）

注釋：

陳雪.我國對刑事被告人權(quán)利保護(hù)中的不足及其原因[J].知識經(jīng)濟(jì).2010（11）

古津賢.談我國《刑事訴訟法》再修改—以人權(quán)保障為視角[J].法學(xué)雜志.2009（03）.