盧思鋒

摘要：辦讓人民滿意的大學(xué)是每所大學(xué)的歷史責(zé)任和不懈追求。大學(xué)要讓人民滿意除了必須高度重視教學(xué)質(zhì)量、管理服務(wù)和辦學(xué)條件等方面外，還必須高度重視校園文化建設(shè)。讓公平正義、樂學(xué)思進(jìn)、和諧安定的校園氛圍和豐富多彩的校園生活去感染學(xué)生，陶冶情操；去激勵學(xué)生，催人奮進(jìn)。

關(guān)鍵詞：校園文化 人民滿意 公平正義 樂學(xué)思進(jìn) 和諧安定

辦讓人民滿意的大學(xué)是黨和政府對高校提出的新的和更高的要求。這個要求既體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，又順應(yīng)了人民群眾對接受更好教育的新期待。讓人民滿意是中國高等教育的根本出發(fā)點(diǎn)和崇高目標(biāo)，也是每所大學(xué)的歷史責(zé)任和不懈追求。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，僅從校園文化建設(shè)方面，談?wù)剬k人民滿意的大學(xué)的三點(diǎn)認(rèn)識。

人民滿意的大學(xué)一定是公平正義的校園

公平正義是社會和諧的基礎(chǔ)和靈魂，是人民大眾所追求和期盼的幸福生活之源泉和保障。大學(xué)作為社會大家庭的一個重要成員，承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會和文化傳承的光榮任務(wù)，肩負(fù)著讓人民滿意的神圣職責(zé)，就更要高揚(yáng)公平正義的旗幟，讓公平正義的光輝普照校園。

（一）努力打造公平的校園生態(tài)

何謂公平？現(xiàn)代意義上的公平指的是一種合理的社會形態(tài)，主要包括社會成員之間的權(quán)利公平、機(jī)會公平、過程公平和結(jié)果公平。在辦學(xué)實(shí)踐中，學(xué)生和家長不一定很在意學(xué)生學(xué)業(yè)上的排名，但一定很在意學(xué)生是否受到公平對待。學(xué)生在校園內(nèi)能夠感受到權(quán)利公平、機(jī)會公平、過程公平和結(jié)果公平，學(xué)生和家長就能夠?qū)Υ髮W(xué)產(chǎn)生最基本的滿意感，辦人民滿意的大學(xué)就有了最基本的起點(diǎn)。

1.用制度保障權(quán)利公平。大學(xué)生所應(yīng)享有的權(quán)利公平包括有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對校園公共事務(wù)具有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。為了保證學(xué)生能夠享有權(quán)利公平，就必須從建立健全制度上加以保障。例如，規(guī)范各級團(tuán)學(xué)組織的產(chǎn)生和建立制度，可以保證學(xué)生在政治生活中的權(quán)利公平；規(guī)范評獎評優(yōu)制度，可以保證學(xué)生公開、公平、公正地參與競爭；規(guī)范資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度，可以保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有接受國家資助的權(quán)利等。

2.用公開保障機(jī)會公平。在大學(xué)校園中，有政治上、學(xué)業(yè)上、生活上，以及就業(yè)、競賽、實(shí)踐等方面的機(jī)會和信息，為了保證學(xué)生的機(jī)會公平，首要的保障措施就是要做到“公開”，要利用各種方法盡可能地把機(jī)會和信息廣而告之，鼓勵學(xué)生選擇和參與。大學(xué)生對權(quán)利公平的感覺是：我可以不選擇、不參與，但學(xué)校不能不公開，不能不告之。

3.用程序保障過程公平。在大學(xué)校園中，在學(xué)生的學(xué)業(yè)生涯中，有許多涉及學(xué)生切身利益的競爭與權(quán)利，如入黨推優(yōu)、保研、就業(yè)等。為確保過程的公平，就必須嚴(yán)格制定和履行程序，堅(jiān)持公開公示，接受學(xué)生監(jiān)督。要做到履行程序不漏項(xiàng)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，避免暗箱操作和程序缺失而侵害有關(guān)學(xué)生的利益。

4.用分享保障結(jié)果公平。所謂結(jié)果公平，在校園內(nèi)部，就是要努力踐行和營造共建共享的理念與氛圍。要動員和帶領(lǐng)廣大學(xué)生共同建設(shè)學(xué)校，同時也共同享有學(xué)校建設(shè)所取得的成果，這其中包括教學(xué)和生活條件的改善、教育教學(xué)質(zhì)量的提升、和諧豐富的校園文化、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。讓學(xué)生共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有與祖國、首都、學(xué)校和時代成長與進(jìn)步的機(jī)會。

（二）積極塑造正義的校園風(fēng)氣

公平與正義密不可分，正義的內(nèi)涵與公平存在若干重疊，但正義更多的是指是非觀與榮辱觀。大學(xué)不僅要教學(xué)生學(xué)習(xí)知識，學(xué)會做事，而且要多教學(xué)生做人，堅(jiān)持育人為本，德育為先。做人的根本是有正確的世界觀、人生觀和價值觀，是講誠信，樹正氣，有責(zé)任感，有正義感。

1.用先進(jìn)典型引領(lǐng)校園風(fēng)尚。正義需要伸張，是非需要明辨。在大學(xué)校園內(nèi)，伸張正義的重要手段是扶正驅(qū)邪，明辨是非的主要辦法是典型引路。學(xué)校要理直氣壯地開展社會主義核心價值觀教育，幫助學(xué)生明事理、知榮辱；要大張旗鼓地樹立和宣傳先進(jìn)典型，以先進(jìn)典型引領(lǐng)校園風(fēng)尚非常必要，如除了大力開展學(xué)雷鋒、學(xué)習(xí)時代先鋒和英雄人物之外，還要大力樹立和宣傳學(xué)校內(nèi)部、學(xué)生身邊的優(yōu)秀教師、校友及其團(tuán)隊(duì)，還要給學(xué)生樹立多元的在學(xué)業(yè)學(xué)術(shù)、日常生活、社會活動、志愿服務(wù)、自強(qiáng)自立、體育藝術(shù)等方面有成績有貢獻(xiàn)的朋輩之間的青春榜樣。在當(dāng)代，榜樣的力量仍然是無窮的，正義之聲仍然是強(qiáng)大的，道德的楷模仍然是崇高的，青春的火焰仍然是閃光的。

2.讓學(xué)生擁有更多的好心情和正能量。要讓學(xué)生有更多的好心情和正能量：第一，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工，敢于改革創(chuàng)新，不怕困難、奮勇向前、勇攀高峰，不斷取得學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的新進(jìn)步、新成績，讓廣大學(xué)生有高度的榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。第二，要大力激勵和及時鼓勵廣大學(xué)生積極向上，既要表彰獎勵德智體美全面發(fā)展的學(xué)生，也要為發(fā)展還不夠全面，但在某方面特別突出的學(xué)生搭建展示才藝的平臺，肯定其特長，增強(qiáng)其自尊和自信，促使其快樂成長、全面發(fā)展。第三，要著力提升大學(xué)生的心理健康水平，幫助他們學(xué)會自我調(diào)節(jié)、疏解壓力、愉悅心情、消解負(fù)面情緒、坦然面對勝利和挫折，做正能量的產(chǎn)生者、傳遞者、維護(hù)者和受益者。

3.讓校園充滿陽光和活力。有陽光就有溫暖和友愛。公平正義就是陽光、溫暖和友愛。要讓人民滿意，大學(xué)校園中就要充滿來自五湖四海的學(xué)子之愛、充滿來自不同民族的祖國大家庭成員的兄弟之愛、充滿來自對海外留學(xué)生的友好之愛。其中要特別體現(xiàn)對來自經(jīng)濟(jì)貧困家庭學(xué)生的團(tuán)結(jié)友愛，以及師生之間的相互尊重和關(guān)愛。

人民滿意的大學(xué)一定是充滿活力的大學(xué)。一方面，大學(xué)教育理念先進(jìn)、學(xué)術(shù)空氣活躍，教師有研究和教學(xué)的自由，學(xué)生有學(xué)習(xí)和探索的自由，師生之間和學(xué)生之間可以自由地交流；另一方面，學(xué)生積極參加公益活動和開展志愿服務(wù)，展示自己的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。學(xué)生積極參加社團(tuán)活動，讓智慧的火花在碰撞中匯聚成光芒；學(xué)生積極參與學(xué)校的民主管理，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和親力親為；學(xué)生積極綻放青春之花，在體育和文藝的舞臺上書寫精彩。

人民滿意的大學(xué)一定是樂學(xué)思進(jìn)的校園

學(xué)生以學(xué)為主，業(yè)精于勤。學(xué)生和家長對大學(xué)的重要期待就是學(xué)生能夠?qū)W業(yè)有成，能夠有較強(qiáng)的就業(yè)競爭力，能夠順利就業(yè)或找到比較理想的職業(yè)，或能夠繼續(xù)深造。這些期盼能否實(shí)現(xiàn)，除了學(xué)校有優(yōu)秀的師資隊(duì)伍、有合理的課程結(jié)構(gòu)、有科學(xué)的專業(yè)設(shè)置、有優(yōu)越的辦學(xué)條件之外，還要有樂學(xué)思進(jìn)的校園氛圍和豐富多彩的校園生活去感染學(xué)生，陶冶情操；去激勵學(xué)生，催人奮進(jìn)。

（一）引領(lǐng)學(xué)生樂學(xué)思進(jìn)學(xué)業(yè)有成

高中生經(jīng)過艱難激烈的高考走進(jìn)大學(xué)校園之后，高考指揮棒下雄壯的樂章已成為過去。接下來是抒情、慢板的大學(xué)生活第一樂章，有的學(xué)生便開始松弛下去，有的學(xué)生在為專業(yè)選擇糾結(jié)，有的學(xué)生在與別人的比較中惆悵。

1.讓學(xué)生學(xué)有所樂、進(jìn)有目標(biāo)。要想讓學(xué)生樂學(xué)思進(jìn)：第一，要抓好入學(xué)教育，解決好為什么要上大學(xué)、怎樣上大學(xué)的問題。其中怎樣上大學(xué)的問題要著重解決思想上、心理上、方法上、生活上的適應(yīng)問題，要幫助學(xué)生登上新起點(diǎn)、樹立新目標(biāo)、邁開新步伐、取得新成績。第二，要高度重視學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，特別是對一年級新生要多加觀察和幫助，防止他們因松懈而在學(xué)業(yè)上掉隊(duì)。第三，教師要努力提升師德師能，堅(jiān)持教書育人，改進(jìn)教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)效果。第四，要切實(shí)幫助學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，適應(yīng)大學(xué)的教育教學(xué)。

2.讓學(xué)生學(xué)有所助、進(jìn)有所依。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活的基礎(chǔ)在班級，班集體建設(shè)非常重要。一個好的班集體是在校學(xué)生的溫暖之家，畢業(yè)后，是校友們的精神家園。班集體建設(shè)要圍繞一個中心：以人為本，服務(wù)同學(xué)，共同發(fā)展；要增強(qiáng)兩個力場：凝聚力、推動力；要做到三個促進(jìn)：促進(jìn)成長、成才、成功；要建設(shè)成為四型組織：互助型、開放型、學(xué)習(xí)型、發(fā)展型。要圍繞修學(xué)態(tài)度、學(xué)業(yè)規(guī)劃、互助合作、好奇好學(xué)建設(shè)好的學(xué)風(fēng)，圍繞團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、快樂成長、共謀發(fā)展建設(shè)好的班風(fēng)。在班集體堅(jiān)持做到：求大同存小異，多元中立主導(dǎo)，多樣中謀共識，多變中明方向。做到學(xué)校有號召，班級有響應(yīng)；學(xué)院有要求，班級有回應(yīng)；班級有活動，學(xué)生有呼應(yīng)；學(xué)生有需要，班級有感應(yīng)。學(xué)校對班集體建設(shè)要有要求、有規(guī)范、有指導(dǎo)、有支持、有表彰。做到一年級打基礎(chǔ)， 二年級顯活力， 三年級有特色， 四年級情義重。要讓學(xué)生們互助學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，成長進(jìn)步有依靠，取得成績能分享。

（二）打造節(jié)慶特色文化，讓學(xué)生樂學(xué)思進(jìn)

1. 打造節(jié)慶特色文化，讓學(xué)生樂學(xué)思進(jìn)。中國和世界都有許多民族傳統(tǒng)節(jié)日和重要紀(jì)念日，大學(xué)自身也有開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮、運(yùn)動會和元旦晚會等，這些節(jié)日慶典活動基本都具有豐富的歡聚、歡樂、思源、思進(jìn)的營養(yǎng)素。應(yīng)當(dāng)充分研究和利用好這些節(jié)日慶典活動，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活豐富多彩、有張有弛，受感染、被激勵，讓學(xué)生飲水思源，樂學(xué)思進(jìn)。

2.拓展學(xué)生的眼界，提升學(xué)生樂學(xué)思進(jìn)的境界。眼界開闊，見多識廣可以讓學(xué)生目標(biāo)遠(yuǎn)大，提升樂學(xué)思進(jìn)的境界。第一，要充分利用好校園內(nèi)部的資源，讓大師和大樓充分發(fā)揮作用；第二，要利用好社會的資源，讓學(xué)生多深入社會，了解民情民意，認(rèn)識國情與現(xiàn)實(shí)，體驗(yàn)科學(xué)發(fā)展的重要；第三，要幫助學(xué)生樹立國際意識、具有世界眼光。特別是身處首都的大學(xué)，更要充分利用國際優(yōu)質(zhì)教育資源和首都優(yōu)勢，讓學(xué)生立足首都，胸懷祖國，面向世界，有更高的樂學(xué)思進(jìn)的境界，為祖國和人類的和平發(fā)展作貢獻(xiàn)。

人民滿意的大學(xué)一定是和諧安定的校園

學(xué)生和家長滿意的大學(xué)一定是學(xué)生受到重視，各種關(guān)系協(xié)調(diào)，嚴(yán)格管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧安定的校園。

（一）明確學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，尊重學(xué)生的主體地位

1.大學(xué)可以沒有自己的教師，但不能沒有自己的學(xué)生。大學(xué)首先要樹立以學(xué)生為中心的理念，給予學(xué)生以主體的地位。做到一切為了學(xué)生，一切為學(xué)生著想，重視傾聽學(xué)生的訴求，讓學(xué)生有話語權(quán)，重視與家長的溝通，重視社會的需要。特別要避免辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)自行其是、自娛自樂現(xiàn)象的產(chǎn)生。高校的使命是培養(yǎng)高級專業(yè)人才，若要使培養(yǎng)質(zhì)量得到保證必須遵循兩條基本規(guī)律：第一，培養(yǎng)方法必須符合學(xué)生的心理特點(diǎn)；第二，培養(yǎng)規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)必須符合學(xué)生需求和社會需求。違背前者將導(dǎo)致教育低效甚至無效，違背后者將導(dǎo)致教育無用。

2.嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育、管理與服務(wù)的緊密結(jié)合。學(xué)校教育、管理和服務(wù)的根本目的都是為了學(xué)生的健康成長和全面成才，其重點(diǎn)是以人為本。大學(xué)生雖然是被教育者，但同時又是獨(dú)立的主體，應(yīng)該受到尊重。隨著社會的進(jìn)步，當(dāng)代大學(xué)生的民主意識不斷增強(qiáng)，因此在教育管理和服務(wù)中應(yīng)該更加尊重他們，做到民主管理、依法管理、科學(xué)管理；做到教學(xué)相長，把教育和管理更多地轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，滲透到服務(wù)之中，把服務(wù)作為教育和管理的載體和目的，把學(xué)生作為學(xué)校管理的主動參與者，而不是被動的被管理者。當(dāng)然，尊重學(xué)生的主體地位并不是放任自流，放棄教育和管理的責(zé)任，而是強(qiáng)調(diào)在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上實(shí)行嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)，使學(xué)生的內(nèi)在積極性得到發(fā)揮，進(jìn)而達(dá)到自主學(xué)習(xí)、自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自主發(fā)展的新境界。

（二）加強(qiáng)師德師能建設(shè)，建立新型師生關(guān)系

隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)師資數(shù)量的增加，師資隊(duì)伍呈現(xiàn)兩個明顯的變化，即教師的高學(xué)歷快速增高和平均年齡的快速降低。師資隊(duì)伍學(xué)歷和年齡的優(yōu)化固然可喜，但也有可憂的一面，主要是年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，未受過師范的訓(xùn)練，科研能力較強(qiáng)，教學(xué)能力較弱。大學(xué)如果對青年教師的師德和師能不加以培養(yǎng)和訓(xùn)練，會使他們過不了教學(xué)關(guān)，站不好講臺，失去教學(xué)信心，或者在課堂上自言自語、自說自話，或者抱怨學(xué)生一屆不如一屆。這樣的教師，自然得不到學(xué)生的歡迎，學(xué)生當(dāng)然也會不滿意。由此下去，必然造成師生對立失和，課堂無序，教學(xué)無效，學(xué)生和家長嚴(yán)重不滿意。因此，大學(xué)要高度重視對青年教師的師德和師能建設(shè)，幫助他們認(rèn)識教育規(guī)律，掌握教學(xué)方法，把握學(xué)生特點(diǎn)，增進(jìn)師生感情，做到教書育人；建立相互尊重、相互關(guān)愛、教學(xué)相長，師生在不同層面上共同成長進(jìn)步的新型師生關(guān)系。師生的和諧共生是和諧校園的基礎(chǔ)，是人民滿意大學(xué)的奠基石。

（三）建設(shè)和維護(hù)安全穩(wěn)定的校園，讓學(xué)生無后顧之憂

確保學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)生有安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保學(xué)生有安寧的校園生活是人民滿意大學(xué)的重要特征之一。大學(xué)應(yīng)牢固樹立校園安全穩(wěn)定是學(xué)校改革發(fā)展的第一保證，是學(xué)生健康成長成才的第一保障。因此，在安全方面，大學(xué)要高度重視，舍得投入，建設(shè)功能齊全、強(qiáng)大有效的人力隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施；要主動積極，分階段、有步驟地加強(qiáng)建設(shè)；要不斷對師生加以教育提醒，不斷檢查督促，排除隱患，及時整改；要落實(shí)責(zé)任，群防群治，加強(qiáng)應(yīng)急管理，及時消除隱患；要保證學(xué)生有安全感和信任感，從而產(chǎn)生和提高對大學(xué)的滿意度。

（作者系北京工商大學(xué)黨委副書記）

[責(zé)任編輯 ：蔡桂蘭]