李建華　張娟

【摘 要】建立健全教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，本文針對民辦高校的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出建立健全民辦高校的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

一、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的意義

民辦高等教育作為我國教育體系的重要組成部分，近年來呈現(xiàn)出高速發(fā)展的勢頭。但在發(fā)展上存在著一對基本的矛盾：數(shù)量的擴(kuò)張與質(zhì)量的提高。民辦高校自身的發(fā)展困惑和今后要走的路是民辦高校亟待解決的兩大難題。如今的高等教育不是關(guān)門教育，而是針對市場需求的開放教育，對于民辦高校而言，質(zhì)量是其生存和發(fā)展的生命線，是民辦教育的核心競爭力。因此，如何保證學(xué)校招生數(shù)量、和發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大得同時保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，建立健全的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系是當(dāng)下民辦高等院校的重要課題。

二、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀

1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)不健全

傳統(tǒng)意義上的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)機(jī)構(gòu)大多只是依托教務(wù)處或教學(xué)管理的某一部門來進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理，沒有獨立設(shè)置機(jī)構(gòu)，這一現(xiàn)象導(dǎo)致實施教學(xué)質(zhì)量管理的人員幾乎都是兼職，由于學(xué)校教學(xué)系部多，學(xué)科、專業(yè)、課程差異大，而僅僅依靠兼職人員進(jìn)行質(zhì)量管理就容易造成教學(xué)過程中存在的質(zhì)量問題難以及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，甚至?xí)霈F(xiàn)學(xué)科、專業(yè)之間的把握不準(zhǔn)，改進(jìn)措施不到位等現(xiàn)象。

2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度及運行體制不完善

由于民辦高校建校時間短，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可依，大多照搬公立高等學(xué)校的做法，但民辦高校有其自身發(fā)展的特點，“依彼法治此?！钡淖龇ㄐЧ幻黠@。隨著民辦高校的發(fā)展，少數(shù)民辦高校在設(shè)置獨立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，也在積極探索二級教學(xué)管理體系，但是這種管理體系仍未涉及到教學(xué)的基層組織如教研室，因而，沒有真正形成至上而下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對于教學(xué)質(zhì)量也就不能實施有效的監(jiān)督和管理。

3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價指標(biāo)體系的科學(xué)性和可操作性有待完善

民辦高校特有的人才觀、質(zhì)量觀等理念有待逐步清晰，一些理念比較陳舊，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不平衡。目前，大部分民辦高校對教學(xué)質(zhì)量的管理還過于強(qiáng)調(diào)行政化、權(quán)力化，忽視了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控在保障教學(xué)質(zhì)量中的作用。評價往往是至上而下，評價的內(nèi)容往往是一些易于操作的表象，限于對學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定、教學(xué)計劃的執(zhí)行等方面，而對教學(xué)內(nèi)容的改進(jìn)、方法的探討、學(xué)術(shù)研究的深入等方面的保障與監(jiān)控明顯不足。在監(jiān)控教學(xué)過程中，重教師的課堂教學(xué)活動規(guī)范，輕視教師課前的教學(xué)準(zhǔn)備；重教師課堂講授知識量，輕學(xué)生對所傳授知識內(nèi)容的吸收情況；在監(jiān)控教學(xué)效果時，對教師教學(xué)往往采取終結(jié)性的評價，忽視過程性評價和以促進(jìn)教育教學(xué)改革為目的的評價；而對學(xué)生的評價則也主要是注重對知識得掌握，忽視其全面發(fā)展。

4.教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控缺乏全面的、可持續(xù)性發(fā)展觀念

多數(shù)民辦高校對于教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控管理工作都未進(jìn)行宏觀整體規(guī)劃，沒有真正把這項工作與學(xué)校其他各項工作環(huán)節(jié)真正有機(jī)地聯(lián)系，從整體上缺乏全面考慮，缺乏持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系管理的發(fā)展觀念。

三、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系重新建構(gòu)

教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量是民辦高校教學(xué)管理工作的永恒主題。構(gòu)建高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系并使之有效運行是民辦高校教學(xué)管理工作得重要任務(wù)，它涉及到學(xué)校工作的方方面面，系統(tǒng)而又復(fù)雜，要積極建立健全科學(xué)的保障與監(jiān)控體系，不斷規(guī)范各項教學(xué)活動，促進(jìn)教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.建立健全教學(xué)質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)

各教研室教學(xué)質(zhì)量是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控體系應(yīng)以教研室為基本教學(xué)質(zhì)量保證監(jiān)控組織單位，組成由校、系（部）、教研室三級組織共同承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控組織體系，強(qiáng)化教學(xué)活動的規(guī)范化管理和過程監(jiān)控。教研室應(yīng)抓好教師的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果的反饋，提高業(yè)務(wù)及個人素質(zhì)等方面。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控的重點是對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行整體評價，提出教學(xué)質(zhì)量和評估的政策和規(guī)定，抓好典型，針對存在的問題，提出整改方案和建設(shè)性對策，最終由學(xué)校的督導(dǎo)部門具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查落實。

2.建立具有權(quán)威的督導(dǎo)評估隊伍

建立工作質(zhì)量督導(dǎo)評估制度，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，也需要建立一支穩(wěn)定的教學(xué)工作督查小組來執(zhí)行工作，聘請校內(nèi)外副高以上富有教育教學(xué)經(jīng)驗的專家參加，根據(jù)教學(xué)評價體系對教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)效果、教學(xué)秩序等進(jìn)行檢查與考核，完善教學(xué)業(yè)績考核機(jī)制。

3.加強(qiáng)教學(xué)管理，完善和嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

制度執(zhí)行是實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控的有效措施，也是提高保障與監(jiān)控水平，使之科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)工作。民辦高校要嚴(yán)格教學(xué)管理，以“督”為基礎(chǔ)，以“導(dǎo)”為目的，建立規(guī)范的管理制度，從制度上把“督”與“導(dǎo)”有機(jī)地結(jié)合起來。各校可根據(jù)其自身情況和特點制訂教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控管理制度及與之相配套的完善的教學(xué)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范化與科學(xué)化，這樣才能有章可循，有法可依。

4.建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)

民辦高校要逐步完善教學(xué)信息收集、反饋系統(tǒng)，多方獲取信息，了解（教）與（學(xué)）雙方的情況，以社會對人才得需求和用人單位度人才得要求了解社會用人單位對學(xué)院畢業(yè)生的質(zhì)量評價情況包含畢業(yè)生走上社會從事專業(yè)實際工作的適應(yīng)能力及用人單位對今后高校人才培養(yǎng)的要求和改革教學(xué)的建議等，以此作為加強(qiáng)教學(xué)宏觀質(zhì)量管理的依據(jù)。各?？舍槍τ绊懡虒W(xué)質(zhì)量的各項因素，進(jìn)行評價和監(jiān)控，研究并協(xié)調(diào)解決教學(xué)中各階段、各環(huán)節(jié)凸現(xiàn)的問題，及時采取相關(guān)措施加以處理。為此，有必要通過建立（學(xué)生教學(xué)信息員制度），設(shè)置（教學(xué)意見信箱），開辟網(wǎng)上（教學(xué)信息反饋欄）等途徑，收集廣大師生對教學(xué)工作的意見和建議，直接反映平日教學(xué)運行中存在的問題，也便于及時了解教學(xué)管理狀態(tài)，不斷加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量信息的監(jiān)控。

5.構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評估體系

教師教學(xué)質(zhì)量的管理是民辦高校教學(xué)管理的重要內(nèi)容，對教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估和管理，是加強(qiáng)師資隊伍、學(xué)科、專業(yè)、課程等方面建設(shè)的重要舉措。為了對教學(xué)質(zhì)量實施有效監(jiān)督、檢查和評估，必須建立一套切合實際，適合時代發(fā)展需要且完整科學(xué)的評估體系，具體內(nèi)容應(yīng)包括課堂教學(xué)質(zhì)量評價方案、教學(xué)檢查制度、青年教師培訓(xùn)制度、聽課評課制度、考試制度、教學(xué)獎懲制度等等，只有全面加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的研究，改革傳統(tǒng)的評估方法，努力構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評估體系，才能形成全面教學(xué)質(zhì)量提升的格局。

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作者簡介：

李建華（1983～）女，河南信陽人，助教，研究方向：高校教學(xué)管理，單位：鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校。

張娟（1984～）女，河南商丘人，助教，研究方向：高校教學(xué)管理，單位：鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校。