張允照

【重難點一】合理的收入分配制度與實現(xiàn)社會公平

1.教材解讀：合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。

公平的收入分配是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。

促進(jìn)收入分配公平必須做到：一堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局的重要制度保證。二保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重。三加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，做到再分配更加注重公平。

2.典例分析：例1.（2013·天津文綜思想政治·1）黨的十八大明確提出，到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的原則，順應(yīng)了人民過上更好生活的新期盼。實現(xiàn)居民收入倍增（ ）

①要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力 ②要著力調(diào)整國民收入分配格局 ③是全面建成小康社會的要求 ④是促進(jìn)收入分配公平的根本措施

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

分析：本題主要考查考生對實現(xiàn)收入分配公平及其意義等知識的理解和運用能力。實現(xiàn)居民收入倍增，既要做大“蛋糕”又要分好“蛋糕”，①和②正確；全面建成小康社會要求實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，③正確；大力發(fā)展生產(chǎn)力是促進(jìn)收入分配公平的根本措施，④錯誤。本題答案選A。

例2.（2012·天津文綜·5）圖2是我國對農(nóng)村人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)以及對應(yīng)的扶貧對象數(shù)量的柱形圖。對該圖的正確解讀是（ ）

A.扶貧對象數(shù)量的多少，標(biāo)志著治理貧困成效的大小

B.扶貧對象數(shù)量的增加，實現(xiàn)了人人享有基本生活保障

C.扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，有利于使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多人口

D.扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，促成了合理有序分配格局的形成

分析：扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高意味著政府扶持力度加大，扶貧對象數(shù)量增加意味著國家財富惠及更多人口，C正確。治理貧困成效的大小在于扶貧對象受益和生活改善的現(xiàn)狀，A錯誤。圖中數(shù)據(jù)針對的是“扶貧對象”，不能由此得出“人人享有基本生活保障”的結(jié)論，排除B?！胺峙洹贬槍Φ氖翘峁﹦趧拥膭趧诱呋蛱峁┵Y本、技術(shù)知識等生產(chǎn)要素的個體，而題目中提到的扶貧對象可能并沒有參與勞動，但也獲得了扶貧款，這不能叫“分配”，只能叫“社會福利”，排除D。本題答案選C。

例3.（2012·新課標(biāo)全國文綜·16）2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬生活在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措（ ）

①促進(jìn)了社會公平正義 ②消除了收入再分配的差距 ③有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 ④減少了城市管理支出

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

分析：居住證制度取代暫住證制度后，流動人口“在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益”，這增加了城市管理支出，但這一舉措促進(jìn)了社會公平正義，有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，④錯誤，①和③正確；②中“消除了”的說法與客觀現(xiàn)實不符。本題答案選B。

【重難點二】財政收入與支出及二者的關(guān)系

1.教材解讀：財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。它主要來源于稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。其中稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。

影響一個國家財政收入的因素主要有兩個：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響國家財政收入的基礎(chǔ)性因素。二是分配政策。在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。

國家財政的作用主要有：是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；促進(jìn)資源的合理配置；促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。

財政支出是國家對籌集的財政資金進(jìn)行分配和使用。按照具體的用途，財政支出可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出。

一個國家一定時期的財政收支關(guān)系可分為財政收支平衡、財政盈余、財政赤字等三種情況。財政收支平衡是指當(dāng)年財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。財政盈余是指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關(guān)系，促進(jìn)社會總供求平衡。

2.典例分析：例1.（2013·北京文綜·30）下表是2011年北京市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年度增長率。

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根據(jù)表中數(shù)據(jù)可以推出2011年北京市（ ）

A.財政收入高于財政支出，出現(xiàn)財政盈余

B.個人所得稅收入占財政收入的比重上升

C.社會保障和就業(yè)支出增速過快抑制了財政收入增長

D.城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長抑制了個人所得稅增長

分析：本題主要考查財政與稅收的知識。做好本題要求學(xué)生準(zhǔn)確分析表格信息，并調(diào)動課本知識對相關(guān)信息進(jìn)行判斷。材料列舉了財政收入、財政支出、社會保障和就業(yè)支出、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資及個人所得稅的年度增長率。由于是增長率而不是絕對值，因此，雖然財政收入的增長率大于財政支出的增長率，但通過表格仍無法判斷2011年北京市財政收入是高于財政支出還是低于財政支出，A排除。社會保障和就業(yè)支出的增長并不一定會抑制財政收入增長，只要分配政策合理，兩者就是相互促進(jìn)的關(guān)系，C錯誤。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長恰恰有利于個人所得稅增長，D錯誤。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，個人所得稅增長率提高說明其對財政收入的貢獻(xiàn)率增加。本題答案選B。

例2.（2013·新課標(biāo)全國文綜卷II·12）財政政策是我國重要的宏觀調(diào)控手段。2013年我國繼續(xù)實施積極的財政政策，安排財政赤字1.2萬億元。在風(fēng)險可控的前提下，適度的財政赤字可以（ ）

A.擴(kuò)大社會總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 B.減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

C.優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會保障 D.增加社會總供給，擴(kuò)大居民消費

分析：本題考查積極的財政政策的作用。財政赤字即國家當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。國家擴(kuò)大財政支出，在市場上形成社會需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，拉動生產(chǎn)，故A正確；稅負(fù)的減輕不是由財政赤字造成的，排除B；C與題目無關(guān)，排除；擴(kuò)大財政支出形成的是社會需求增加，D與題意不符，排除。本題答案選A。

例3.（2013·山東文綜·18）2012年，我國綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖牵?）

A.控物價——穩(wěn)健的貨幣政策——嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款

B.穩(wěn)增長——積極的財政政策——減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

C.調(diào)結(jié)構(gòu)——積極的財政政策——下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率

D.惠民生——穩(wěn)健的貨幣政策——加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政支持力度

分析：控制物價離不開國家的宏觀調(diào)控，控制物價要實施緊縮的貨幣政策，A錯誤。實施積極的財政政策，可減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有利于穩(wěn)增長，B正確。下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率，屬于貨幣政策的內(nèi)容，排除C。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政支持力度，屬于財政政策的內(nèi)容，排除D。本題答案選B。

【重難點三】我國稅收的性質(zhì)與納稅人意識

1.教材解讀：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。強(qiáng)制性、無償性、固定性三個基本特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志。

稅收的作用主要有：它是國家組織財政收入的基本形式，是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。因此，有國就有稅，我們每個人都直接或間接地與稅收發(fā)生著聯(lián)系。

在我國，稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)，國家各項職能的實現(xiàn)，必須以各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺依法納稅。不是任何一個公民都是直接的納稅人，但每個公民都應(yīng)有納稅意識。

2.典例分析：例1.（2013·四川文綜政治·2）S市是我國營業(yè)稅改為增值稅的試點城市。截至2012年底，該市共有15.9萬戶企業(yè)納入“營改增”試點范圍，其中九成企業(yè)稅負(fù)減輕。2013年1月，國務(wù)院決定選擇交通運輸業(yè)和6個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國推廣“營改增”?！盃I改增”的積極效應(yīng)是（ ）

①優(yōu)化國家稅種結(jié)構(gòu)，拓寬財政收入來源 ②降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力 ③促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有益經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ④完善國家財稅制度，強(qiáng)化財政支出約束

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

分析：試題考查“營改增”的積極效應(yīng)。“營改增”的初衷就是減輕企業(yè)稅負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣，通過國家的宏觀調(diào)控手段（經(jīng)濟(jì)手段中的財稅政策），有目的、有指向、有針對地對部分行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。本題答案選C。

例2.（2011·江蘇政治·11）“十一五”期間，全國共計完成農(nóng)村公路建設(shè)投資9 500億元。2011年中央將繼續(xù)加大投資力度，投資也將進(jìn)一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜，其中以車輛購置稅安排的投資額將超過300億元。這說明（ ）

①我國稅收取之于民，用之于民 ②稅收是國家組織財政收入的最普遍形式 ③國家財政支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 ④公民自覺納稅是實現(xiàn)社會公平的必要前提

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

分析：國家以車輛購置稅安排向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜投資，有利于實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也體現(xiàn)了我國稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民，①和③正確。材料沒有體現(xiàn)財政與稅收的關(guān)系，②不選；效率是公平的物質(zhì)前提，④錯誤。本題答案選B。

【重難點四】市場經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控

1.教材解讀：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)中，市場配置資源主要通過價格、供求、競爭等來進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)生活中，市場能夠及時、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源的合理配置。面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。

市場調(diào)節(jié)不是萬能的。有些物品市場調(diào)節(jié)不了，如市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題；有些物品則不能讓市場調(diào)節(jié)，如槍支彈藥及危險品、麻醉品等不能讓市場來調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。這就要求國家綜合運用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用和加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可，絕對不能把它們割裂開來，甚至對立起來。

2.典例分析：例1.（2012·北京文綜·35）經(jīng)濟(jì)波動的不同階段有不同表現(xiàn)，政府可采取的措施也有所不同。下表中正確的選項是（ ）

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分析：本題考查市場場經(jīng)濟(jì)及宏觀調(diào)控的手段、作用、目標(biāo)等有關(guān)知識。經(jīng)濟(jì)衰退期，稅收減少符合實際，但這時政府應(yīng)實施積極的財政政策，通過減稅來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，需要培養(yǎng)稅源而不是增加稅收，A錯誤。經(jīng)濟(jì)過熱時，稅收增加符合實際，但這時政府應(yīng)采取緊縮的財政政策，通過增稅來抑制需求，B錯誤。經(jīng)濟(jì)衰退期，需求不足，物價下降，C中“物價上漲”不符合實際，錯誤。經(jīng)濟(jì)衰退期，失業(yè)增加符合實際，此時政府要減少稅收以降低企業(yè)成本，增加就業(yè)；經(jīng)濟(jì)過熱期，物價上漲符合實際，政府要提高利率來抑制投資過熱，D正確。本題答案選D。

例2.（2012·新課標(biāo)全國文綜·13）在國際金融危機(jī)的沖擊下，一些國家先后陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的困境。為提振經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī)，各國政府紛紛采取經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。各國政府對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)，其依據(jù)是（ ）

①市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性 ②市場經(jīng)濟(jì)具有開放性 ③政府具有經(jīng)濟(jì)管理職能 ④政府是超越市場利益的中立者

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

分析：本題涉及的考點主要有市場調(diào)節(jié)的弊端和政府的主要職能。各國政府對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)是因為政府有這樣的職能，而不是因為其是超越市場利益的中立者，③正確、④錯誤；各國政府對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)是因為市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，①正確；②與題干構(gòu)不成因果關(guān)系，排除。本題答案選B。

【重難點五】建立社會信用制度與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

1.教材解讀：沒有規(guī)矩不成方圓，只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源，才能使市場經(jīng)濟(jì)健康、有序地運行。

良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行作出具體的規(guī)定。市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。

形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運行必不可少的條件，要切實加強(qiáng)社會信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律的規(guī)范，又能運用法律維護(hù)自己的權(quán)益。每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都應(yīng)樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

2.典例分析：例.（2011·福建文綜·30）國務(wù)院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施三年以來，知識產(chǎn)權(quán)受理、審批、登記量大幅攀升，對建設(shè)創(chuàng)新型國家產(chǎn)生積極作用。下列直接體現(xiàn)政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)助力國家創(chuàng)新建設(shè)的措施是（ ）

A.開展打擊侵權(quán)假冒專項行動，維護(hù)公平的市場競爭秩序

B.建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系

C.完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系，為行業(yè)提升競爭力保駕護(hù)航

D.加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

分析：解答本題，要注意把握試題的設(shè)問指向：“直接體現(xiàn)”——限定詞；“政府”——行為主體；“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”——行為內(nèi)容。A符合設(shè)問規(guī)定，應(yīng)選；B雖然指向助力國家創(chuàng)新建設(shè)，但沒有直接體現(xiàn)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不選；C指向立法、司法部門，不符合設(shè)問對“政府”這一行為主體的限定，排除；D中“發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”說法錯誤，排除。本題答案選A。

【重難點六】又好又快 科學(xué)發(fā)展

1.教材解讀：科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。做到提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

2.典例分析：例1.（2013·安徽文綜·2）表1是根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)整理而成。分析該數(shù)據(jù)可看出（ ）

表1 2004—2012年我國GDP及三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重

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A.三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化 B.農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在逐漸減弱

C.第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有所減少 D.GDP增長必然優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

分析：本題考查學(xué)生描述和闡釋事物的能力以及調(diào)動和運用知識的能力。通過表格我們可以看出，2004—2012年我國GDP處于增長趨勢，其中第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重呈下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展且占GDP的比重增長較快，這充分說明我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理和優(yōu)化。盡管農(nóng)業(yè)占GDP的比重有所下降，但并不能由此得出“農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在逐漸減弱”的結(jié)論，故B表述不科學(xué)。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重有所變化，并不意味著產(chǎn)值減少，C錯誤。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必然使GDP增長加快，D顛倒了二者的關(guān)系。本題答案選A。

例2.（2013·北京文綜·31）繼續(xù)保持我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。下列做法符合這一要求的是（ ）

①促進(jìn)金融、通訊等服務(wù)業(yè)發(fā)展 ②加大研發(fā)投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新 ③增加出口補貼，擴(kuò)大出口規(guī)模 ④提高存款利率，減少居民消費

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

分析：本題主要考查促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展措施的知識。題目的關(guān)健信息是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”。根據(jù)題干信息，聯(lián)系教材可知，加大研發(fā)投入、推進(jìn)科技創(chuàng)新，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；促進(jìn)金融、通訊等服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。本題答案選A。

【重難點七】提高對外開放水平與堅持獨立自主、自力更生原則

1.教材解讀：經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。它主要表現(xiàn)為生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。

經(jīng)濟(jì)全球化推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。同時，經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，導(dǎo)致風(fēng)險全球化，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡、兩極分化更加嚴(yán)重，尤其是對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。對廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

目前我國要提高對外開放水平，必須積極實施“走出去”戰(zhàn)略。通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。

在實行對外開放和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)的過程中，還必須始終把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點，以維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全。

2.典例分析：例1.（2013·天津文綜思想政治·3）下圖是2004—2012年我國對外貿(mào)易指標(biāo)。圖中數(shù)據(jù)顯示（ ）

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A.產(chǎn)品進(jìn)口優(yōu)化了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

B.產(chǎn)品出口拉動了我國經(jīng)濟(jì)的增長

C.我國國內(nèi)市場競爭的國際化趨勢增強(qiáng)

D.我國“走出去”的步伐不斷加快

分析：本題重在考查學(xué)生讀圖分析及運用知識的能力，正確分析進(jìn)出口關(guān)系是做好本題的關(guān)鍵。由圖表可以看出，2004—2012年間我國的進(jìn)出口數(shù)額整體上呈上升趨勢，這表明我國國內(nèi)市場競爭的國際化趨勢增強(qiáng)，C正確；A、B、D的說法正確，但材料均未體現(xiàn)。本題答案選C。

例2.（2013·江蘇政治·12）貿(mào)易摩擦增多是我國成為第二大經(jīng)濟(jì)體和世界貿(mào)易大國的伴生現(xiàn)象。2012年共有21個國家針對中國發(fā)起77起貿(mào)易調(diào)查，其中僅歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼調(diào)查，金額就高達(dá)204億美元。為了緩解此類貿(mào)易摩擦，我國可以（ ）

A.鼓勵企業(yè)海外投資設(shè)廠

B.擴(kuò)大進(jìn)口以平衡貿(mào)易雙方的利益

C.對外國相關(guān)產(chǎn)業(yè)采取貿(mào)易報復(fù)措施

D.加大對出口企業(yè)的補貼和支持力度

分析：本題以貿(mào)易摩擦為背景，考查我國如何提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。解答本題可以從解決貿(mào)易摩擦的原因和結(jié)果方面進(jìn)行分析。鼓勵企業(yè)海外投資設(shè)廠，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，贏得同等的市場地位，A符合題意。擴(kuò)大進(jìn)口會導(dǎo)致貿(mào)易不平衡，引起貿(mào)易摩擦，B不符合題意。對外國相關(guān)產(chǎn)業(yè)采取貿(mào)易報復(fù)措施，不符合貿(mào)易雙方長遠(yuǎn)利益，C不符合題意。加大對出口企業(yè)的補貼和支持力度，會增加政府負(fù)擔(dān)，也不符合世貿(mào)規(guī)則，D不符合題意。本題答案選A。

例3.（2013·廣東文綜A·24）2012年10月，某跨國公司關(guān)閉其蘇州工廠，將生產(chǎn)線向越南、柬埔寨等勞動力成本更低的國家轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致該廠與我國300多家代加工企業(yè)的合同被解除。這給我們的啟示是（ ）

A.經(jīng)濟(jì)全球化對我國的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大威脅

B.發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)跨國公司投資的方向

C.企業(yè)應(yīng)從代加工向自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變

D.對外開放戰(zhàn)略應(yīng)由“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)向“走出去”

分析：材料中兩個關(guān)鍵信息點——“勞動力成本更低”和“加工企業(yè)”，這說明單純靠加工這種初級階段的粗放式發(fā)展，企業(yè)難以為繼，只有創(chuàng)新才有出路。本題答案選C。

例4.（2013·江蘇政治·13）對發(fā)展中國家而言，一個完整的工業(yè)品全生命周期的全球流通路線（①→②→③）如圖2所示。該圖所揭示的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象（ ）

A.表明發(fā)達(dá)國家非法轉(zhuǎn)移環(huán)境成本

B.表明發(fā)展中國家制造業(yè)水平持續(xù)提高

C.是由不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序引起的

D.促進(jìn)了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步

分析：本題考查經(jīng)濟(jì)全球化的有關(guān)知識，旨在考查學(xué)生比較、分析圖表的能力。解答時要全面分析圖表的信息，切忌片面性。由于國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的存在，經(jīng)濟(jì)全球化仍以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)。本題答案選C。

例5.（2013·新課標(biāo)全國文綜卷Ⅰ·14）2012年3月，中國某集團(tuán)公司收購了4個在美國的風(fēng)電場。美國政府于9月28日以安全為由簽發(fā)行政命令禁止該項目的收購。在多次申訴無效之后，該公司根據(jù)美國法律向美國聯(lián)邦提起訴訟。這一案例表明（ ）

A.走出去的中國企業(yè)面臨各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)

B.向投資國司法部門提起訴訟是投資者維護(hù)自身利益的最有效手段

C.對外直接投資取代商品出口成為中國企業(yè)走出去的主要形式

D.跨國并購是企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的主要表現(xiàn)形式

分析：本題考點為企業(yè)走出去面臨的困境及應(yīng)對措施。題干提到我國企業(yè)并購美國企業(yè)受到美國政府的阻擾，這是貿(mào)易保護(hù)主義的體現(xiàn)。本題答案選A。S